UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA

UNIVERSIDAD
FACULTAD DE NACIONAL DE CIVIL
INGENIERÍA INGENIERÍA
FACULTAD
Departamento DE INGENIERÍA
Académico CIVIL
de Construcción
Departamento Académico de Construcción
CURSO TALLER
CURSO TALLER
SUPERVISIÓN DE OBRA
SUPERVISIÓN DE OBRA
TEM A: SUPERVIS IÓN DE OBRAS
PÚBLICAS P OR ADM INIST RACIÓN
DIRE CTA

1
 OBJETIVO

• Proponer procedimientos y criterios para la

supervisión del proceso de ejecución de las
Obras Públicas por la modalidad de
Administración Directa que ejecuten las
Entidades del Estado a través de las
direcciones o gerencias de estudios y obras.

2
 FINALIDAD

• Presentar criterios para que la ejecución de

una obra por Administración Directa se
desarrolle en base a la documentación
técnica aprobada, a la suficiente asignación
de recursos oportunos y a la disponibilidad de
terreno.

3
 FINALIDAD

• Lograr que las unidades de gerencia o

jefaturas de infraestructura aseguren y
garanticen la buena ejecución de una obra
por Administración Directa tanto en lo físico
como en lo financiero.

4
 Resolución de Contraloría
Nº 195-88-CG
SE RESUELVE:
ARTICULO 1º.- Aprobar las siguientes normas
que regulan Ejecución de las Obras Públicas
por Administración Directa.
1.- Las Entidades que programen la ejecución
de obras bajo esta modalidad, deben contar
con: la asignación presupuestal
correspondiente, el personal técnico-
administrativo y los equipos
necesarios.
5
2.- Los convenios que celebren las Entidades, para
encargar la ejecución de Obras por
Administración Directa, deben precisar la
capacidad operativa que dispone la Entidad
Ejecutora a fin de asegurar el cumplimiento
de las metas previstas.

3.- Es requisito indispensable para la ejecución de

estas obras, contar con el “Expediente
Técnico”, aprobado por el nivele competente,
el mismo que comprenderá básicamente lo
siguiente; memoria descriptiva, especificaciones
técnicas, planos metrados, presupuesto base,
análisis de costos, cronograma de adquisición
de materiales y de ejecución de obra. 6
 En los casos que existan normas específicas
referida a la obra, se recabará el
pronunciamiento del sector y/o entidad que
corresponda.

4.- La entidad demostrará que el costo total de la

obra a ejecutarse por administración directa,
resulte igual o menor al presupuesto base
deducida la utilidad, situación que deberá
reflejarse en la liquidación de la obra.

7
5.- En la etapa de construcción, la entidad
dispondrá de un “Cuaderno de Obra”,
debidamente foliado y legalizado, en el que se
anotará: la fecha de inicio y término de los
trabajos, las modificaciones autorizadas, los
avances mensuales, los controles diarios de
ingreso y salida de materiales y personal, las
horas de trabajo de los equipos así como los
problemas que vienen afectando el
cumplimiento de los cronogramas establecidos
y las constancias de la supervisión de la obra. 8
6.- La Entidad contara con una Unidad Orgánica
responsable de cautelar la supervisión de las
obras programadas.

7.- La Entidad designará: al Ingeniero Residente

responsable de la ejecución de la obra, en
aquellos casos cuyo costo total de la misma
sea igual o mayor al monto previsto en la Ley
Anual de Presupuesto para la contratación
mediante Concurso Públicos de Precios o al
Ingeniero Inspector, cuando se trate de obras
cuyo costo total sea inferior a lo señalado
precedentemente.

9
8.- El Ingeniero Residente y/o Inspector
presentará mensualmente un Informe
detallado a nivel correspondiente, sobre el
avance físico valorizado de la obra, precisando
los aspectos limitantes y las recomendaciones
para superarlos, debiendo la Entidad disponer
las medidas respectivas.

9.- Durante la ejecución de las obras se realizaran

pruebas de control de calidad de los trabajos,
materiales, así como el funcionamiento de las
instalaciones, conforme a las especificaciones
técnicas correspondientes
10
10.- Los egresos que se efectúe en estas obras,
deben ser concordantes con el Presupuesto
Analítico aprobado por la entidad de acuerdo
a la normatividad vigente; anotándose los
gastos jornales, materiales, equipos y otros,
en Registros Auxiliares por cada obra que
comprende el proyecto.

