SUPERVISOR

SEGÚN EL COLEGIO DE INGENIEROS CIVILES.

Supervisor.- Es aquel que da seguimiento a la construcción de un
proyecto de ingeniería a fin de asegurar que ésta se realiza en
concordancia con los planos y especificaciones de diseño
debidamente aprobados.
 Funciones según el Colegio de Ingenieros Civiles:
1. Estudiar cuidadosamente los proyectos de cuya supervisión se
responsabilice a fin de lograr la plena comprensión de los mismos y
de su relación con las diferentes disciplinas de la ingeniería que en
ellos intervienen, incluyendo normas, especificaciones y tolerancias
2. Estudiar los procedimientos constructivos propuestos por el
constructor y revisar los rendimientos supuestos a fin de asegurarse
de que el programa de obras puede ser cumplido con las
condiciones de calidad y costo estipuladas
3. En caso necesario, y en coordinación con el diseñador y
el constructor, obtener asesoría de especialistas en las
áreas de la ingeniería pertinentes al proyecto, a fin de
disipar cualquier duda sobre aspectos específicos de la
obra y asegurarse de que ésta es integralmente idónea
4. Asegurarse de que los procedimientos de comunicación y
toma de decisiones están claramente estipulados, lo mismo
que la manera de proceder en situaciones no previstas
5. Programar y coordinar las actividades de sus
colaboradores a fin de que sus relaciones con el personal
responsable de la construcción sean armónicas,
respetuosas y contribuyan a la buena marcha de las obras
6. Buscar activamente que las contingencias que llegaran a
presentarse se resuelvan de manera oportuna y razonable
7. Facilitar el buen desarrollo de las obras, sobre la base de
que la aplicación de las sanciones estipuladas en los
documentos contractuales constituyen medidas de última
instancia
8. Cuidar que la bitácora de la obra esté actualizada,
redactada de manera precisa y firmada por las partes, así
como mantener continuamente los controles de calidad y
de avance de los trabajos a fin de estar en condiciones de
identificar y señalar a tiempo posibles desviaciones
9. Mostrar flexibilidad para hacer posibles, siguiendo los
procedimientos acordados de antemano, modificaciones
oportunas al programa de avance y a los métodos
constructivos, debidamente justificadas en términos de la
calidad de la obra y los intereses del dueño de la misma
10. No participar activa o pasivamente en actos encaminados a
obtener de sus actividades profesionales beneficios ilegítimos, a
costa de personas específicas o de los intereses de la sociedad
en general
11. Ejercer la autoridad de que formalmente esté investido para
lograr que todos los
participantes cumplan con los reglamentos y demás
disposiciones aplicables en la obra a fin de preservar la
seguridad, salud e integridad de las personas
12. Explicar a los integrantes de su equipo de trabajo el sentido y
la importancia de que estas normas se cumplan y, con su
colaboración, identificar, implantar y lograr la observancia de
las normas de conducta adicionales que, para el contexto
específico en que labora, se deriven del Código de Ética
Profesional del Colegio.
Bitácora de obra
 Bitácora de obra

La bitácora es para efecto de la ley, un medio oficial y legal de

comunicación, además de ser un instrumento técnico de
control durante el desarrollo de los trabajos de construcción
o de prestación de servicios, regulando y controlando la
ejecución de los mismos.

En ella deben registrarse los asuntos relevantes que se

presenten, considerando los acontecimientos que resulten
diferentes a los establecidos en un contrato y sus anexos, así
como dar fe del cumplimiento de eventos significativos en
tiempo o situaciones ajenas a la responsabilidad del
contratista
 Bitácora de obra

1.-Definición de Bitácora. Es el medio oficial y legal

de comunicación entre las partes que firman el
contrato y estará vigente durante el desarrollo de los
trabajos, en el que deberán referirse los asuntos
importante que se desarrollan durante la ejecución
de las obras y servicios.

