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INTERVENTORÍA

MODALIDADES
 ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN

 DISEÑO

 INTERVENTORÍA

 GERENCIA DE PROYECTOS

 ASESORÍA
MISIÓN INTERVENTORÍA

Asegurar la calidad integral del


proyecto, con los medios que le
permitan establecer mecanismos de
control que garanticen su cumplimiento
al ente contratante.
VISIÓN INTERVENTORÍA

Es el representante de la entidad
contratante, mediador entre las partes
contractuales (contratante – contratista),
conciliador de sus intereses, en búsqueda
de lograr el objetivo de la manera más
eficaz y eficiente.
OBJETIVOS

 Absolver
 Colaborar
 Controlar
 Exigir
 Prevenir
 Solicitar
 Verificar
SUPERVISIÓN Vs INTERVENTORÍA
SUPERVISIÓN INTERVENTORÍA

Seguimiento técnico, Seguimiento técnico que realiza


administrativo, financiero, una persona natural o jurídica
contable y jurídico que sobre sobre el cumplimiento del
el cumplimiento del objeto contrato, contratada para tal fin
del contrato es ejercida por el por el Departamento cuando el
respectivo organismo con seguimiento del contrato
delegación para contratar, suponga conocimiento
cuando no requieren especializado en la materia, o
cuando la complejidad o la
conocimientos especializados.
extensión del mismo lo justifique.
SUPERVISIÓN Vs INTERVENTORÍA

 Por regla general, no serán concurrentes


en relación con un mismo contrato, las
funciones de supervisión e interventoría.

En todo caso, el contrato de interventoría


debe ser supervisado directamente por la
entidad estatal.
OBLIGATORIEDAD DE CONTAR CON SUPERVISIÓN Y/O
INTERVENTORÍA

 Las entidades públicas están obligadas a vigilar


permanentemente la correcta ejecución del objeto
contratado a través de un supervisor o un interventor,
según corresponda.

 Para los contratos diferentes a los de obra pública


adelantados por medio de licitación pública, cuyo
valor supere la menor cuantía de la entidad.
Conforme a lo consagrado por el parágrafo 1° del artículo
83 de la Ley 1474 de 2011.
ESTRATÉGIAS

 Controlar la actividad del contratista.

 Orientar la ejecución del trabajo.

 Cumplimiento de las metas.

 Mantener el equilibrio financiero.


INTERVENTORÍA

 Conocimientos básicos.

 Preparación académica.

 Experiencias profesionales.
CONOCIMIENTOS BÁSICOS

 Informática
 Contabilidad
 Régimen laboral
 Contratación
 Programación
 Administración de obra
 Licitaciones
 Presupuestos
 Finanzas
 Medio ambiente
 Aseguramiento de calidad
INFORMÁTICA
OBJETIVOS CONTENIDO

 Vocabulario básico  Hardware


 Usos y limitaciones del  Software
computador  Comunicación
 Herramientas informáticas  Base de datos
 Planeación estratégica en  Sistema de información
informática  Sistemas expertos
 Intranet
 Internet
CONTABILIDAD

 Mantener bajo control la economía y finanzas


 Suministro oportuno de la información
 Registro de operaciones diarias
 Ser instrumento permanente en la toma de
decisiones
 Sistematizada
 Normas contables y tributarias básicas
RÉGIMEN LABORAL COLOMBIANO

 Ley 50 de 1990
 Contratos: Termino Fijo, Termino Indefinido y
Periodo de Prueba
 Cesantías
 Pensiones
 Seguridad social
SISTEMA DE CONTRATACIÓN

 Ley 80 de 1993
 Principios
 Servidores públicos
 Entidades estatales
 Contratista
 Contratos estatales
ADMINISTRACIÓN DE OBRA

 Planeación
 Organización
 Dirección
 Programación
 Control
 Seguridad Social
LICITACIONES

PARTICIPACIÓN
PROPUESTA
 Consulta inicial
 Visita de obra  Pliego de
 Ventajas comparativas condiciones
de la empresa  Programa de
 Toma de decisión elaboración
propuesta
 Documentos
esenciales
 Elaboración
propuesta
PRESUPUESTOS

 Materiales
 Equipos
 Mano de Obra
 Rendimientos
 Administración
 Imprevistos
 Utilidad
 La Escalación
FINANZAS

