ANÁLISIS DE LOS FACTORES QUE INFLUYEN EN EL INCUMPLIMIENTO DE

PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL

PARA OPTIMIZAR SU RECAUDACIÓN EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

DE LAMBAYEQUE”
 PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN

SINTESIS DE LA PROBLEMÁTICA

El Impuesto Predial es un tributo de periodicidad anual que

grava el valor de los predios urbanos y rústicos. Este impuesto
territorial está a cargo de la Municipalidad Distrital donde se
encuentre ubicado el predio; En el caso de la Municipalidad
Provinvial de Lambayeque es la encargada de la recaudación,
administración y fiscalización de los predios ubicados en la
jurisdicción de la provincia de Lambayeque.
Mediante esta investigación buscamos identificar ciertos
factores que influyen en su incumplimiento como la falta de
cultura de buen pagador y el desconocimiento de la finalidad de
esta recaudación.
FORMULACIÒN DEL PROBLEMA DE
INVESTIGACIÒN

Bajo un esquema deductivo y no experimental, hay preguntas

que nos conducirán a una investigación concreta como: ¿Cuáles
son los factores económicos que influyen en el incumplimiento
de pago del impuesto predial? ¿Cuáles son los factores sociales
que influyen en el incumplimiento de pago del impuesto
predial? ¿Cuáles son los factores institucionales que influyen en
el incumplimiento de pago del impuesto predial?
Esta investigación pretende mostrar las causas que generan un
menor ingreso en las Municipalidades y a su vez un menor
beneficio a sus contribuyentes.
 HIPÓTESIS

Los factores económicos, sociales e institucionales influyen

negativamente en la optimización de la recaudación del
impuesto predial en la Municipalidad Provincial de
Lambayeque.

OBJETIVOS

Objetivo General Objetivos Específicos

 Identificar los factores económicos que influyen

 Determinar los factores que influyen en
el incumplimiento de pago del impuesto
predial para optimizar su recaudación en
la Municipalidad Provincial de
Lambayeque.
en el incumplimiento de pago del impuesto predial
en la Municipalidad Provincial de Lambayeque.
 Identificar los factores sociales que influyen en el
incumplimiento de pago del impuesto predial en la
Municipalidad Provincial de Lambayeque.
 Identificar los factores institucionales que influyen
en el incumplimiento de pago del impuesto predial
en la Municipalidad Provincial de Lambayeque
 DISEÑO TEÓRICO

ANTECEDENTES

Internacional

(Perez Lucena , 2013) en su investigación
“Análisis de la gestión recaudatoria del impuesto
sobre inmuebles urbanos para el ejercicio 2012
de la Dirección de Hacienda de la Alcaldía del
Municipio Palavecino del Estado Lara”.
Sánchez (2014) citado por (Nacarino Vásquez,
2017)en su investigación “Caracterización del
proceso de recaudo del impuesto predial unificado
en el municipio de Ocaña año 2014 ”.
Nacionales

 (Timaná & Pazo, 2014) Desarrollaron una investigación titulada: “Pagar o no pagar
es el dilema: las actitudes de los profesionales hacia el pago de impuestos en Lima
Metropolitana”. En la que emplearon un estudio cuantitativo, de corte transversal y
correlacional.
 Flores & Céspedes (2013) citado por (Llajaruna Albino, 2017)desarrollaron un estudio
titulado “Factores que impiden la recaudación de los arbitrios en la Municipalidad
Provincial de Padre Abad, I Semestre”, cuyo objetivo fue identificar los factores.

 Culquicondor (2016) citado por (Nacarino Vásquez, 2017) en su investigación

“Factores que influyen en el cumplimiento tributario voluntario de la recaudación del
impuesto predial, Distrito de Santiago de Cao - Ascope 2015”, utilizó un diseño no
experimental descriptiva con corte transversal

 (Paucar Tandaypan, 2016) “Factores que inciden en la recaudación del impuesto

predial en la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora año 2015”, realiza un
diseño de investigación no experimental de corte transversal.
 BASES TEÓRICAS

Municipalidad Potestad de las municipalidades Impuesto predial

La municipalidad es por definición el Las municipalidades provinciales El Impuesto Predial es de

órgano nato del gobierno local y tiene cuentan con potestad tributaria para periodicidad anual y grava el valor
autonomía económica y administrativacrear tasas y contribuciones. de los predios urbanos y rústicos.
Sujetos del impuesto predial
Cuando la existencia del propietario
no pudiera ser determinada son
sujetos al pago del impuesto en la
calidad de responsables los
poseedores o tenedores a cualquier
título.
Declaración jurada del impuesto predial
Es la declaración obligatoria que los
sujetos del impuesto predial efectúan ante
la Administración Tributaria, puede ser
determinativa o informativa.
 Cálculo del impuesto predial Inicio de pago