2.-Formato de la Bitácora. El formato de la bitácora

se ajustará a las necesidades de cada proyecto, se
podrán utilizar una o varias libretas por contrato
 Forma y uso de la Bitácora.

 Utilizaruna bitácora por cada contrato.

 La bitácora de la Obra consistirá en una o más libretas
de pastas duras y resistentes.
 Las primeras hojas incluirán una guía de uso de la
bitácora de obra, la cual no irá foliada.
 Cada libreta debe contar con una hoja original para la
entidad y al menos dos copias, una para el contratista y
otra para la residencia de obra o supervisión.
…… Forma y uso de la Bitácora.

 Cada juego de original y copias debe estar siempre

foliado con números consecutivos y en la parte
superior de las hojas se indicará el número del Contrato
de que se trata.
 Las hojas de copias deben ser desprendibles no así las
originales que permanecerán fijas en la libreta de la
Bitácora.
 El primer folio de la primera libreta deberá iniciar con
la nota de apertura y en seguida la nota de validación
del uso de la bitácora.
…… Forma y uso de la Bitácora.

 Cada nota debe precisar:

Número, clasificación, fecha, descripción del

asunto, ubicación, causa, solución, prevención,
consecuencia económica, responsabilidad si la
hubiere y fecha de atención, así como la
referencia, en su caso, a la nota que se contesta.
 Reglas generales para el uso de la bitácora

Apertura.

Al comienzo de los trabajos deberá iniciar

con una nota especial (nota de apertura),
relacionando como mínimo lo siguiente:
 Datos generales de las partes involucradas,
nombre y firma del personal autorizado,
domicilios y teléfonos, datos particulares del
contrato, alcances descriptivos de los trabajos
y las características del sitio donde se
desarrollarán, así como la inscripción de los
documentos que identifiquen oficialmente al
personal técnico que estará facultado como
representante de la contratante y del
contratista.
Numeración y fechado de notas.

Todas las notas deberán numerarse en forma

seriada y fecharse (en el día en el que se
efectúe el asiento) consecutivamente
respetando sin excepción el orden
establecido; cerrándolas con nombre y
firmas del residente y/o supervisor y del
superintendente de construcción del
contratista.
Redacción y escritura.

Las notas o asientos deberán efectuarse

claramente, con tinta indeleble
preferentemente de tinta negra, letra de
molde legible, sin abreviaturas y
utilizando papel carbón o
autorreproducible para las copias.
Errores.
Cuando se cometa algún error de escritura, de
intención o redacción, la nota deberá anularse por
quien la emita, abriendo de inmediato otra nota
con el número consecutivo que le corresponda y
con la descripción correcta.

Tachaduras y enmendaduras.
Una nota cuyo original y copias aparezca con
tachaduras y enmendaduras, será nula.
Sobreposiciones.
No se deberá sobreponer ni añadir texto alguno a
las notas de bitácora, ni entre renglones,
márgenes o cualquier otro sitio, de requerirse, se
deberá abrir otra nota haciendo referencia a la de
origen.

Inutilización de espacios.
Se deberán cancelar los espacios sobrantes de una
hoja al completarse el llenado de las mismas.
Retiro de copias.
Una vez firmadas la(s) nota(s) de la bitácora,
llena(s) la(s) hoja(s) o cancelados los renglones
correspondientes, los interesados podrán retirar sus
respectivas copias.

Validaciones.
Se podrán validar oficios, minutas, memoranda,
circulares y cualquier otro documento, refiriéndose
en notas de bitácora el contenido de los mismos o
bien anexando copias.
Frecuencia y cantidad de notas.
Estas se definen por cada caso en particular, por las
situaciones que durante el desarrollo de los trabajos
resulten distintas a las previstas originalmente en el
contrato.

