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EL ENFOQUE DESISTEMAS EN LA

MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO LACRUZ


SILVIA K. GARCÍA FIESTAS
TRABAJOS DE
PREPARACIÓN

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PASO UNO – VER LA COMPAÑÍA COMO UN SISTEMA
SISTEMA FÍSICO
FLUJO DE MATERIALES
ENTRADAS SALIDAS
 Alimentos y bebidas  Documentos.
 Vestuarios y textiles  Expedientes.
 Combustibles, carburantes,  Productos para los programas.
lubricantes y afines  Máquinas en correcto
 Materiales y útiles de oficina funcionamiento.
 Materiales de aseo y limpieza
 Enseres
 Suministros para uso
agropecuario, forestal y
veterinario
 Suministros para
mantenimiento y reparación
 Suministros para edificio y
estructuras
 Otros bienes
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SISTEMA FÍSICO
FLUJO DE PERSONAL

ENTRADAS

 Alcalde
 Regidores
 Funcionarios y directivos
 Profesionales
 Técnicos
 Auxiliares
 Obreros

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SISTEMA FÍSICO
FLUJO DE MÁQUINAS

ENTRADAS

 Computadoras
 Impresoras
 Unidades vehiculares
 Fotocopiadoras
 Equipo pesado
 Calculadoras

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SISTEMA FÍSICO

FLUJO DE DINERO

ENTRADAS SALIDAS

 Recursos directamente  Gastos corrientes.


recaudados.  Gastos de capital.
 Fondo de  Programa vaso de
compensación leche.
municipal.
 Impuestos municipales.
 Canon y sobrecanon,
regalías, renta de
aduanas y
participaciones

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SISTEMA CONCEPTUAL
El elemento de gerencia del sistema consiste en la
alta dirección conformada por el concejo
municipal, la alcaldía y la gerencia municipal.

El procesador de información son las


computadoras que se encuentran en las
diferentes unidades, que a través de los
sistemas informáticos almacenan y procesan
información.
Los sistemas informáticos que utiliza la
municipalidad son: SIAF, SEACE, SICAD, entre
otros.

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SISTEMA CONCEPTUAL
ESTÁNDARES
OBJETIVO META PRODUCTO FINALIDAD UNIDAD DE
MEDIDA
Reducir los niveles GESTION INTEGRAL CONSUMIDORES DIFUSION DE LA PERSONA
de contaminación y DE RESIDUOS CON EDUCACION EDUCACION
desarrollar acciones SOLIDOS AMBIENTAL PARA LA AMBIENTAL Y
de preservación PARTICIPACION PARTICIPACION
ambiental. CIUDADANA EN EL CIUDADANA EN EL
MANEJO DE MANEJO DE
RESIDUOS RESIDUOS SOLIDOS
SOLIDOS

Contribuir a la CONTROL DE FAMILIA CON FAMILIA CON FAMILIA


mejora de los ENFERMENDADES PRACTICAS PRACTICAS
servicios de salud METAXENICAS Y SALUDABLES PARA SALUDABLES PARA LA
preventiva, ZOONOSIS LA PREVENCION DE PREVENCION DE
Implementado un ENFERMEDADES ENFERMEDADES
Sistema de salud
que promueva una
población saludable.
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MODELO GENERAL DE
SISTEMAS

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PASO DOS – RECONOCER EL SISTEMA AMBIENTAL

POBLACIÓN

ORGANISMOS
NACIONALES
PROVEEDORES PUBLICOS DE
APOYO DE
GOBIERNOS
MUNICIPALIDAD LOCALES

INSTITUCIONES Y ORGANISMOS
EMPRESAS PUBLICOS/PRIVAD
NACIONALES OS REGIONALES Y
PRIVADAS LOCALES

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PASO TRES – IDENTIFICAR LOS SUBSISTEMAS DE
LA COMPAÑÍA

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LA ALTA DIRECCIÓN:

CONSEJO
ALCALDÍA
MUNICIPAL

GERENCIA
MUNICIPAL

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GERENCIA MUNICIPAL:
Unidad de Unidad de
planificación y recursos
presupuesto humanos

Unidad de
Unidad de
logística y control
tesorería
patrimonial

Unidad de
Unidad de
administración
contabilidad
tributaria

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ÓRGANOS CONSULTIVOS:

CONSEJO DE
COMISIÓN DE
COORDINACIÓN
REGIDORES
LOCAL

JUNTA DE
COMITÉ
DELEGADOS
DISTRITAL DE
VECINALES
DEFENSA CIVIL
COMUNALES

COMITÉ DE COMITÉ
ADMINISTRACIÓN DISTRITAL DE
DEL PROGRAMA SEGURIDAD
VASO DE LECHE CIUDADANA
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ORGANOS DE ASESORAMIENTO/APOYO:

OFICINA DE OFICINA DE
ASESORÍA SECRETARÍA
JURÍDICA GENERAL

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ORGANOS DE LINEA:
DIRECCION DE OBRAS Y DIRECCION DE SERVICIOS DIRECCIÓN DE
DESARROLLO URBANO PÚBLICOS DESARROLLO SOCIAL

• subdirección de • Sub Dirección de • Sub Dirección de


obras públicas y Limpieza Pública, Participación Vecinal y
Programas Social es
privadas Parques y Jardines • Sub Dirección de
• sub dirección de • Sub Dirección de Comercialización y
transportes e Gestión Medio Defensa del
inspectoría técnica Ambiental Consumidor.
de defensa civil • Sub Dirección de • Sub Dirección de
Turismo.
Seguridad • Sub Dirección de
Ciudadana DEMUNA, OMAPED y
Registro Civil.
• Sub Dirección de
Educación, Cultura y
Juventudes

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TRABAJOS DE
DEFINICIÓN

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SÍNTOMAS PERCIBIDOS:

Insatisfacción Malestar en
en los los
trabajadores proveedores

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PASOS CUATRO Y CINCO– PROCEDER DEL NIVEL DE
SISTEMA AL NIVEL DE SUBSISTEMA, Y ANALIZAR LAS
PARTES DEL SISTEMA EN CIERTO ORDEN

La alta dirección cumple de manera efectiva


sus funciones

Existe buenas relaciones entre los trabajadores


de los diferentes subsistemas.

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PASOS CUATRO Y CINCO– PROCEDER DEL NIVEL DE
SISTEMA AL NIVEL DE SUBSISTEMA, Y ANALIZAR LAS
PARTES DEL SISTEMA EN CIERTO ORDEN

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS

En el subsistema de recursos humanos se observa el


registro de asistencia del personal y no se distinguen
problemas de ausentismo. Además, la elaboración de
las planillas es oportuna y contienen correctamente
las remuneraciones y beneficios. Sien embargo los
trabajadores no reciben su remuneración en el
tiempo correspondiente.

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PASOS CUATRO Y CINCO– PROCEDER DEL NIVEL DE
SISTEMA AL NIVEL DE SUBSISTEMA, Y ANALIZAR LAS
PARTES DEL SISTEMA EN CIERTO ORDEN

UNIDAD DE TESORERÍA

En el subsistema de tesorería, los trabajadores


refirieron que no pueden realizar los giros y realizar
el pago al personal y proveedores, porque existen
demoras por parte de la gerencia de planificación y
presupuesto.