11.- Concluida la obra, la Entidad designará una

comisión para que formule el Acta de
recepción de los trabajos y se encargue de
la liquidación técnica y financiera, en un plazo
de treinta días de suscrita la referida Acta.

11
 La misma comisión revisará la memoria
descriptiva elaborada por el Ingeniero
Residente y/o Inspector de la obra, que
servirá de base para la tramitación de la
declaratoria de fábrica por parte de la
entidad, de ser el caso.

12.- Posteriormente a la liquidación se

procederá a la entrega de la obra a la
entidad respectiva ó Unidad Orgánica
especializada, la cual se encargará de su
operación y mantenimiento, de las
instalaciones.
12
Criterios y procedimientos para el
desarrollo de Obras por
Administración Directa
• Planificación

• Ejecución

• Evaluación

13
 Análisis de Costo * Listado de Insumos
* Fórmula Polinómica

* Listado de insumos
Planeamiento Presupuesto Analítico * Desconsolidado de G.G.
* Clasificador por Objeto de Gastos

* Listado de insumos
Cronograma adq.materiales * Cantidad, monto de compras
* Modalidad de adquisición (RCE)

Cronograma de Obra * Tiempo de ejecución

Especificaciones Técnicas * Calidad de la obra

14

Cuaderno de Obra
Ejecución
Pruebas de control de calidad
Informes mensuales
Control administrativo
* Inicio y término de los trabajos
* Modificaciones autorizadas
* Avances mensuales
* Ingreso y salida diaria de materiales
* Personal que trabajo
* Horas trabajadas por c/equipo
* Problemas que afectan el plazo
* Constancias de la supervisión
* Elementos constructivos
* Materiales
* Instalaciones
* Técnico y financiero
* Registros Auxiliares
* Movimiento de almacenes
* Planillas
* Control de equipo
15
* Reportes presupuestales
 Planos de replanteo * Metas cumplidas
* Condiciones reales de la obra

Evaluación Memoria descriptiva * Declaratoria de fábrica

Recepción de la obra * Verificación calidad y metas ejecut.

Liquidación Técnica-Financiera * Meta física ejecutada x partida

* Gasto total ejecutado

16
PLANEAMIENTO

17
 Viabilidad Elaboración Proceso Ejecución Liquidación
del Expediente Adquisición de la de la
Proyecto Técnico Materiales Obra Obra

Justificación Planos Obras Construcción Cierre

rentabilidad Especificaciones Logistica Mano de obra Fisico
social Metrados Contabilidad Materiales Financiero
Presupuesto Presupuesto Equipos Transferencia
Analis Costos Tesoreria Informes Infraest. Publica
Listado Insumos
Desagreg. G.G.
Pres. Analitico

18
 FASE DE INVERSIÓN
EXPEDIENTE DE INGENIERÍA

Las Unidades Ejecutoras (UE) podrán disponer invertir en

expedientes técnicos detallados sólo en caso que el PIP haya sido
declarado viable y esté incluido en el PMIP, siendo necesaria la
autorización del Órgano Resolutivo del Sector o a la Entidad o
Empresa que delegue.

Expediente Técnico, será aprobado por el titular de la entidad

con una antigüedad no mayor de tres años y con el
presupuesto actualizado no mayor de seis meses, documento
que estará visado en todas sus páginas por los profesionales
responsables de su elaboración y por los responsables de su
revisión, conformado al menos por: 19
a) Memoria Descriptiva.

b) Especificaciones Técnicas, deben elaborarse por

cada partida que conforma el presupuesto,
definiendo procedimiento constructivo, la
calidad, conformidad y pago.

c) Presupuesto de obra por Administración Directa.

 Análisis de Costos de Precios Unitarios para
obra con IGV.
 Formula polinómica del presupuesto base de la
obra.