 Valor del dinero en el tiempo


 Valor presente
 Valor futuro
 Anualidades
 Tasa interna de retorno
 Rentabilidad
 Análisis económico de inversiones
 Análisis financiero de inversiones
MEDIO AMBIENTE

 Ley 99 de 1993
 Licencias ambientales
 Planes de manejo
 Corporaciones autónomas regionales
- CAS
- CDMB
ASEGURAMIENTO DE CALIDAD

 Sistemas de calidad

 Normas ISO

 Certificación
- Pre-auditorias
- Auditorias
MODALIDADES DE LA INTERVENTORÍA

• INTERNA
• EXTERNA
INTERVENTORÍA INTERNA

Cuando las actividades propias de la supervisión se


ejercen directamente por los servidores públicos.

La designación se informará por escrito a quien habrá de


ejercerla, señalando las funciones que ellos conlleva y
las consecuencias que se derivan de la misma.
INTERVENTORÍA EXTERNA

Cuando las actividades propias de la interventoría son


ejercidas por personas naturales o jurídicas.

El contrato de consultoría por medio del cual se


contratan los servicios de un interventor externo, para
su inspección, vigilancia y control, debe contar a su vez
con un supervisor interno designado por la entidad.
LA FUNCIÓN DE LA
INTERVENTORÍA
LA INTERVENTORÍA
 Servicio
 Profesional o persona jurídica
 Control legal
 Control técnico
 Control administrativo
 Control contable
 Control financiero
 Control ambiental

ÉTICA
RECURSO HUMANO
LA INTERVENTORÍA

ANTES
ACTUAL
 Estricto cumplimiento del
contrato Experiencia e idoneidad

 Actitudes extremas profesional
 Inflexibilidad  Criterio
 Posición antagónica  Asesoría
 Crítica negativa  Coordinación
 Veto  Colaboración
 Acuerdo de voluntades
LA INTERVENTORÍA

 Asesoría
 Supervisión
TÉCNICO  Inspección
ADMINISTRATIVO  Comprobación
 Evaluación
Asesoría Contratación especialista

Supervisión Trabajo en equipo

Inspección Seguimiento y verificación,


normas y especificaciones

Comprobación Ensayos, pruebas,


controles técnicos

Evaluación Calidad, operación,


eficiencia
TIPOS DE INTERVENTORÍA
• TIPO A
• TIPO B
• TIPO C
INTERVENTORÍA TIPO A
Contratos > 1.000SMMLV y/o cuyo objeto sea
complejo, tales como:
• Interventoría integral: cuando la entidad lo encuentre justificado y
acorde a la naturaleza del contrato principal, podrá contratar el
seguimiento administrativo, financiero, técnico, jurídico y contable.
• Interventoría técnica: cuando se requiera un conocimiento
especializado se podrá contratar el seguimiento técnico y se
contará con un superviso por parte de la entidad que a su vez
podrá apoyarse en un equipo de trabajo interdisciplinario para
realizar el seguimiento administrativo, contable, financiero y
jurídico.
INTERVENTORÍA TIPO B
Contratos entre 100 y 1.000SMMLV y/o cuyo
objeto sea de mediana complejidad, tales como:
• Interventoría técnica: cuando se requiera un conocimiento
especializado se podrá contratar el seguimiento técnico y se
contará con un superviso por parte de la entidad que a su vez
podrá apoyarse en un equipo de trabajo interdisciplinario para
realizar el seguimiento administrativo, contable, financiero y
jurídico.
• Supervisión colegiada: requiere varios funcionarios con calidad
de supervisores para el seguimiento técnico, jurídico, contable y
financiero.
INTERVENTORÍA TIPO C
Contratos de mínima cuantía y/o cuyo objeto sea
de baja complejidad, tales como:
• Se requiere únicamente de un supervisor que debe ser un
funcionario de planta.
CUBRIMIENTO DE LA
INTERVENTORÍA
CUBRIMIENTO DE LA INTERVENTORÍA

Compromiso Clasificación
contractual

Contratos Legal

Administrativa
Obra
Técnica

Financiera
INTERVENTORÍA LEGAL

Control Procesos
Seguimiento Legales

Firma Liquidación
INTERVENTORÍA LEGAL

 Legalización
 Perfeccionamiento
 Pólizas
 Plazos
 Montos máximos
 Cumplimiento cláusulas
 Aplicación sanciones
 Suscripción contratos adicionales
 Modificaciones plazo
 Modificaciones valor
INTERVENTORÍA ADMINISTRATIVA