El Impuesto se calcula aplicando a la base imponible (valor total de los predios de un La Ley establece que el carácter de sujeto
pasivo del impuesto se atribuirá con arreglo a
contribuyente) la escala progresiva acumulativa siguiente:
la situación jurídica configurada al 01 de
enero del año a que corresponde la obligación
tributaria.
TRAMO DE AUTOEVALÚO ALÍCUOTA

Hasta 15 UIT 0.2%

Más de 15 UIT y hasta 60 UIT 0.6%

Más de 60 UIT 1.0%

Fuente: (LEY DE TRIBUTACION MUNICIPAL- DECRETO LEGISLATIVO N° 776,

2004)
 Pago del impuesto predial
El pago del impuesto se puede realizar
al contado hasta el último día hábil del
mes de febrero de cada año o realizar un
fraccionamiento hasta en cuatro cuotas
trimestrales
Inafectos del impuesto predial
a)El gobierno central, gobiernos regionales y gobiernos locales.
b)Los gobiernos extranjeros, en condición de reciprocidad
c)Las sociedades de beneficencia
d)Las entidades religiosas
e)Las entidades públicas
f)El Cuerpo General de Bomberos
g)Las Comunidades Campesinas y Nativas de la sierra y selva
h)Las universidades y centros educativos
i)Las concesiones en predios forestales del Estado dedicados al
aprovechamiento forestal y de fauna silvestre y en las plantaciones
forestales.
 Beneficios para pensionistas Exoneración de Establecimientos de Hospedaje

La Ley de Tributación Municipal - Mediante D.Leg. Nº 820 se exonera a las empresas de servicios
Decreto Legislativo N° 776 de establecimientos de hospedaje que iniciaron o ampliaron sus
establece la deducción de base operaciones antes del 31 de diciembre del 2003
imponible de impuesto predial para
pensionistas equivalente a 50UIT
vigente al 01 de enero de cada
ejercicio gravable
 Beneficios para no pensionistas
La Primera Disposición
Complementaria Modificatoria de la
Ley N° 30490, Ley de la Persona
Adulta Mayor, incorporó un cuarto
párrafo en el artículo 19 del Decreto
Legislativo N° 776, Ley de
Tributación Municipal, cuyo Texto
Único Ordenado fue aprobado por
el Decreto Supremo N° 156-2004-
EF
Importancia
Es importante cumplir con pagar los
impuestos a nuestra municipalidad
porque ellos contribuyen con el
desarrollo de nuestras localidades
Cultura tributaria
Según Armas y Colmenares (2009) la
conciencia en el aspecto tributario
abarca el conocimiento, valores y
disposiciones que cada ciudadano
comparte dentro de la sociedad
Sin embargo, Rivera y Sojo (2002) es la
manera en como la sociedad percibe a
los impuestos a partir de experiencias,
realidad de su contexto social,
información sobre las acciones y
desempeño del Estado.
 Factores del incumplimiento tributario
El incumplimiento tributario

Paulino (2010) citado por Rioja y

Vásquez (2016) conceptualiza al Sociológico Organizativos
incumplimiento de una obligación
como a la no realización de la
prestación debida por parte del
deudor al acreedor.
Sociales Legales

Económicos
 Recaudación Recaudación del impuesto predial Recaudación y control de la deuda

la recaudación es toda actividad la institución pública es la delegada de La municipalidad es la encargada de

que realiza el estado, para recaudar el impuesto predial donde se recaudar los ingresos tributarios de los
servir sus necesidades y llevar a encuentre ubicada el predio en los lugares contribuyentes a través de los diferentes
cabo sus logros que persigue… urbanos y rústicos… tipos de impuestos que gestiona…

(Paucar Tandaypan, 2016)

 DEFINICIÓN Y
OPERACIONALIZACIÓN DE
VARIABLES

. Variable independiente - cualitativa:

Los factores que influyen en el incumplimiento del pago del

impuesto predial.

Variable dependiente - cuantitativa:

La optimización de la recaudación en la Municipalidad Provincial de

Lambayeque.
DISEÑO DE LA INVESTIGACION

El diseño que se utilizó en la investigación fue: no

experimental-descriptivo- bibliográfico-documental y de caso.

DISEÑO DE CONTRASTACIÓN DE
HIPOTESIS

 Factores económicos, sociales e institucionales

 Recaudación del impuesto predial

 Población Muestra

Son 71963 contribuyentes de la

 
Municipalidad Provincial de Lambayeque. Se determinara con la siguiente fórmula:
 TÉCNICAS, INSTRUMENTOS,
EQUIPOS Y MATERIALES

Técnica: Instrumentos:

 Revisión Bibliográfica  Ficha Bibliográfica

 Entrevista  Cuestionario
 Encuesta