RECOMENDACIONES

HECHAS A MÉXICO
MONTOYA CASAS XOCHIQUETZAL
PATIÑO ESQUIVEL FLORINDA ARACELI
 MARCO JURÍDICO DE APLICACIÓN DEL PACTO

• Una de las principales recomendaciones es que el

Estado debe asegurar que la legislación tanto a
nivel federal como estatal sea implementada de
manera efectiva en el Estado parte.
• Debe adoptar las medidas para garantizar que las
autoridades, fiscales y jueces federales y locales,
así como abogados sean conscientes de los
derechos enunciados en el Pacto. (Armonización
de las leyes).
 Constitución y Proceso Legislativo.

• Incluir el principio propersona reforzando el proceso legislativo sobre las leyes

que afectan al ejercicio de los Derechos Humanos.
 La Ley General de Victimas

• Aplicación de la Ley General de Victimas, capacitación adecuada y mecanismos

de control eficaces para que las víctimas de violaciones de derechos humanos
reciban una reparación integral que sea sensible a aspectos culturales y
cuestiones de género. El Estado a través de reformas legislativas, un trámite
rápido y eficaz de lograr un reconocimiento legal de la calidad de las víctimas.
 No Discriminación.

• Asegurar la protección plena contra la discriminación que sufren las mujeres afromexicanas
y los pueblos indígenas. Adoptar medidas para incrementar la presencia de las mujeres, los
pueblos indígenas y afromexicanos en la vida pública y política, incluyendo de ser
necesario medidas de carácter temporal para dar efecto a las disposiciones del pacto.
Combatir la brecha salarial entre hombres y mujeres para eliminar los estereotipos de
género en el papel y en la práctica y las responsabilidades de los hombres y las mujeres en
tareas de cuidados, la familia y seguridad. Tomar medidas para implementar la decisión de
la SCJ para el ingreso de los empleados del hogar al sistema de seguridad social.
• Discriminación y Violencia por motivos de orientación sexual o identidad de género.
 No Discriminación.

• Implementar los protocolos de investigación necesarios para que los delitos motivados por la
orientación sexual e identidad de género sean registrados e investigados con perspectiva de género; que
se investigue a los responsables, que sean investigados, procesados y sancionados con penas adecuadas;
que las víctimas tengan acceso a mecanismos de denuncia seguros, a un debido acompañamiento y
asistencia, a una protección adecuada y a una reparación integral.
• Incrementar esfuerzos para combatir los estereotipos y perjuicios contra personas lesbianas, gais,
bisexuales, transgénico e intersexuales para garantizar que se prevengan los actos de discriminación y
violencia en su contra.
• Avanzar hacia la eliminación de los tratamientos médicos irreversibles en particular los quirúrgicos de
los niños intersexuales que no están en condiciones de dar su consentimiento informado y libre salvo
que esos procedimientos sean absolutamente necesarios desde el punto de vista médico.
 Violencia contra las mujeres.

• El Estado debe intensificar los esfuerzos para prevenir los actos de

violencia y combatir los actos de violencia contra mujeres y niñas.
• a) Armonizar la tipificación del delito de feminicidio en todo el territorio
del Estado parte, así como los protocolos de actuación para la
investigación criminal del feminicidio y establecer mecanismos efectivos
para procesar e implementar las órdenes de protección establecidas en la
LGAMVLV en todo el territorio.
• b) Dotar a las instituciones encargadas de implementar la Ley general de
recursos financieros y humanos suficientes y debidamente capacitados.
 Violencia contra las mujeres.

• c) Facilitar la presentación de denuncias por parte de las

víctimas, investigando con perspectiva de género de
manera diligente pronta exhaustiva e imparcial, que los
autores sean enjuiciados y sancionados y que las victimas
puedan obtener asistencia, medios de protección y una
reparación integral.
• d) Que las instituciones judiciales, de policía y expertos
forenses (peritos), eliminen los estereotipos de género y
evitar lo doble victimización de las víctimas.
• e) Fomentar la participación y colaboración con las
organizaciones de la sociedad civil que trabajan por los
derechos de las mujeres y niñas víctimas y supervivientes.
 INTERRUPCIÓN DEL EMBARAZO Y DERECHOS
REPRODUCTIVOS
• a) Armonizar las leyes relacionadas con la interrupción
voluntaria del embarazo.
• b) Despenalizar el aborto
• c) Reglamentar la objeción de conciencia con el fin de que no
resulte una barrera efectiva en la interrupción voluntaria del
embarazo legal y segura.
• d) Garantizar el acceso pleno a los servicios de salud sexual y
reproductiva y a una educación integral de la sexualidad.
DERECHO A LA VIDA Y LA SEGURIDAD PERSONAL
• Avanzar en el proceso de formación de la guardia nacional como institución
civil.
• Retiro de las Fuerzas Armadas de las calles.
• Proporcionar a los miembros de la guardia nacional formación intensiva en
estándares internacionales de derechos humanos.
• Asegurar la investigación de los casos de ejecuciones extrajudiciales y
violaciones de derechos humanos de manera pronta, exhaustiva e imparcial,
que los responsables sean enjuiciados y sancionados y que las víctimas
reciban una reparación integral.
• Adoptar políticas dirigidas a reducir de manera efectiva los homicidios y
ejecuciones extrajudiciales.
 USO EXCESIVO DE LA FUERZA Y LA LEY NACIONAL
SOBRE EL USO EXCESIVO DE LA FUERZA
Adoptar medidas efectivas para eliminar toda forma de uso excesivo de la fuerza por parte
de las fuerzas de orden:
a) Revisar y adecuar la Ley nacional sobre el uso excesivo de la fuerza, con base en el Pacto
y la observación general 36 y los Principios Básicos sobre el Empleo de la fuerza y de
armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
b) Intensificar la capacitación en normas internacionales sobre el uso de la fuerza y
fomentar su conocimiento entre jueces, fiscales y abogados.
c) Establecer procedimientos sobre las intervenciones de mantenimiento del orden, para
minimizar el riesgo que supone para la vida humana.
d) Que todos los casos de uso excesivo de la fuerza sean registrados e investigados de
forma independiente…
 Migrantes y solicitantes de asilo

