Administración de Parques Nacionales

National Parks of Argentina

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria

National Institute of Agricultural Technology

Servicio Forestal de los Estados Unidos de América

US Forest Service
 Planificación forestal sustentable del uso del Territorio: un
análisis multicriterio-multiobjetivo como la base de un sistema
espacial de soporte de decisiones. Un estudio de caso en la
Provincia de Salta, NO de Argentina.

Sustainable forest land-use planning: A multicriteria -

multiobjective analysis (MOLA) as the base of a spatial decision
support system (SDSS). A case study in Salta province, NW
Argentina.

Daniel J. Somma, Keith M. Reynolds, Jose N. Volante, Leo Lizarraga,

Miguel Boasso, María Jesús Mosciaro y Martín Abdo
 Ley 26331 de Bosques Nativos – New Act of native forest
- Presupuestos mínimos para la conservación y el manejo sostenible de los bosques
nativos (BN). Minimal budget for conservation and sustainable management of native
forest.

- 1 año para que cada provincia realice el Ordenamiento Territorial de los Bosques
Nativos (OTBN) de su territorio, a través de un proceso participativo. One year to
finish the Native forest LUP through a participatory approach

- 3 categorías para zonificación – 3 Zones for zonning:

Categoría I (rojo): sectores de alto valor de conservación – 1 Red: high conservation
value
Categoría II (amarillo): sectores de mediano valor de conservación – 2 Yellow:
medium.
Categoría III (verde): sectores de bajo valor de conservación – 3 Green: low value

- Criterios de sustentabilidad ambiental para el OTBN: incluye valores biológicos y de

conectividad, conservación de cuencas y valores de uso de las comunidades indígenas
y campesinas – Enviromental criteria consider Biological values and connectivity,
watershed conservation and use values for indigenous and peasant communities
Proceso OTBN
LUP process

Equipo técnico
Technical team
 Área de estudio - Study area
El OTBN abarcó las
regiones de Chaco
(Bosque Seco),
Yungas (Selva
nublada) y Monte
(Matorral
semiàrido): 6.3
millones ha

The LUP covered

the ecoregions
of Chaco (Dry
Forest with
savanna) and ,
Yungas (Rainforest)
and Monte (Semiarid
shrubland): 6.3
million ha
Área de estudio – Study area
Modelo de Elevación Digital
Digital Elevation Model
(Kiker et al 2005)
- Reuniones consultivas con Proceso participativo
diferentes sectores sociales y productivos de la
provincia.
Participatory process
Consulting meetings with different social actors and the
productive sector of the province.

- Identificación de problemas ambientales.

Identification of environmental problems

- Identificación y mapeo de áreas de ocupación y uso de

los recursos naturales en el territorio.
Mapping of settlements from indigenous communities and
peasants and their use of natural resources.

- Registro de diferentes visiones de desarrollo del

territorio.
To take into account the different development visions to
the territory
 Mapeo Comunitario
Community based mapping

Delimitación de áreas de uso Digitalización de polígonos de uso

en cartas satelitales.
Lans use areas definition by
satellite images
comunitario del sector de Rosario de
la Frontera.
Digitization of community use areas
as poligons (Rosario de la Frontera
zone)
 Mesas de especialistas
De las mesas con el sector técnico, surgió el uso de la
metodología de “Multicriterio”, como así alguno de los
criterios a ser tenidos en cuenta.

Roundtable with experts

From these we agree to use Multicriteria methods and also we
got aditional criterion to include.
 Desarrollo SIG – GIS development
Escala de referencia del proyecto – Project scale == > 1: 250.000

Compilación, análisis y procesamiento de información ambiental, biofísica y social para la obtención de nuevas
capas de coberturas digitales
Compiling, analysis and processing: environmental, biophysical and social information to obtain new layers as digital
coverages

Poblaciones – Areas protegidas Protected

Cuencas hidrográficas
Human population areas
Watersheds

And LUCC,
aquifer
recharge,
and more…

Biodiversidad (mamíferos) Precipitación anual

Pendiente
Mammals Year rainfall
Slope
 Técnicas de Evaluación Multicriterio (EMC)
Multicriteria analysis (MCA)

• El análisis multicriterio es un método que permite orientar la toma de decisiones a partir

de varios criterios – The multicriteria analysis allows to orient the decision making from
some criteria.