Control
Procesos
Seguimiento

Adjudicación
Ejecución
Liquidación
INTERVENTORÍA ADMINISTRATIVA
 Organización adecuada
 Administración personal
 Instalaciones
 Estudio contratos, anexos, pliegos
 Organización y metodología del contratante
 Cumplimiento obligaciones del contratista
 Inversión anticipo
 Oficina residentes
 Programación de obra
 Recibo parcial de obras
 Control equipo contratista
INTERVENTORÍA ADMINISTRATIVA
 Archivo documentos interventoría
 Libro de obra
 Preparar y presentar informes
 Garantías
 Almacén e inventarios
 Contabilidad del contrato
 Incumplimientos parciales y totales
 Convenios, acuerdos, actas
 Comité de obra
 Estudio y concepto modificación cantidades de
obra
INTERVENTORÍA ADMINISTRATIVA

 Estudio y aprobación de nuevos precios


 Actas de reajuste
 Actas de interventoría
 Colaboración trámites y permisos
 Acta de recibo de obra terminada
 Liquidación final
INTERVENTORÍA TÉCNICA

Control Procesos
Seguimiento Constructivos

Tiempo de obra
Programación
INTERVENTORÍA TÉCNICA
 Estudio y conocimiento del proyecto
 Revisión, cantidades de obra
 Planos de construcción
 Diagnóstico y aclaraciones
 Localización y replanteo
 Acta de inicio
 Control de calidad de materiales
 Control de obra
 Control personal y equipo
 Control de calidad
 Libro de obra
INTERVENTORÍA TÉCNICA
 Ensayos y pruebas de laboratorio
 Cambios de diseño o del proyecto
 Programa de trabajo e inversiones
 Actualización de planos
 Mediciones de obra terminada
 Informes técnicos
 Planos finales
 Inspección para entrega de obra
 Informe técnico final
 Entrega final
INTERVENTORÍA FINANCIERA

Procesos
Control
Financieros y
Seguimiento
contables

Ejecución
INTERVENTORÍA FINANCIERA
 Control inversión anticipo
 impuestos
 Aportes parafiscales
 salarios
 Prestaciones sociales
 Liquidación de obra
 contabilidad
 Control inversión total
SEGUIMIENTO DE LOS
CONTRATOS
SEGUIMIENTO DE LOS CONTRATOS

 Documentos contractuales

 Otros documentos

 Modificaciones a contratos
- Obras adicionales
- Plazos y prórrogas
- Reajustes
DOCUMENTOS CONTRACTUALES
 Propuesta
 Documentos legales y técnicos
 Contrato - anexo
 garantías
 Carta aprobación garantías
 Acta de entrega de anticipo
 Comprobante de pago de anticipo
 Acta de iniciación de obras
 Carta de aprobación de modificación a garantías
 Actas de recibo parcial de obras
 Comprobantes de pago de actas
DOCUMENTOS CONTRACTUALES
 Contratos adicionales
 Cuadro de obras
 Actas de pactación de precios
 Análisis de precios unitarios
 Reprogramación de obras
 Acta de suspensión de obra
 Acta de reiniciación de obra
 Contratos adicionales
 Modificación de garantías
 Actas de reajuste - soportes
 Acta de recibo final de obra
DOCUMENTOS CONTRACTUALES

 Garantía de estabilidad – pago prima


 Carta de aprobación de la póliza
 Acta de pre-liquidación
 Acta de liquidación final
 Comprobante de pago acta final
 Informe final
 Calidad de obra
 Cumplimiento del contrato
 Análisis inconvenientes: Técnico - Diseño
 Soluciones y recomendaciones
OTROS DOCUMENTOS
 Acta de compromiso - Terrenos
 Acta de entrega de predios
 Licencia ambiental
 Disponibilidades
 Permisos
 Concesiones
 Autorizaciones
MODIFICACIONES A CONTRATOS

