MODELO BUROCRÁTICO

El modelo burocrático de organización surgió como una reacción

contra la crueldad, el nepotismo y los juicios tendenciosos y
parciales, típicos de las prácticas administrativas inhumanas e
injustas del inicio de la Revolución industrial

ANTECEDENT La finalidad de organizar detalladamente y de dirigir rígidamente

ES las actividades de las empresas con la mayor eficiencia pasible.

Oficinas públicas y órganos gubernamentales, organizaciones

educativas, militares, religiosas, filantrópicas (burocratización de
la sociedad)
 ORÍGENES DE LA BUROCRACIA

• LA BUROCRACIA ES UNA FORMA DE ORGANIZACIÓN HUMANA QUE

SE BASA EN LA RACIONALIDAD, ES DECIR, EN LA ADECUACIÓN DE
LOS MEDIOS A LOS OBJETIVOS (FINES) PRETENDIDOS, CON LA
FINALIDAD DE GARANTIZAR LA MÁXIMA EFICIENCIA POSIBLE.
 Teoría de la Énfasis en la Estructura
Burocracia

Enfoque
Estructuralist
a
Teoría Énfasis en la Estructura,
Estructuralist en las personas, en el
a
ambiente
 LA TEORÍA DE LA BUROCRACIA SE DESARROLLÓ EN LA ADM
INISTRACIÓN
ALREDEDOR DE LA DÉCADA DE 1940, EN FUNCIÓN DE
LOS SIGUIENTES ASPECTOS:

• LA FRAGILIDAD Y LA PARCIALIDAD DE LA TEORÍA CLÁSICA Y DE LA

TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS
• LA NECESIDAD DE UN MODELO DE ORGANIZACIÓN RACIONAL:
COMPORTAMIENTO DE LOS MIEMBROS QUE EN ELLA PARTICIPAN, Y
APLICABLE NO SOLAMENTE A LA FÁBRICA.
• EL CRECIENTE TAMAÑO Y COMPLEJIDAD DE LAS EMPRESAS.
 “Autoridad significa la probabilidad de que un comando
u orden específica sea obedecido.“

TIPOS DE
AUTORIDA Poder: implica potencial para ejercer influencia sobre
las otras personas.

D
El poder, por lo tanto, es la posibilidad de imposición de
arbitrio por parte de una persona sobre la conducta de
las otras. La autoridad proporciona el poder: tener
autoridad es tener poder
 CARACTERÍSTICAS DE LA
BUROCRACIA
SEGÚN WEBER
• ES UNA ORGANIZACIÓN CON CONTINUIDAD, NO PASAJERA NI
TEMPORAL, ES LA ANTÍTESIS DE LAS RELACIONES TEMPORALES,
INESTABLES.
• OPERA DE ACUERDO CON NORMAS Y REGLAS: HAY RELATIVA
REPETITIVIDAD DE ACCIONES, PROBLEMAS Y SITUACIONES, PARA
LAS CUALES SE DESARROLLAN NORMAS, REGLAS QUE BUSCAN LA
ESTANDARIZACIÓN.
• LAS ACTIVIDADES REGULARES SE DISTRIBUYEN EN MODO FIJO,
COMO DEBERES OFICIALES RELACIONADOS ENTRE SÍ POR MEDIO DE
REGLAS.
• EXISTEN ÁREAS DE COMPETENCIA (O JURISDICCIONALES),
DELIMITAN EL CAMPO DE ACCIÓN Y LOS DERECHOS Y DEBERES DE
JEFES Y SUBORDINADOS DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN. ES LA
ANTICIPACIÓN A LOS PROBLEMAS DE EJERCICIO DE LA AUTORIDAD,
CONFLICTOS DE COMPETENCIAS Y COORDINACIÓN.
• ESTÁ ORIENTADA HACIA OBJETIVOS DETERMINADOS HACIA LA
CONSECUCIÓN DE LOS FINES DE LA ORGANIZACIÓN
• EXISTE UNA ESTRUCTURA JERÁRQUICA BIEN DEFINIDA ENTRE LOS
DIFERENTES NIVELES DEAUTORIAD.
• EL SISTEMA DE SÚPER U SUBORDINACIÓN PERMITE QUE EXISTA UNA
FORMA “CLARAMENTE REGULADA”, SE BUSCA EVITAR
ARBITRARIEDADES.
• SISTEMA DE NORMAS Y REGLAS ESCRITAS PARA TRATAR CON LAS
SITUACIONES DE TRABAJO.
• EL CONJUNTO DE FUNCIONARIOS QUE SE DEDICA A UN CARGO,
JUNTO CON LOS ARCHIVOS Y LOS APARATOS MATERIALES,
CONSTITUYE “LA OFICINA”.
Se separa el domicilio privado del empleado y
su lugar de trabajo.

Debe existir impersonalidad sin atención a

preferencias, afecto u odio. Ésta
impersonalidad debe trasladarse a los clientes.

Existe una carrera que establece las normas y

requisitos para la selección, reclutamiento,
promoción y transferencia de los funcionarios
dentro de los cargos de la organización.
• LOS FUNCIONARIOS DEBEN PASAR PRUEBAS Y EXÁMENES PARA
ASCENDER EN LA JERARQUÍA, SER PROMOVIDOS Y LOS CRITERIOS
DEBEN BASARSE EN CRITERIOS TÉCNICOS.
• LOS FUNCIONARIOS DEBEN RECIBIR SUELDO, SE ACUERDO CON SU
CARGO Y NO PUEDEN ACEPTAR PAGO DE LOS CLIENTES.