• Este método implica la participación de los distintos actores (decisores, técnicos,

beneficiarios, etc.) y conduce a la obtención de consejos operativos y recomendaciones
(pero no es la decisión) – This method implies the participation of different actors
(academia, local communities, decisors) and it is driven to obtain operational answers
and advisoring (it isn´t the decision itself)

• Su objetivo es alcanzar una solución mediante la simplificación de la toma de decisiones,

considerando las preferencias y expectativas de los actores – Its objective is to reach a
solution through the simplification of the decision making process considering the
preferences and expectations from the actors.
 EMC para Salta – Salta MCA
• La evaluación multicriterio para Salta está basada en cuatro potencialidades de uso distintos, derivados de los
criterios de sustentabilidad de la ley 26.331 – The Salta MCA is principally based in four criteria derived from the
new Native Forest act.
• Las cuatro potencialidades son diferenciadas por los grupos de interés que representan aunque son complementarias, e
interaccionan entre sí – The four criteria are diferentiated by the interest groups but are complementary and interact
between them.
• La delimitación de un territorio para un determinado tipo de uso no excluye a los otros. En ocasiones, incluso lo
complementa – The zoning for a defined land use don´t exclude others, furthermore, sometimes it can be
complementary.

CONDICIÓN DE LA CUENCA

WATERSHED CONDITION

ÁREAS P RIORITARIAS P ARA LA

CONS ERVACIÓN DE LA BIODIVERS IDAD

BIODIVERSITY CONSERVATION PRIORITY AREAS

POTENCIALIDADES
DE US O
AREAS P OTENCIALES P ARA EL US O DE
P EQUEÑOS P RODUCTORES Y P UEBLOS
CRITERIA FOR ORIGINARIOS
THE LAND USE
AREAS FOR USE OF INDIGENOUS AND PEASANT COMMUNITIES

AREAS P OTENCIALES P ARA LA

P RODUCCION AGROP ECUARIA
AREAS FOR AGRICULTURAL PRODUCTION
Proceso de jerarquías analíticas - AHP
 Condición de la Cuenca
Watershed condition
(La cuenca como unidad de planificación)

Se refiere a aquellas zonas dentro de cada cuenca que

deben ser conservadas por su función dentro del
sistema hídrico y a aquellas cuencas que no admiten
ninguna transformación (desmonte) más.

(The watershed as planning unit)

It refers that zones inside each watershed that must be

conserved because its function in the hydric system and
those that don´t allow any further conversion
(deforestation)
CRITERIOS UTILIZADOS
Applied criteria

Cabeceras de cuencas
WATERSHED headings
(upper watershed)

CONDICIÓN DE CUENCA Umbral de cambio admisible

Land use change treshold
WATERSHED CONDITION (for new conversions)

Zonas de ribera
Riverine zones (riparian areas)
Estado de las Cuencas – Watersheds condition
Análisis areas ribereñas

Riverine zones analysis

 Áreas potenciales para el uso
de pequeños productores y pueblos originarios

Areas for use of indigenous and peasant communities

Aquellas zonas que por su uso actual

e histórico pueden ser
reconocidas como derechos
territoriales a pequeños
productores y pueblos originarios

Those zones that for their current or

historical use can be recognised
as with territorial rights from
peasants and indigenous peoples
CRITERIOS UTILIZADOS

Applied criteria
Zonas de ocupación y uso
actual

ZONES OF
AREAS P OTENCIALES P ARA EL US O DE CURRENT
P EQUEÑOS P RODUCTORES Y P UEBLOS OCCUPATION AND
ORIGINARIOS USE

AREAS FOR USE OF INDIGENOUS AND

PEASANT COMMUNITIES Zonas de ocupación y uso
histórico
ZONES OF
HISTORICAL
OCCUPATION AND
USE
 Dimensión social: Areas de uso y ocupación

Social dimension: areas of use and occupation

Pueblos Originarios Comunidades campesinas criollas.

Indigenous communities Peasant and creole communities
Áreas potenciales para la conservación de la
biodiversidad

Biodiversity conservation areas

Se refiere a aquellas zonas que por sus condiciones ecológicas, de
representatividad y conectividad tienen alta potencialidad para
ser usadas para la conservación de la biodiversidad

It refers to those zones that related with their ecological values,

representativeness and connectivity are very relevant and
should be prioritized
 CRITERIOS UTILIZADOS
Lejanía a sitios transformados
DISTANCE TO CONVERTED SITES