Compromiso de uso.
El compromiso es de ambas partes y no puede
evadirse esta responsabilidad. Asimismo, deberá
utilizarse la bitácora para asuntos trascendentes que
deriven del objeto de los trabajos en cuestión.
Situaciones que se consideran relevantes para su
registro en bitácora, en forma enunciativa, mas
no limitativa:

a) Relativas a los documentos de la obra

 Constancia de entrega al contratista de los planos,
instrucciones o especificaciones de la obra.
 Instrucciones de los trabajos adicionales y/o
extraordinarios, solicitándole el programa.
 Constancia de acuerdos y soluciones que se van
generando en el proceso de la obra.
b) Relativas al plazo y programa de la obra.

 Modificaciones del programa de obra.

 Estado del tiempo que influya en la obra.
 Avance de los trabajos, tiempos perdidos por diversas
causas y demoras respecto al programa.
 Cuando el inmueble en que deberá ejecutarse la obra, o la
información, o los accesos necesarios para realizar el
trabajo, no estén disponibles.
 Atraso en la contestación de aclaraciones.
 Atraso con respecto a la entrega de de materiales y equipo .
c) Relativas a la ejecución de la obra.
Inicio de cada una de las fases de la obra.
Que el representante del contratista se presente en la obra a
reuniones periódicas, así como de los acuerdos y
compromisos pactados en dichas reuniones.
En caso de no cumplir con el programa establecido, con
los equipos de proceso proporcionados por el contratista,
fecha de llegada, instalación, interconexión y pruebas.
La fecha de llegada de Materiales y equipos así como su
estado, comparado con lo señalado en el contrato.
 Órdenes de corrección por defectos de obra.
 Equipo descompuesto o inapropiado.
 Incidentes internos y externos que afecten el desarrollo
de la obra.
 Condiciones de inseguridad, daños al medio ambiente,
falta de higiene en alguna(s) área(s) de trabajo.
 Accidentes presentados en la obra.
 Notificaciones al contratista de faltas de cumplimiento
del programa y sanciones que se aplicarán, de acuerdo al
contrato.
 Registro de visitas a la obra, enunciando el motivo de su
visita.
 Constancia de la fecha de recepción de las estimaciones
presentadas por el contratista o su representante para su
revisión.
 Órdenes de suspensión de la obra, si es el caso,
indicando la causa y órdenes de reiniciación de la
misma.
 Cambio de representante del contratista.
 Cambio de supervisor.
 Fecha del acta de recepción de la obra.
d) Sobre anotaciones hechas con anterioridad

 Avisos de incumplimiento de órdenes dadas al

contratista
 Comentarios sobre las anotaciones hechas
previamente por el contratista o su
representante.
 Cancelación o cambio de órdenes o
instrucciones.
Anotaciones del contratista o su representante.

Observaciones en relación a las órdenes que haya

recibido del supervisor, inconformidad con las
mismas y cualquier circunstancia que a su juicio
influya en la ejecución de la obra o modifique las
condiciones pactadas en el contrato en particular
las que se indican a continuación:
a) Relativas a los documentos de la obra

Solicitudes de información faltante, licencias,

permisos, liberación de bancos o tramos,
estudios de factibilidad, planos o croquis de la
obra y cualquier otro faltante que sea
necesario para el cumplimiento del alcance
del contrato.
 Acuse de recibo de planos, especificaciones y
croquis de la obra.
b) Relativas al plazo y programa de la obra:

Acuse de recibo de órdenes relativas al programa

de obra, o modificaciones al mismo.
Causas de demora no imputables al contratista y
solicitudes de ampliación de plazo y/o
modificaciones del programa de obra.
Aclaraciones e inconformidades respecto a
observaciones hechas por la supervisión sobre
demoras y falta de cumplimiento del programa.
c) Relativas a la ejecución de la obra:

 Acuse de recibo u observaciones de órdenes de la

supervisión relativas a corrección de defectos,
procedimientos de construcción y suministro de
personal, equipo y materiales.
 Constancias de mal tiempo, falta de materiales y
equipo, (paros obligados).
 Solicitudes de estudio de cada uno de los precios
unitarios adicionales o extraordinarios que generen
cambios o modificaciones al respecto.
 Recomendaciones especiales

a) Instrucciones que deben referirse en la

bitácora
Los cambios del proyecto, con sus trabajos
adicionales y/o extraordinarios, cambio de
supervisor, notificaciones de retraso en los
trabajos, con aplicación de sanciones,
suspensiones, reiniciaciones, terminaciones
anticipadas y rescisión.
b) Seguimiento de notas e indicaciones

Debe darse seguimiento a las notas o

indicaciones para que no se queden
pendientes y finiquitarlas con una nota de
cierre, para evitar la posibilidad de olvidos
que puedan tener consecuencia en el cierre
del contrato.
Custodia.
Será responsabilidad del residente de obra la
custodia y permanencia de este instrumento
en la obra.
Desde la fecha de iniciación, la bitácora deberá
estar permanentemente en la obra.
Al terminarse la obra o suspenderse en forma
definitiva, la bitácora será entregada a la
oficina donde se resguarda el contrato
original, para su custodia.
Cierre de bitácora.

Será con una última nota especial, en la que se dará

por finiquitada la relación técnica de campo.
Después se procede a firmar y a anular todas las
hojas sobrantes, inutilizándolas sin arrancarlas de
la libreta y ésta, por conducto de la supervisión se
anexa al finiquito de la obra.
4. Reglas de aplicación de la bitácora
Para cada uno de los tomos de la bitácora se deberá
reglamentar y validar el uso de este instrumento,
precisando los siguientes aspectos, que deberán
asentarse después de la nota de apertura.

a) Disponibilidad.
El horario en que se podrán asentar notas, deberá
coincidir con las jornadas de trabajo de campo.
b) Firmas.
Las notas de la bitácora deberán ser firmadas por
ambas partes. Estableciendo un plazo máximo
para firma de los interesados, acordando en caso
del vencimiento del plazo, la aceptación del
asunto en cuestión.

c) Inviolabilidad.
Se deberá enfatizar la prohibición de modificar
cualquiera de las notas ya firmadas.
5. Archivo de bitácora
Durante tres años posteriores a la recepción de la
obra, la bitácora se conservará en caja numerada
de fácil localización en archivo que designe la
dependencia, que tuvo a su cargo la supervisión
de la obra.

6. Bitácora de servicios
Por lo que se refiere a contratos de servicios, se
debe abrir una bitácora por cada contrato.
7. Marco Normativo
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos
 Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados
con las Mismas (LOPSRM).
 Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionadas con las Mismas (RLOPSRM)
 Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de
Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, para Petróleos Mexicanos, Organismos
Subsidiarios y Empresas Filiales.
1.- GENERALIDADES

1.1 CONFLICTO DE AUTORIDAD.-

La posibilidad de que se presente una dualidad de mando en cuanto a
la Bitácora se refiere, motivada por las atribuciones de los
Coordinadores de Proyecto por una parte y, por la otra, la Supervisión
externa, no debe darse en la práctica porque la misión de los
Coordinadores de proyecto es una labor preventiva, en cuanto a que se
refiere al acatamiento que la Supervisión externa y, consecuentemente
el Constructor , deben dar a las disposiciones del Manual de políticas,
bases y lineamientos en materia de obras y servicios.
Tomando en cuenta que durante la construcción de la obra la Bitácora
debe permanecer en ella se recomendará que los Coordinadores de
proyecto deleguen en la Supervisión externa ( en su caso) su custodia,
estableciendo una sola Bitácora, para evitar con ello duplicidad de
Libros así como la consecuente dispersión de instrucciones y órdenes.
Lo anterior fundamenta que el uso de la Bitácora quede restringido a
los Coordinadores de proyecto, a la Supervisión externa (en su caso) y
a la Superintendencia de Construcción, en sus ámbitos de competencia
 GENERALIDADES

 1.- EXCLUSIÓN.- En caso de que los Coordinadores de Proyecto,

solicitaren por Bitácora el cambio del
Superintendente de Construcción, dicha solicitud deberá fundar y
motivar la supuesta incompetencia del representante del contratista en
la obra. Por ejemplo: desviaciones no justificadas del o los programas
de obra, no conformidad con la calidad de los trabajos, entre otras,
tomando en cuenta que cualquier anotación en Bitácora será un
adendum al contrato.