MAYOR CANTIDAD DE OBRA

 Diferencia entre la obra medida y ejecutada con


la obra inicialmente contratada

 Precios unitarios incluidos en la propuesta


MODIFICACIONES A CONTRATOS

OBRAS COMPLEMENTARIAS

 No previstas en la propuesta inicial y cuya


ejecución se hace indispensable para dar mayor
estabilidad y buen funcionamiento

 No tiene precio en el contrato


MODIFICACIONES A CONTRATOS

OBRA ADICIONAL
 Incrementos de área de construcción
 No hay precios en el contrato

OBRA SUPRIMIDA
 Diferencia entre obra medida y ejecutada con la
obra inicial o adicionalmente contratada
 Existen precios en el contrato
MODIFICACIONES A CONTRATOS

PLAZO ADICIONAL
 Ampliación al plazo inicial para ejecutar
mayores cantidades de obra

PRÓRROGA
 Ampliación al plazo inicial para terminar la obra
inicialmente contratada.
MODIFICACIONES A CONTRATOS
REVISIÓN DE PRECIOS O REAJUSTES

 Valor reconocido por el incremento en costos


 Se reconocerán si han sido pactados en el contrato y
de acuerdo con la programación de obra autorizada
por la interventoría

los contratos adicionales deben ser suscritos dentro de


la vigencia contractual.
TRÁMITES CONTRATOS OBRAS
ADICIONALES
 Solicitud del contratista
 Solicitud de aprobación de las obras, con su
correspondiente estudio técnico que la justifique,
firmado por el interventor
 Análisis de precios unitarios
 Valor de las cantidades de obra en el cual se
incrementa o disminuye el monto del contrato
 Acta de pactación de precios
 Revisión por parte de la entidad contratante
 Solicitud de reserva presupuestal
EL INTERVENTOR Y SUS
FUNCIONES
EL INTERVENTOR

 Persona natural o jurídica


 Representante del dueño
 Arquitecto o ingeniero
 Experiencia mínima: tres años
 Particular con funciones públicas
 Responde civil o penalmente
ORGANIZACIÓN

 Equipo interdisciplinario
 Plan de trabajo
 Auxiliares de ingeniería
 Control de calidad
 Trabajo de campo
FUNCIONES DEL INTERVENTOR

 Cumplimiento del  Antes de la iniciación


contrato de las obras

 Cumplimiento  Durante la ejecución


ejecución de obras del contrato

 Control legal, técnico,  Posterior a la


administrativo, terminación de la
contable, jurídico obra
ANTES DE LA INICIACIÓN DE LAS
OBRAS
 Pliegos de condiciones
 Condiciones generales
 Especificaciones
 Análisis de los estudios y planos
- Suelos - Arquitectónicos
- Topográficos - Estructurales
- Geotécnicos - Sanitarios
- Hidrológicos - Eléctricos
- Hidráulicos
 Cantidades de obra
 Contratos
DURANTE LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO
 Apertura de cuenta corriente
 Localización y replanteo
 Campamento
 Lugares de almacenamiento
 Libro de obra
 Comité de obra
 Control
 Normas y especificaciones
 Suministro y utilización de materiales
 Suministro y utilización de equipos
 Disponibilidad y calidad del personal
DURANTE LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO
 Medición de obra
 Ensayos y pruebas de laboratorio
 Recibir o aprobar la obra ejecutada
 Actas de recibo parcial
 Reajustes
 Inicio Vs. Terminación de actividades
 Programación Vs. Reprogramación
 Mayores cantidades de obra
 Acta de pactación de precios
DURANTE LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO
 Ampliación del plazo
 Suspensión temporal
 Reiniciación de obras
 Pólizas
 Seguridad industrial
 Pre-entrega
 Acta de recibo final
 Póliza de estabilidad
POSTERIOR A LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

 Pre-liquidación final
 Acta de liquidación
 Firmas
 Planos actualizados
 Entrega de la obra al dueño
 Liquidación laboral
 Informe final
INFORMES

 DIARIOS
- Residentes
- Inspectores

 SEMANAL
- Comité de obra
INFORMES

 MENSUAL
- Aspectos técnicos y administrativos control
avance, costos, fotos, videos

 BIMESTRAL O TRIMESTRAL
- Entidades financieras
INFORME FINAL

 Descripción del proyecto


 Proceso constructivo
 Control obras y costos
 Inconvenientes presentados
 Soluciones y recomendaciones
 Normas de operación y mantenimiento
 Recomendación obras complementarias
 Planos actualizados
 Fotos
 videos

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