EL DERECHO NOTARIAL

Ubicación y concepto de Derecho Notarial

El derecho notarial es de carácter público ya que el notario ejerce una función
pública en representación del Estado. Además, las normas jurídicas del
derecho notarial obligan a todos los individuos y entidades estatales y es de
riguroso cumplimiento para el notario. Es por eso que el Derecho Notarial lo
ubicamos dentro de las grandes ramas del derecho, es decir, en el campo del
derecho público. También, se sostiene que el derecho notarial corresponde al
derecho público porque el notario ejerce su función en representación del
Estado.
Caracteres del derecho notarial
a) Es un derecho formal, porque da forma al derecho civil sustantivo-
b) Es un derecho autónomo, porque tiene autonomía científica, sus propios
principios, estructura, contenido y doctrina.
c) Es un derecho público, porque es una rama del derecho público.
d) Es un derecho interrelacionado, porque está vinculado con casi todas las
ramas del derecho, fundamentalmente con el derecho civil, tributario,
registral, comercial y administrativo.
e) Es un derecho preventivo, porque cautela que las relaciones entre las
personas no desemboquen en conflictos, evitando que se tenga que ocurrir
al Poder Judicial.
f) Se ejerce al servicio de intereses privados, entre particulares. Sirve
también al interés público aunque no directamente, porque contribuye al
logro de la paz social; de ahí que se le ubica en el límite entre el derecho
público y el derecho privado.
Principios del derecho notarial
Como derecho autónomo tiene sus propios principios, como;
a) Principio de forma, porque la voluntad de los otorgantes se formaliza
en los instrumentos. El instrumento notarial por excelencia es la
escritura pública.
b) Principio de inmediación, porque el notario da fe de lo que ve y de lo
que oye a los comparecientes. Esto significa presencia de los mismos
ante el notario.
c) Principio de notoriedad, consiste en la apreciación que hace el notario
de ciertos hechos o relatos mediante acta.
d) Principio de unidad de acto formal, porque el consentimiento se otorga
ante el notario como consecuencia de un proceso. La unidad de acto
está referida al instrumento.
e) Principio de matricidad o protocolo, porque los documentos notariales
están destinados a ser conservados. Deben constituirse en una matriz.
f) Principio de legalidad, porque el notario debe actuar de acuerdo a la ley
sustantiva y a la ley procesal.
g) Principio del consentimiento, consiste en la expresión de voluntad libre,
manifiesta y autónoma.
h) Principio de literalidad (fe pública o autenticidad), el documento notarial
debe ser escrito en castellano o en el idioma que la ley permita, los
documentos notariales producen fe respecto al acto jurídico, hechos y
circunstancias que presencia el notario,
i) Principio de comunicación del instrumento público, los documentos
notariales son conocidos mediante los traslados instrumentales, como
Testimonio, Partes, Boleta, copia simple.
Objeto del derecho notarial
Tiene por finalidad cautelar y dar seguridad a los actos jurídicos
celebrados por las partes de la relación. También protege el interés de
los terceros que, a su vez, celebrarán actos jurídicos en base a la fe
pública contenida en el instrumento notarial.
Asimismo, es su objeto regular la función notarial y la organización del
notario.
El Notario
No es funcionario público, es un profesional del Derecho que ejerce
una función pública, para robustecer, con su presunción de verdad los
actos en que interviene para celebrar, solemnizar y dar forma legal a
los negocios jurídicos privados.
 DERECHO REGISTRAL