20
d)Análisis de Costo de Precios unitarios, con
IGV incluido en los materiales y servicios
de terceros (subcontratos), la tarifa horaria de
los equipos propios solo considerará el costo de
operación.
e)Desagregado de gastos generales de la oficina
de obra.
f) Listado de materiales , equipos, H.M., H.H.

g)Cronogramas de Obra; cronograma

valorizado programado, Diagrama Gantt,
y/o Pert-Cpm, (ruta crítica) cronograma de
adquisición de materiales.
21
h) Planos del Proyecto. (sustentados por memorias de
cálculo debidamente firmados por los profesionales
respectivos)
i) Presupuesto de Supervisión.
j) Estudios y Documentos Complementarios. (EMS,
EIA, doc. De Libre disponibilidad del terreno,
Permisos de Instituciones –ANA,ALA,INC. Canteras,
geodinamicos, hidrológicos etc.)

k) Metrados (resumen, planilla y sustento)

l) El expediente técnico debe ser firmado por el
Profesional que aprueba dicho estudio (entidad),
22
por el consultor y especialistas.
23
24
 HOJA RESUMEN HOJA RESUMEN

PRESUPUESTO BASE PRESUPUESTO ADMINISTRACIÓN DIRECTA

Obra Obra
Localización Localización
Fecha al Fecha al

001 ARQUITECTURA 123,950.86 001 ARQUITECTURA 101,916.87

002 ESTRUCTURA 139,719.38 002 ESTRUCTURA 113,579.27

003 INSTALACIONES E. y S. 43,166.37 003 INSTALACIONES E. y S. 36,105.21

TOTAL PRESUPUESTO BASE 306,836.61 TOTAL PRESUPUESTO AD. DIRECTA

251,601.35

Mano de Obra80,657.35 Mano de Obra

80,657.35
Materiales 112,176.00 Materiales 132,277.01
Equipos y H. 14,967.21 Equipos y H.14,987.21

COSTO DIRECTO 207,800.90 COSTO DIRECTO 227,901.42

GASTOS GENERALES 15.13% 31,450.04 GASTOS GENERALES 10.3922% 23,699.93
UTILIDAD 10% 20,780.09

SUBTOTAL 260,031.03
IGV 18% 46,805.59

TOTAL PRESUPUESTO 306,836.62 TOTAL PRESUPUESTO 251,601.35

25
26
 PROCESOS DE SELECCIÓN -OSCE
TIPO DE PROCESO DE CONTRATACIÓN CONTRATACIÓN DE CONTRATACIÓN DE
SELECCIÓN BIENES Y SERVICIOS OBRAS
SUMINISTROS

³ a 400,000 ³ a 1,800,000
LICITACIÓN PÚBLICA
³ a 400,000
CONCURSO PÚBLICO

< de 400,000 < de 400,000 < de 1,800,000

ADJUDI- Pública
CACIÓN > de 200,000 > de 200,000 > de 900,000
DIRECTA
<= a 200,000 <= a 200,000 <= a 900,000
Selectiva
>= a 40,000 >= a 40,000 >= a 180,000
< de 40,000 < de 40,000 < de 180,000
MENOR CUANTÍA
> de 10,950(*) > de 10,950(*) > de 10,950(*)

27
EJECUCIÓN

28
 RESIDENTE DE OBRA

 Toda obra debe contar con un ingeniero residente,

quien debe ser profesional ingeniero o arquitecto
colegiado y habilitado, sea de planta o contratado
por planilla a plazo determinado, y especializado de
acuerdo al tipo de obra, con experiencia necesaria
atendiendo a su complejidad.

 El ingeniero residente asume la responsabilidad

técnica de dirigir y controlar la obra, por lo que
permanecerá en ella, no pudiendo desempeñarse
simultáneamente en obra distinta. 29
 La entidad designará (titular de la entidad) al Ing.
Residente, el cual debe de contar con experiencia
suficiente, y su presencia debe ser permanente en
la obra.; iniciara sus funciones por lo menos 15 días
antes del inicio de obra para efectuar la
compatibilidad del expediente técnico con el terreno.
 La entidad designará al administrador de la obra,
los requisitos, funciones y obligaciones que estarán
específicas en la directivas o contrato.

30
Las funciones y responsabilidades del ingeniero
residente están definidas en su contrato y estas a su
vez hacen referencias a Directivas propias de cada
entidad, al marco normativo (resolución de
contraloría Nº 195-88-CG) al código civil, a la ley de
procedimientos administrativos, Ley del Sistema
Nacional de Control y de la CGR (Ley Nº 27785),
Normas Técnicas de Control Interno para el
Sector Público, DS Nº 072-98-CG, (aunque ha
sido derrogada, orienta la adecuada gestión de
recursos).