• a) Garantizar la investigación de las denuncias de

violaciones de derechos humanos cometidas en contra de
las personas migrantes, que los autores sean enjuiciados y
de ser declarados culpables sean castigados y reciban las
penas adecuadas.
• b) Evitar la detención administrativa de solicitantes de
asilo y migrantes; que la detención se utilice como último
recurso y en un periodo de tiempo corto y abstenerse de
privar de la libertad a niñas y niños migrantes o
solicitantes de asilo; así como evitar la separación de
familias migrantes.
 Migrantes y solicitantes de asilo

• c) Garantizar la protección y asistencia de los migrantes y solicitantes de asilo en

especial a niños y niñas, que sea en condiciones adecuadas, así como el acceso a los
servicios básicos.
• d) Prevenir, combatir y sancionar la trata de personas y asegurar que las medidas
adoptadas sean aplicadas de manera eficaz
• e) Asegurar que los solicitantes de asilo tengan acceso a asistencia jurídica y derecho a
procedimientos de recurso
• f) Asegurar la implementación de programas de formación para el personal de las
instituciones migratorias y que trabajan en las fronteras.
 Arraigo y prisión preventiva oficiosa.

• Asegurar el proceso de reforma constitucional para eliminar el arraigo. Eliminar la prisión

preventiva oficiosa de la legislación y en la práctica.
• Condiciones de detención.
• a) Aplicar medidas para reducir el hacinamiento a través de la promoción de
alternativas de detención como la libertad bajo fianza y el arresto domiciliario.
• b) Proteger el derecho de todas las personas privadas de la libertad, a ser tratadas con
humanidad y dignidad, asimismo que las condiciones de reclusión se ajusten a las Reglas
Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos (Reglas Nelson Mandela) y la Ley Nacional
de Ejecución Penal.
 Arraigo y prisión preventiva oficiosa.

• c) Adoptar las medidas necesarias para separar a los presos en función de la edad, sexo
y motivos de detención, así como combatir el autogobierno en los centros penitenciarios.
• d) Respeto a la permanencia de los niños con sus madres en los centros de detención,
asegurar que sus condiciones de vida sean adecuadas para su desarrollo físico,
psicológico, moral y social y que estén protegidos contra la violencia.
• e) Implementar la Ley Nacional del Registro de Detenciones, dando acceso a personas
interesadas incluidos sus familiares.
 Libertad de expresión y asociación.

• a) Fortalecer el Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos

Humanos y Periodistas y sus Unidades Estatales de Protección, asignando recursos
financieros y personal adecuado para su laborar, incorporar la perspectiva de género en
su trabajo, ejecución de acciones sobre las causas de riesgo tanto de forma reactiva como
preventiva y realizar actividades para sensibilizar a la población acerca de la legitimidad
de sus actividades.
• b) Fortalecer a las instituciones encargadas de la procuración y administración de
justicia para asegurar la investigación de forma exhaustiva, independiente e imparcial
todos los ataques, así como la reparación integral y asistencia adecuada de la víctima.
 Libertad de expresión y asociación.

• c) Respetar las garantías del debido proceso en los casos de defensores y periodistas
acusados de delitos.
• d) Permitir el derecho a la libertad de opinión, expresión y de reunión y asociación
como lo establecen los artículos 19, párr. 3, 21 y 22, párr. 2 del Pacto.
 Derechos de los pueblos indígenas.

• El Estado deberá garantizar que la celebración de consultas efectivas y de buena fe con los
pueblos indígenas para obtener su consentimiento previo, libre e informado pueda incidir
en su modo de vida y/o de cultura. Asegurar que los pueblos indígenas sean consultados
antes de la adopción de cualquier instrumento normativo relacionado con la consulta.
• Garantizar la promoción, protección y reconocimiento de los derechos de los pueblos
indígenas, respecto a la tierra, territorio y recursos naturales tanto en la legislación como
en la práctica.
 DIFUSIÓN Y SEGUIMIENTO

• El Estado Parte debe difundir el pacto y sus protocolos para dar a conocer los derechos
consagrados en el Pacto a las autoridades judiciales, legislativas y administrativas, a la
sociedad civil y la organizaciones no gubernamentales, así como a la población en general
incluyendo comunidades minoritarias y pueblos indígenas.
• De acuerdo con el artículo 71, párrafo 5 del reglamento del Comité se solicita que las
observaciones finales relacionadas con el derecho a la vida y la seguridad personal,
impunidad y libertades de expresión y asociación, dentro de un plazo de dos años.
 . ¿QUÉ GRUPOS CON VULNERABILIDAD IDENTIFICAS?

• • Niños, niñas y adolescentes

• • Personas que pertenezcan a minorías. Derechos de los Pueblos Indígenas
• • Personas defensoras de derechos humanos y Periodistas
• • Personas con capacidades diferentes (Discapacitados)
• • Migrantes y solicitantes de asilo.
• • Personas privadas de la libertad