Es el conjunto de normas jurídicas y principios registrales que regula la

organización y funcionamiento de los registros públicos, así como los derechos
inscribibles y medidas precautorias, en los diversos registros, en relación con
terceros.
Características:
a) Derecho Heterogéneo, porque es una disciplina que tiene normas de Derecho
Público Interno y también normas de Derecho Privado, aplicables tanto en la
acción de la institución registral, como en el procedimiento registral.
Las normas de Derecho Público, son aquellas que regulan el orden jurídico del
Estado en sí, en su relación con los particulares y con los demás Estados. En el
primero hablamos de Derecho Público Interno y, en el segundo, hablamos de
Derecho Público Externo.
El Derecho Registral también está conformado por normas de Derecho
Público Interno, en el que son aplicables a la organización registral
administrativa, como al procedimiento de inscripción de títulos.
El Derecho Registral, protege bienes y derechos de los particulares de
orden privado. Ejemplo: cuando se protege la propiedad de una natural
o jurídica (de un predio, de un vehículo), la calidad de socio
participacionista en una sociedad, de titular de una nave, aeronave y
otros bienes o derechos inscribibles; dado que una vez inscrito ese
derecho es protegido y se le otorga oponibilidad ERGA OMNES.
b) Derecho autónomo, porque tiene sus leyes y principios propios;
además tienen un considerable número de Reglamentos y Directivas de
carácter especial que regulan los diferentes registros jurídicos que
integran el Sistema Nacional de los Registros Públicos (SINARP)
c) Derecho Formalista, está sujeto a formalidades y requisitos de
cumplimiento riguroso y obligatorio para la inscripción, ya que si no se
cumple con ellos corre el riesgo que los títulos sean observados o tachados
por su inobservancia. Es formalista también porque las inscripciones se
extienden en virtud del título que conste en instrumento público, salvo
disposición legal en contrario.
d) Derecho Limitativo, se debe fundamentalmente a que los actos o
derechos que se inscriben en el Sistema Nacional de los Registros Públicos,
son aquellos que de manera expresa y específica se encuentran debidamente
señalados en la Ley.
En el Derecho Registral Peruano, las inscripciones son Numerus Clausus.
Ejemplo: No son inscribibles: las transferencias de acciones de una S.A. o el
embargo de éstas. Son inscribibles el cambio de color de un vehículo.
Relación con otras ramas del Derecho:
a) Con el Derecho Civil, su relación es estrecha, ya que el Derecho Registral
se desprende del Derecho Civil, que es la rama principal del que se
desglosan la mayoría de los derecho privados. Porque los sectores como
personas, cosas, obligaciones y contratos, familia y sucesiones, guardan
íntima relación con el Derecho Registral. En nuestra legislación, los
principios registrales han sido incorporados al Código Civil. Así el art.
2010, se refiere al Principio Registral de Titulación Auténtica; el art. 2011
a los Principio de Legalidad y Rogación; el art. 2012 al Principio de
Publicidad; el art. 2013 se refiere al Principio de Legitimación; el art.
2014 se refiere al Principio Registral de Fe Pública Registral; el art´. 2015
se refiere al Principio Registral de Tracto Sucesivo; y los arts. 2016 y 2017
se refiere al Principio Registral de Prioridad de Rango (Prioridad en el
Tiempo) y Principio de Prioridad Excluyente (Principio de
Impenetrabilidad)
La base del Derecho Registral la encontramos en el Libro IX del Código Civil. Los
registradores se valen principalmente de las normas del Código Civil, como las
contenidas en los Libros de Derechos de las Personas, Acto Jurídico, Derecho de
Familia,, Derecho de Sucesiones, Derechos Reales, Las Obligaciones, Fuentes de las
Obligaciones, Prescripción y Caducidad, Registros Públicos y Derecho Internacional
Privado. Pero cada día se viene apartando, hasta el punto que en ocasiones lo
contradice, como establecer una diferencia entre el Tercero Civil y Tercero
Registral.
El tercero protegido por el Registro, en la doctrina se le conoce como TERCERO
REGISTRAL, que es aquella persona que de buen fe adquiere un bien a título
oneroso de quien aparece en el Registro para otorgarlo y, una vez que adquiere el
derecho, lo inscribe. En el Derecho Civil, si una persona adquiere de otra un bien y
sucede que el derecho de la persona otorgante es nulo, dicho Código establece que
será nulo también el derecho del adquiriente. En el Derecho Registral, la
“Seguridad del Derecho”, es sacrificada por la “La Seguridad del Tráfico”
b) Con el Derecho Comercial, porque los Registradores del Registro de Persona
Jurídicas aplican, en el proceso de calificación del títulos que se presentan en esa
sección, normas de carácter comercial o mercantil, básicamente en la calificación
de constituciones de sociedades, como en los actos secundarios como las
modificaciones de los Estatutos, elección y renovación de los órganos de
gobierno.
c) Con el Derecho Administrativo, porque los Registros son órganos de la
Administración del Estado al servicio del Derecho Privado. Jerárquicamente los
Registros Públicos dependen de la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos (SUNARP), órgano descentralizado del Ministerio de Justicia. Además en
todos los procedimientos ante el Reistro, se aplica de manera supletoria las
normas contenidas en la Ley de Procedimiento Administrativo General.
d) Con el Derecho Procesal, porque el Reglamento General de los Registros
Públicos establece un procedimiento para los efectos de la inscripción, desde la
presentación del título por el Diario hasta su inscripción.
e) Con el Derecho Notarial, porque el registrador califica lo que el notario ha
elaborado. En realidad, el registrador está protegiendo al notario cuando advierte
alguna omisión formal o legal
f) Con el Derecho Tributario, porque el Código Tributario en varios artículos
denota la relación con el Derecho Registral
g) Con el Derecho Comparado