31
 DIRECTIVAS PARA OBRAS POR
ADMINISTRACION DIRECTA –funciones del
Ing. residente

• Las directivas son documentos aprobados por el

máximo representante de la entidad, y el órgano
de línea que lo idea y propone. Son de aplicación
obligatoria. Pero no todas las entidades cuentan
con ello.
• En ninguna ley se menciona que las entidades
deben de contar con directivas especificas para
este tipo de obra.
• Otras entidades las llaman manuales. Ver
ejemplo de directiva y manual.
32
FUNCIONES
 Requerir el abastecimiento de materiales y
equipos en forma oportuna, de acuerdo al
cronograma de adquisición de materiales. Dar
la conformidad y recepción de los servicios y
materiales.
 Registrar en el cuaderno de obra las
incidencias relevantes: consultas, propuestas,
incidentes, avances físicos/financieros),;
utilización de materiales, mano de obra y
equipos mecánicos. Registro diario.
33
 Dar conformidad, mediante informes
técnicos, a los servicios contratados, mano de
obra, equipos, velar por su productividad
 Anotar en el cuaderno de obra las causales de
generación de modificaciones al expediente
técnico (plazo y costos ).

34
 Precisar la fecha de inicio y término de obra
y requerir la conformidad del Inspector o del
Supervisor, según corresponda.

 Formular y presentar el expediente técnico de

post construcción.

 El ingeniero residente es responsable

técnico - administrativo de la obra, y en
particular del uso de los recursos ingresados a
la obra, esto es, mano de obra, maquinarias,
equipos y materiales, entre otros, los cuales
no deberán ser destinados a fin distinto.
35
 Inicio de Obra (al día siguiente que la
entidad cumpla con)

• Designe al Inspector o Supervisor de la Obra y

Administrador de la obra.
• Entregue el expediente Técnico
• Entregue el terreno o lugar donde se ejecutará la
obra.
• Efectúe el 1er. Desembolso, concordante con el
calendario respectivo, Contar con los contratos
para la adquisición de materiales, servicios de
acuerdo a la Ley de CE. (estas adquisiciones
deben de estar el Plan anual de adquisiciones de
la Entidad)
• Designe al comité especial
36
INFORMES MENSUALES DEL ING. RESIDENTE
 Información de modificaciones, adicionales,
ampliaciones de plazo, paralizaciones, deductivos.
 Resolución de procesos constructivos –problemas
 Valorización del avance físico de obra.
 Ejecución del avance financiero.
 Movimientos de almacén de campo de
maquinarias y equipos.
 Pruebas técnicas de calidad y funcionamiento.
 Registros fotográficos.
 Copia de los asientos de cuaderno de obra por el
período correspondiente, etc. 37
 Sobre la base del señalado informe mensual, el
supervisor, autoriza los pagos de honorarios
correspondientes al residente. El supervisor
presentará dicha información conjuntamente con
el suyo propia al coordinador de obra, o
jefatura. Así efectuada la revisión por este
último se tomará las acciones para solucionar los
problemas reportados en los informes.

38
 En función a la obra encargada, el residente
elaborara la documentación (Informes) que sean
necesarios para la ejecución oportuna y
satisfactoria de la obra; asimismo, en
coordinación con la administración de la
entidad elaborarán la preliquidación técnico -
financiera, adjuntando copias fedateadas de los
documentos fuentes de sustento de gasto.

39
 SUPERVISOR/INSP. DE OBRAS EJECUTADAS
POR ADMINISTRACION DIRECTA

OBLIGATORIDAD DE LA SUPERVISION DURANTE LA

EJECUCION DE OBRAS PUBLICAS:
a. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
(Art. 48). “La entidad supervisará directamente o a
través terceros todo el proceso de ejecución”. Art. 190
que dice “ Toda obra contará de modo permanente y
directo con un supervisor o inspector.”
b. Según el SNIP. “Durante la ejecución del proyecto, la
UE deberá supervisar permanentemente el avance del
mismo… “
c. Según la resolución de Contraloría Nº 195-88 cgr
40
La supervisión se designa mediante documento
autoritativo, por el titular de la entidad a
propuesta de la unidad de supervisión o similar de
dicha entidad previa al inicio de la obra; el nivel de
coordinación con las unidades técnicas y de
supervisión (jefes de supervisión, coordinadores
de obra o similar) serán permanentes, debiendo la
administración proveerlos de las facilidades que
requieran para cumplir su labor.

