MATERIAL DE APRENDIZAJE CATIE-CAPACITACIÓN

Ordenamiento Territorial
PARTE I

Curso Especialización Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas – CATIE 2006 -

“El ordenamiento territorial es una política de Estado
y un instrumento de planificación, que permite una
apropiada organización de la Nación y la proyección
espacial de las políticas de desarrollo social,
económico, ambiental y cultural de la sociedad,
garantizando un nivel de vida adecuado para la
población y la conservación del ambiente”
(Andrade, 1994).

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“El ordenamiento territorial es un
proceso político-administrativo del Estado para
conocer y evaluar los recursos con que la
participación de la sociedad, pueda gestionar el
desarrollo sostenible.

“La ordenación del territorio tiene por

objeto la delimitación de los diversos
usos a que puede destinarse el suelo o
espacio físico territorial”

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 OTROS CONCEPTOS

• “La ordenación del territorio es el conjunto de criterios, normas y

planes que regulan las actividades y asentamientos sobre el
territorio con el fin de conseguir una adecuada relación entre el
territorio, población, actividades, servicios e infraestructuras”
infraestructuras

• “La ordenación del territorio puede interpretarse como la

proyección en el espacio de las políticas económicas, sociales,
culturales y ambientales de una sociedad; y, el sistema territorial ,
como el resultado de aquellas”

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 OTROS CONCEPTOS

• El OT es: “La expresión espacial de la política económica, social,

cultural y ecológica de toda la sociedad, cuyos objetivos
fundamentales son el desarrollo socioeconómico y equilibrado de
las regiones, la mejora de la calidad de vida, la gestión
responsable de los recursos naturales, la protección del medio
ambiente y, por último, la utilización racional del territorio”
• “Es a la vez, una disciplina científica, una técnica administrativa y
una política, concebida como actuación interdisciplinaria y global
cuyo objetivo es un desarrollo equilibrado de las regiones y la
organización física del espacio según un concepto rector”

Carta Europea de Ordenación del Territorio

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 Uso expontáneo del Apropiada organización
territorio territorial
Apropiado
Tierras de laderas para quien?
con granos
básicos

Tierras planas con Asentamientos en zonas

cultivos intensivos de riesgo a inundaciones
en secano
Apropiado
para qué?

No es fácil
con
espacios ya
ocupados
 11 Las
Lasactividades
actividadeshumanas
humanas 22 ElElespacio
espacioen
enque
quese
seubican
ubican

3 Entre ambos se configura un sistema

•• En
En términos
términos básicos
básicos ordenar
ordenar elel territorio
territorio significa:
significa: Identificar,
Identificar,
distribuir,
distribuir, organizar, y regular las actividades humanas en
organizar, y regular las actividades humanas en ese
ese
territorio, de acuerdo con ciertos criterios y prioridades.
territorio, de acuerdo con ciertos criterios y prioridades.
•• La
La búsqueda
búsqueda está
está en
en equilibrar
equilibrar elel sistema
sistema con
con elel propósito
propósito de
de lala
sostenibilidad
sostenibilidad

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 ATRIBUTOS DEL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

HOLÍSTICO PROSPECTIVO

ARMONICO FLEXIBLE

DEMOCRÁTICO Y MULTI E INTER

PARTICIPATIVO DISCIPLINARIO

ESTADO Y
ACTORES Normativa Estrategias de
SOCIALES
implementación

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 FINES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ORDENAMIENTO ÁREAS RURALES ORDENAMIENTO ÁREAS URBANAS

RECURSOS NATURALES EL DESARROLLO

INTEGRAL DESDE EL
PRODUCTIVIDAD INSTITUCIONAL CRECIMIENTO
URBANO
RECURSOS HUMANOS

RECURSOS
COMPETITIVIDAD ECONÓMICOS MAYOR EQUIDAD
MEJORANDO LOS
DESEQUILIBRIOS
TERRITORIO REGIONALES

SOSTENIBILIDAD RECURSOS
TÉCNOLÓGICOS MAYOR
FUNCIONALIDAD
ACTIVIDADES ESPACIAL POR
PRODUCTIVAS DISTRIBUCIÓN DE
ACTIVIDADES

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 TIPOS Y NIVELES DE INTERVENCIÓN

Desequilibrio territorial
 Economicista
Localización de la inversiones

Ciudad-Urbano

Ordenamiento Urbano Urbanista

Clasificación y Calificación de actividades
Ordenamiento
Territorial
Campo-Rural

Mejora Productividad Primaria Ruralista

Transformación Física del Espacio

Control de Actividades
Gestión Racional de los Recursos Naturales Conservacionista

Continuidad Urbano-Rural
Politico-administrativo
Cohesión Territorial

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PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

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MODELO DE ORDENAMIENTO TERRITOAL

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 SECUENCIA METODOLÓGICA DEL POT

DIAGNÓSTICO LINEA BASE EVALUACIÓN

NORMATIVA PLANEACIÓN FÍSICA

VINCULACIÓN DE LA
COMUNIDAD

PROSPECTIVA INSTRUMENTACIÓN APROBACIÓN EJECUCIÓN SEGUIMIENTO

ADOPCIÓN Y CONTROL

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
VINCULACIÓN DE LA COMUNIDAD

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  Mapa uso del suelo. Quebrada La Quebradona. Programa MARENA,Honduras 2003

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