 2.- ESTABLECIMIENTO DE LA BITÁCORA

La Bitácora de Obra como instrumento de control constatará cómo se
cumple lo establecido en el contrato de obra y dará fe de las
desviaciones o modificaciones que sufra el Proyecto Ejecutivo.
Se abrirán tantos volúmenes seriados como requiera el proceso de
construcción.
Aspectos a considerar

Queda convenido que a toda anotación de los

Coordinadores de Proyectos debidamente firmada,
corresponderá la leyenda de “enterado” y la firma
de la Contratista; consecuentemente, a toda
anotación de la Contratista debidamente firmada,
deberá corresponder la firma de la Supervisión
externa (en su caso) y la leyenda de “enterado”; la
omisión de ello se tomará como "afirmativa ficta“
Aspectos a considerar
 OBLIGACIÓN DE USO. El compromiso será para ambas partes y
no podrá evadirse esta responsabilidad.

 CROQUIS.- Cada nota de Bitácora que lo requiera, deberá llevar

de preferencia, un croquis detallado, indicando ejes y entre ejes,
niveles, dimensiones y demás elementos necesarios para la debida
identificación del sitio y del trabajo a desarrollar.

 CIERRE DE BITÁCORA. En la última nota se dará por

terminada la relación técnica de campo, procediendo a firmar y
anular las hojas sobrantes.
 Al término de los trabajos, el original de la bitácora deberá quedar
integrado al expediente de la obra
 6.- TIPO DE NOTAS

6.1 INDICACIÓN.-Es la nota que da a entender las acciones preventivas para

evitar cometer errores en la interpretación o en la ejecución de obra y en su
caso la reparación oportuna de los mismos.

6.2 NOTIFICACIÓN.- Es la nota que hace saber de una noticia oficial, con
objeto de que se prevean las acciones correspondientes al caso.

6.3ORDEN.- Es la nota destinada a exigir cierta acción al constructor,

emanada de modificaciones al proyecto ejecutivo autorizado y/o al Programa
de Ejecución de obra, con base a los procedimientos constructivos y
administrativos, previa aprobación de los Coordinadores de Proyecto.

6.4 RECTIFICACIÓN.-Es la nota que reconoce la existencia de un error,

omisión o cambio que se haya dado por bueno sin serlo, y que requiere de
invalidación parcial o total.
 6.- TIPO DE NOTAS

6.5 SOLICITUD.-Es la nota de la cual se requieren datos, especificaciones y, en

general, elementos de atención diligente para resolver algún problema específico de
obra.

6.6 ACLARACIÓN.- Es la nota que tiene como fin abundar y esclarecer algún dato
técnico o administrativo que no haya quedado claro y completamente entendible.

6.7 AUTORIZACIÓN.- Es la nota en la que los Coordinadores de Proyecto ordenan

actos que no se opongan al MANUAL DE POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS
EN MATERIA DE OBRAS Y SERVICIOS. Es también la nota de o los Coordinadores
de Proyecto que da facultades al Constructor para ejecutar trabajos que no fueron
contenidos en el Proyecto Ejecutivo autorizado y por tanto, tiene carácter extraordinario.

6.8 CERTIFICACIÓN.- Es la nota que testifica la correcta ejecución de los conceptos y

partidas contenidas en el Uso de la Bitácora de Obra