41
 Supervisor o Inspector
• De acuerdo a lo indicado en el articulo 190 y
1914 del reglamento de la LCE indica que:
o Inspector, profesional funcionario expresamente
designado para dicha labor. Los gastos que
genere la inspección de una obra no debe ser
mayor de 5% del valor referencial o del monto
contractual vigente, el que resulte mayor.
o Supervisor, Persona natural o jurídica
contratada para el control de ejecución de la
obra, en caso de tratarse de un persona Jurídica
este deberá designar a una persona natural como
S.O. El costo de la S.O. no debe ser mayor al
10% del V.R. o del M. contractual vigente. (el
mayor) 42
 Supervisión Técnica Administrativa
Las entidades deben de designar a un profesional
capacitado para realizar el seguimiento y monitoreo
de los aspectos administrativos financiaros y
contractuales denominados Coordinadores de obra,
administrador de contratos etc.: siendo algunas de
funciones básicas las siguientes:
•Verificar que se cuente con el E.T. debidamente firmado
• Asegurarse de la designación oportuna del Ing. Residente y
Supervisor
• Asegurarse de la pago del primer desembolso, (certificaciones
presupuestarias).
•Revisar y aprobar las valorizaciones y demás compromisos
de pago.
•Revisar y validar los informes mensuales de supervisión.
•Evaluar modificaciones, deductivos, paralizaciones,
ampliaciones de plazo, adicionales. Entre otras.
43
 • Confirmar la fecha de término de obra.

• Dar conformidad al expediente técnico de post

construcción y a la pre-liquidación.

 La supervisión en un plazo de tres días debe

revisar y dar conformidad al informe mensual
del Residente, sin perjuicio de presentar
mensualmente su propio informe con la misma
extensión temática que el proveniente del
Residente, incorporando cualquier otro aspecto
que sea relevante para fines del proceso de
control.

44
 Alcances de la labor de un Inspector o
Supervisor de obras Públicas
1.-Actividades de la Supervisión de Obras
A). Trabajos preliminares
 Revisar el proyecto: planos, especificaciones t. ,
tolerancias, desarrollo de formatos de registro de informes
(control de calidad - aseguramiento de la calidad), revisión
de la ubicación prevista, cantidad y movilización de las
plantas y equipos, conocimiento de la organización y
métodos de trabajo del constructor, revisión de las
interferencias con servicios o propiedades de terceros.
B) Materiales –pruebas de control
• Verificación de la cantidad, aceptabilidad, uniformidad,
condiciones de almacenamiento, manipulación, desgaste,
programación de pruebas, frecuencias de control de
calidad, revisión de diseño, producción de concreto de
obra, cemento asfáltico etc.
45
2.-Oportunidad de la Intervención de la Supervisión

• Pre- vaceado pre-colocado o pre-instalación:

Alineamientos, rasantes, niveles y pendientes
(excavaciones, encofrados, armadura, accesorios,
comprobación de medios de dosificación,
características del equipo, provisiones (M.O.
herramientas adecuadas para la compactación
acabados y otros).
• Transporte métodos y equipos adecuados.
• Vaceado, colocado o instalación: Condiciones
de trabajo (clima, dosificación, mezclado, control
de consistencia, colocación (vibración)
compactación, juntas, acabados. Pruebas de
calidad. 46
• Post-Vaceado, post-colocado o post-
instalación: Protección contra daños, tiempos de
desencofrados, curado. Pruebas de control de
calidad.

3.- Organización de la Supervisión de Obra

Dependerá de la cantidad, diversidad de equipos y de
recursos humanos que requiera la obra, en función de la
magnitud y el grado de dificultad o complejidad de la
misma.
Los laboratorios para las pruebas o ensayos de materiales
o insumos serán proporcionados por el constructor.