Applied Criteria Cercanía a áreas protegidas

PROXIMITY TO PROTECTED AREAS
ÁREAS P RIORITARIAS Sitios prioritarios definidos por
expertos
P ARA LA CONS ERVACIÓN
SITES DEFINED BY EXPERT JUDGMEN
DE LA BIODIVERS IDAD
Sitios prioritarios por mayor
BIODIVERSITY CONSERVATION Sitios prioritarios para captura de C
vigorosidad
PRIORITY AREAS
CARBON CAPTURE PRIORITY
SITES
Sitios prioritarios por menor
representación
LESS REPRESENTED SITES
Sitios prioritarios por
conectividad
PRIORITY SITES FOR CONNECTIVIT
 Áreas potenciales para la producción
agropecuaria

Areas for agricultural/cattle production

Se refiere a aquellas zonas que por sus condiciones ambientales y
de infraestructura disponible tienen alta potencialidad para ser
usadas para la producción agropecuaria

Those zones that because their environmental and infrastructure

conditions have high potential to be incorporated in the
agribusiness and/or cattle productions systems
CRITERIOS UTILIZADOS
Indice Productivo

PRODUCTIVITY INDEX
Applied criteria

AREAS P OTENCIALES
P ARA LA Sitios de acopio
P RODUCCION
POTENTIAL AREAS FOR AGRICULTURAL PRODUCTION TRANSPO
AGRICULTURAL/CATTLE HUBS
PRODUCTION Ferrocarriles

RAILWAYS

Infraestructura Rutas y caminos

INFRASTRUCTURE ROAD NETWORK

 Índice Productivo (IP)
Productivity index (PI)
Es un sistema de evaluación de tierras . Mediante el mismo cada porción de tierra delineada en
un mapa básico de suelos, denominada unidad cartográfica, recibe una valoración numérica
de 1 a 100 en relación a una específica combinación de los parámetros edafoclimáticos.
Land evaluation system from FAO. Numeric valuation from 1 to 100 considering soil and climate
parameters.

Esta determinación es posible utilizando la información básica proporcionada por los

relevamientos de recursos naturales, que incluyen datos acerca de las propiedades,
clasificación, estado y distribución de suelos, clima, vegetación, hidrología, fauna y ajustada
mediante los conocimientos locales.
Basic information from soil and climate surveying and adjusted through local knowledge.

Los parámetros o factores que se consideran influyentes en la productividad de la tierra son

combinados mediante una fórmula matemática, en la que sus interacciones pueden ser
aditivas, aditiva-sustractivas, multiplicativas o más complejas.
The parameters or factors considered as having influence in the land productivity are combined
by a math formulae.
 Condición climá tica (H)

CRITERIOS UTILIZADOS Climate condition (H)

Dre na je (D)
Drainage (D)

Te xtura de los horizonte s (Ta +Tb)

Applied criteria
Layers texture (Ta + Tb)
P rofundida d e fe ctiva de l s ue lo (P e )

Effective depth of soil (Pe)

Conte nido de ma te ria orgá nica (Mo)
Organic matter content (Mo)
Indice Productivo
S a linida d de l s ue lo (S a )
Soil salinity (Sa)

Alcalinidad del suelo (Na)

Soil alcalinity (Na)

P e dre gos ida d (P g)

Stoniness (Pg)

P e ndie nte (P d)
iP = H x D x Ta x Tb x Pe x Mo x Sa x Na x Pg x Pd
Slope (Pd)
Índice Productivo (IP)
Productivity index (PI)
Multiobjective - multicriteria land allocation analysis
(MMOLA)
 Áreas prioritarias para Conservación
Priority areas for conservation
(EMC Conservación – Conservation MCA)
Áreas prioritarias para Producción Agropecuaria
Priority areas for agricultural/cattle production
(EMC IP – MCA IP)
MOLA (Multiobjective Land Allocation – Idrisi)
Potenciales “Biofísicos”
(Conservación vs. IP)

Biophysical potentials
Priorización de Zonas
por Cuencas y
Aspectos Sociales

Prioritization by
Watersheds condition
and Social aspects
Zonificación
Final

Final
Zoning
 Plan final
Final zoning

3 categorías
de zonificación

3 zonning
categories
 Watershed conservation Nature Conservation Potential Agriculture Potential Production Traditional lands of aboriginal people
potential (experts judgement and connectivity) (productivity index FAO) and peasant communities

INPUTS

2nd. Level
Watershed runoff
analysis by curve
number (CN)

Treshold of admissible land use

conversion by watershed (ha)

Multicriteria – multiobjective analysis for

Land Use Allocation
Idrisi - Módulo MOLA

Areas for conservation

and agriculture production Social aspects analysis:
Exclusion (MASK) of traditional lands and
historic areas of use of natural resources
by aboriginal peoples
and peasant communities

Native forest OUTPUTS

Land use planning

FINAL scenario
¡Muchas gracias por su atención!

¡Thanks for your attention!