PRINCIPIOS REGISTRALES
Son orientaciones, líneas directrices del sistema registral, o las notas o rasgos
básicos que tiene o debe tener un determinado sistema registral.
Son juicios, reglas e ideas fundamentales que riegen u orientan un determinado
Sistema Registral.
El Reglamento General de los Registros Públicos no considera a la publicidad como
principio y solo la consigna como publicidad material y publicidad formal
a) Principio de Rogación, las inscripciones en los Registros no se producen de
oficio, sino que la rogatoria o la solicitud es necesaria. El servicio público
registral es inexcusable y sólo en casos muy especiales puede denegarse la
presentación. El art. 2011 del C.C. expresa: “Los asientos registrales se
extienden a instancia de los otorgantes del acto o derecho o de tercero
interesado. Cualquier persona puede solicitar la inscripción o anotación
preventiva de un título, sin necesidad de acreditar legítimo interés personería.
A esta persona el R.G. de los R. P. le denomina “tercero interesado”
Excepciones a este principio: a) cuando el registrador ha incurrido en error
material (arts. 78 y 81 del R.G.R.P. Se entiende por error material, cuando sin
intención de causar daño, se han escrito una o más palabras, nombre propios o
cifras distintas a los que constan en el título archivado respectivo, se ha omitido la
expresión de algún dato o circunstancias que deben constar en el asiento, se ha
extendido el asiento en partida o rubro diferente al que le corresponde o si se
han numerado defectuosamente los asientos o partidas.
En el caso de hipoteca legal a que hace mención el art. 1119 del C.C. “Las
hipotecas legales a que se refiere el art. 1118 se constituyen de pleno
derecho y se inscriben de oficio, bajo responsabilidad del registrador,
simultáneamente con los contratos de los cuales emanan”.
Está prohibido rechazar de plano una solicitud de inscripción, salvo que el
presentante no acompañe la documentación indicada en la solicitud, no
abone los derechos registrales exigidos para su presentación y no aparece
copia de su documento de identidad con la constancia de haber sufragado
en las últimas elecciones o haber solicitado la dispensa respectiva.
Debe formularse necesariamente por escrito mediante formularios
impresos que facilitan las Oficinas Registrales.
No se debe confundir rogatoria con súplica, porque el servicio público
registral es inexcusable y sólo en casos muy especiales se puede negar-
b) Principio de Prioridad, los derechos que otorgan los Registros Públicos
están determinados por la fecha de su inscripción y, a su vez, la fecha de
inscripción está determinada por el día y hora o fracción de hora de la
presentación del título. Esto significa que las inscripciones no rigen a partir
de la fecha en que se realizan, sino a partir del día y hora de su presentación
(rogatoria), es decir, la vigencia se retrotrae a la fecha y hora de ésta.
c) Prioridad de Rango, contenida en el art. 2016 del C.C., cuando expresa
que “La prioridad en el tiempo de la inscripción determina la preferencia de
los derechos que otorga el Registro”. Esto quiere decir, que los derechos
inscritos no se excluyen, sino que se jerarquizan en función de la antigüedad
de su inscripción.
d) Prioridad Excluyente, precisado en el art. 2017 del C.C. “no puede
inscribirse un título incompatible con otro ya inscrito, aunque sea de fecha
anterior.
e) Principio de Legalidad, todo título que pretenda su inscripción debe
estar sometido a una previa calificación registral, a fin de que a la
inscripción solamente tengan acceso los títulos válidos y perfectos.
CALIFICACIÓN REGISTRAL, es el análisis minucioso y exhaustivo que debe
realizar el registrador, respecto a la licitud del acto, contrato, resolución
judicial o administrativa, teniendo en cuenta las normas legales vigentes y
los antecedentes que obran en los Registros Públicos.
Ha sido acogido por el art. 2011 del C.C. (no se aplica cuando se trate de
un Parte que contenga una resolución judicial que orden la inscripción, de
ser el caso, el registrador podrá solicitar al Juez las aclaraciones o
información complementaria que precise, o requerir se acredite el pago de
los tributos aplicables, sin perjudicar la prioridad del ingreso al registro)
Sin perjuicio de lo anotado, no existe prohibición para que el
registrador aprecie la competencia del juzgado o tribunal de donde
proviene el Parte, así como las formalidades de la resolución que
contiene, como son la firma del juez, de los colegiados del tribunal e
incluso del secretario o especialista legal, también respecto de la
incompatibilidad entre la resolución judicial y lo que es posible inscribir.
Lo que no puede hacer el registrador es calificar el fundamento o el
contenido de la Resolución
Ese artículo expresa que: los registradores califican: la legalidad de los documentos
en cuya virtud se solicita la inscripción, la capacidad de los otorgantes y la validez
del acto.
LEGALIDAD DE LOS DOCUMENTOS
Al registro ingresan: documentos notariales, documentos judiciales y documentos
administrativos.
En los tres casos el registrador deberá verificar la adecuación de los títulos a los
asientos precedentes de la partica que corresponda y de los antecedentes
registrales relacionados. Comprobar la existencia de títulos pendientes que podrían
impedir temporal o definitivamente la inscripción; además de constatar la
competencia del notario o funcionario administrativo que autorice o certifique el
documento al que se le denomina título.