47
 Autoridad del supervisor

• Prohibir la continuidad de los trabajos hasta que

las condiciones preliminares se hayan cumplido o
no continuar con la supervisión de la obra.
• Prohibir el uso de los materiales, equipos o mano
de obra, que no cumpla con las especificaciones
• Para cualquier trabajo que no sea hecho en
conformidad con los planos y especificaciones.
• Ordenar la remoción o reparación de
construcciones falladas o construcciones
realizadas sin inspección y no ser sujetas a
supervisión posterior.

48
 Control de calidad

• Con fundamento en el R.N.E. (Calidad en la

construcción) y la Norma técnica 600-1 RC Nº
072-98-CG si bien ha sido derogada esta última,
sus premisas mantienen vigencia y/o
aplicabilidad:
 Las entidades deben de cautelar que en la obras
se apliquen controles de calidad acordes con la
naturaleza del contrato y los resultados
registrados y archivados en formatos
prediseñados y consignados en un informe
especial del supervisor en c/valorización.

49
 Es imprescindible se informe a la entidad el modo
y forma como se viene cumpliendo este rubro.
 Los detalles la periodicidad, los resultados que
efectúe el Ing. Residente, merecen un informe
del supervisor.
 Realizar una labor preventiva –proactiva, de
manera de evitar deficiencias, defectos, errores,
incumplimientos u omisiones de trabajo. Por
ejemplo: verificar las resistencias de diseño del
concreto a los 7,14 y 28 días de colocado para
asegurarnos que se alcanzaron valores iguales o
mayores a los estipulados en las especificaciones
técnicas del proyecto.

50
Pruebas de control de calidad de materiales e
insumos

• El supervisor previo al uso de los materiales debe

de requerir al Ing. Residente los certificados de
los insumos y materiales adquiridos, y que serán
utilizados para la ejecución de la obra, emitido
por los fabricantes.
• Dichos certificados garantizan la calidad de dichos
productos a través de lo enunciado en las
especificaciones técnicas del proyecto y/o normas
y reglamentos vigentes.
• Por ej. En el caso de asfalto, deberá requerirse
anticipadamente el certificado de los insumos:
emulsión asfáltica, aditivos, RC-250, etc. A
verificar con las especificaciones T. 51
 Pruebas de funcionamiento de las
instalaciones

• Durante la ejecución de las obras, es necesario y

obligatorio realizar pruebas no destructivas
de las Inst. sanitarias, Inst. eléctricas,
electromecánicas y otras a verificar con las
especificaciones técnicas del proyecto.

• Los controles de calidad no dependen de la

modalidad de ejecución de las obras. No reducir
la flexibilidad de los controles de calidad.

52
 SOBRE LAS VALORIZACIONES DE OBRA

• Estas valorizaciones se formularan en función de

los metrados realmente ejecutados, con los
precios unitarios y los gastos generales previstos
en el presupuesto de obra por ejecución
presupuestaria directa del Expediente Técnico.
• Los metrados de obra ejecutados serán
formulados y valorizados por el ingeniero
residente el ultimo día del mes y aprobado
por el supervisor o inspector a mas tardar
cinco días hábiles siguientes, para ser
adjuntado al informe mensual.

53
 INFORMES DE AVANCES DE OBRA

 Los informes de avances de obra deben ser

presentados por el Residentes de obras a la
Supervisión una vez al mes, previo al pago de
sus honorarios, en la que se debe detallar la
Valorización de Avance de Obra sobre los avances
físicos, Valorización de Avance Financiero,
movimiento de almacén, control de mano de obra
y control de equipos, logros, problemas,
soluciones, etc. Luego de revisado se
presenta a la entidad conjuntamente con el
informe de supervisión.
54
 Prestaciones Adicionales de Servicios de
Supervisión

Al margen de la modalidad de ejecución de una

obra pública. Los casos en los cuales corresponde
el reconocimiento de las prestaciones adicionales
de los servicios de supervisión o inspección de la
obra son :
 Cuando la obra cuenta con un inspector, la
entidad puede reconocer las mayores
prestaciones de servicio del Inspector, cuidando
de que el nuevo costo de la Inspección de obra no
sea mayor al 5% del V.R. o del Presup. Vigente
(el mayor).
55
 Cuando la obra cuenta con un supervisor de
obra, el tratamiento es distinto por cuanto la
contratación y hasta la liquidación de los servicios
de esta, deben de regirse por la Ley de CE, y su
Reglamento. Articulo 191. (..el titular de la
entidad puede autorizar hasta un máximo del
15% del monto contratado de la supervisión”..)
 Si en caso superen el 15% se requiere aprobación
de la Contraloría G.de la R. el cual tendrá 15 días
hábiles para pronunciarse.