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PASOS CUATRO Y CINCO– PROCEDER DEL NIVEL DE
SISTEMA AL NIVEL DE SUBSISTEMA, Y ANALIZAR LAS
PARTES DEL SISTEMA EN CIERTO ORDEN
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO

1° EVALUAR
ESTÁNDARES El presupuesto elaborado por el área está debidamente aprobado

2° COMPARAR
LAS SALIDAS DEL La gerencia no está ejecutando el presupuesto correctamente, ya
SISTEMA CON que las operaciones de certificación, compromiso y devengado
no se están realizando puntualmente.
LOS ESTÁNDARES

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PASOS CUATRO Y CINCO– PROCEDER DEL NIVEL DE
SISTEMA AL NIVEL DE SUBSISTEMA, Y ANALIZAR LAS
PARTES DEL SISTEMA EN CIERTO ORDEN
SUBSISTEMA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO
3° EVALUAR LA El gerente del área es un bachiller contador con 4 años de
GERENCIA experiencia en el sector público, cuenta también con una
asistente capacitada, que lo ayuda en todos los procesos y a
cumplir a tiempo su labor.

4° EVALUAR EL Los recursos de software que se utilizan es el sistema SIAF-


SP, en este punto nos manifiesta el gerente que dicho sistema
PROCESADOR DE viene fallando continuamente, lo que impide que se realicen
INFORMACIÓN las operaciones que son solicitadas. Aunque, el gerente ya ha
buscado soluciones al problema, solicitando ayuda al
conectamef, el problema persiste.
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PASOS CUATRO Y CINCO– PROCEDER DEL NIVEL DE
SISTEMA AL NIVEL DE SUBSISTEMA, Y ANALIZAR LAS
PARTES DEL SISTEMA EN CIERTO ORDEN

SUBSISTEMA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO

4° EVALUAR LAS Los recursos de hardware, los ordenadores o


ENTRADAS Y computadoras se encuentran en estado de
RECURSOS DE obsolescencia, existen máquinas que no funcionan, y
ENTRADA otras presentan fallas.

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EL PROBLEMA:

El hardware inadecuado en la unidad de


planificación y presupuesto, que por su
antigüedad y lentitud impide realizar las
operaciones en el SIAF-SP, retrasando el
pago de las obligaciones correspondientes,
que consecuentemente genera insatisfacción
en el personal y malestar en los proveedores.

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TRABAJOS DE
RESOLUCIÓN

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PASO SEÍS– IDENTIFICAR SOLUCIONES ALTERNATIVAS
Se identifican tres soluciones alternativas:

Reparar y actualizar el hardware de las


computadoras existentes.

Arrendar equipos .

Adquirir equipos modernos.

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PASO SIETE– EVALUAR LAS SOLUCIONES ALTERNATIVAS

Criterios de evaluación

Costos de Costos de
inversión mantenimiento

Vida útil Funcionamiento

Incidencia en la
productividad
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Ventajas/desventajas
  Reparar y actualizar el hardware Arrendar equipos Adquirir nuevos equipos
Ventajas  Menores costos de inversión  Menores costos de inversión.  Mayor vida útil
   El mantenimiento lo asume el  Funcionamiento rápido y eficaz
propietario  Menores costos en mantenimiento
 El costo de obsolescencia se preventivo.
traslada al propietario.  Niveles altos de productividad
 Funcionamiento rápido y eficaz.
 Niveles altos de productividad.

Desventajas  Costos de mantenimiento  Gastos mensuales fijos  Altos costos de inversión


frecuentes  Más caro a largo plazo  
 Corta vida útil extra  Garantías financieras
 Funcionamiento regular  Límites sobre el uso del equipo
 Niveles regulares de
productividad.

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PASO OCHO– SELECCIONAR LA MEJOR SOLUCIÓN

La alta dirección decide elegir la tercera


alternativa de adquirir equipos modernos,
debido a que los actuales se encuentran muy
obsoletos y porque se alcanzarán mayores
niveles de productividad.

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PASO NUEVE– IMPLEMENTAR LA SOLUCION

Requerimiento

Certificación SI NO
presupuestal Programación

Adquisición

Instalación

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PASO DIEZ– REALIZAR UN SEGUIMIENTO PARA
ASEGURAR QUE LA SOLUCIÓN SEA EFICAZ

Una vez instalado los equipos, la alta dirección


verificará regularmente que la unidad de
planificación y presupuesto ejecute el presupuesto
efectivamente.

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Gracias

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