56
 Ampliaciones de Plazo

 El plazo de ejecución de obra debe ser

controlado de manera semejante al de una obra
por contrata, en vista que las ampliaciones de
plazo traen como consecuencia el incremento de
costos máximo si son injustificadas.
 El procedimiento y los requisitos para la
aprobación debe establecerse en la directiva
interna de la entidad.
 Recomendar acciones correctivas tendientes a
evitar retrasos en la ejecución.

57
 RECEPCIÓN DE OBRA

 Al menos quince (15) días antes de la terminación

de la obra, mediante anotación en el Cuaderno de
Obra, el residente solicita la designación de una
Comisión de Recepción y Liquidación de la Obra,
solicitud que será confirmada por el inspector, o
supervisor según sea el caso y emitirá el informe
correspondiente a la oficina de obras, también
señalará en el cuaderno de obra la fecha de
termino real de la obra.
58
 El titular de la entidad designa nominalmente a

los miembros titulares y suplentes de la Comisión

de Recepción y Liquidación de la Obra, mediante

documento autoritativo, en el caso de convenio

entre entidades del Estado le corresponderá a la

entidad financiadora designar entre su personal la

Comisión de Recepción y de Liquidación.

59
 La Comisión de Recepción y Liquidación de la
Obra estará conformada por tres (3) miembros:
Un ingeniero representante de la oficina de obras,
o la que haga sus veces según sus instrumentos
de gestión interna, quien la presidirá, un
representante de la oficina de administración
debe ser contador público y el inspector o el
supervisor, según corresponda, como asesor.
Pudiendo designar suplentes. Es indelegable el
ejercicio del encargo recibido.

60
EVALUACIÓN

61
 LIQUIDACIÓN DE OBRAS

Dentro de los sesenta (60) días siguientes de la

suscripción del Acta de Recepción los miembros de
la Comisión de Recepción y Liquidación de la Obra,
luego de su evaluación y validación de los
documentos proporcionados presentarán al titular
de la entidad la liquidación técnica y financiera de la
obra para fines de su aprobación.
 Los documentos que sustentan la liquidación
estará conformada por:
 Resolución que aprueba la Liquidación técnica
financiera.
 Informe final de la Comisión de Recepción y
Liquidación de Obra.
62
 Resolución de Designación de la Comisión de
Recepción y Liquidación.
 Acta de recepción de obra.
 Memoria descriptiva final del Proyecto
 Valorizaciones de obra.
 Cuaderno de obra.
 Declaración de viabilidad.
 Expediente Técnico y Resolución de aprobación
 Informes mensuales del ingeniero residente y
del Supervisor.
 Registros fotográficos.
 Presupuesto analítico inicial.
 Expedientes de modificaciones presupuestales,
resoluciones de aprobación. 63
  Metas físicas alcanzadas.
 Relación de ensayos de calidad adjuntando los
resultados.
 Comunicaciones cursadas.
 Resolución de nombramiento y contratos del
ingeniero residente e supervisor.

La inversión ejecutada será desagregada en los

rubros siguientes:
 Costos Directos; materiales, mano de obra y
equipos.
 Costos indirectos de obra.

64
Los documentos contables que respaldan los gastos
efectuados serán; copia fedateada de los
comprobantes de pago autorizados por SUNAT,
planilla de personal obrero y técnico. Adjuntando
documentos de; almacén (órdenes de compra o
servicios, etc.), constancias de ESSALUD, ONP, AFP
de no tener deudas, partes diarios de equipo y
consumo de combustible, resoluciones e informes
de transferencia de materiales o inventario de
saldos en almacén.

65
Gastos que deberán ser reportados en el auxiliar
estándar del proyecto, presupuesto analítico de
cierre y evaluación presupuestal. Así como el
sustento del incremento de costos de los insumos
ocurrido en el momento de la adquisición de ser el
caso.

66
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