I NI ST R A C I Ò N P Ù B LI C A

LA ADM
SESIÒN 4
IS E VA NGE L IST A A L IA GA
DR. JOSÈ LU
 ¿QUÉ ES LA MODERNIZACIÓN DE LA
GESTIÓN PÚBLICA?
Es un proceso que busca un Estado moderno capaz de garantizar a todos
los ciudadanos el creciente acceso a bienes y servicios públicos de
calidad, de manera equitativa, oportuna y pertinente, permitiendo así
reducir las brechas sociales y económicas existentes como resultado de
un crecimiento desigual del país y ejerciendo con responsabilidad su rol
promotor de desarrollo a nivel nacional.

Política Nacional de Modernización de la Gestión Publica. D.S. 004-2013-PCM.

 FUNDAMENTOS DE LA
POLÍTICA
Los ciudadanos demanda un ESTADO
MODERNO, al servicio de las personas, lo
 Orientado al ciudadano
cual implica una transformación de sus
enfoques y prácticas de gestión. Las
características de este Estado son:
 Eficiente

 Unitario y descentralizado

 Inclusivo

 Abierto
 a
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e
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PRINCIPIOS i
a
ORIENTADORES ,
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e
DE LA POLÍTICA n
d Sostenibilidad
Orientación al ciudadano
Articulación
Innovación yentre flexibilidad y de
aprovechamiento lasetecnologías
DE Balance intergubernamental
control intersectorial
de gestión
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MODERNIZACIÓ ó
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Política Nacional de Modernización de la Gestión Publica. D.S. 004-2013-PCM. n
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y
PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LA POLÍTICA DE
MODERNIZACIÓN

Orientación al ciudadano: La razón de ser de la gestión pública es servir al ciudadano, es en función

a sus necesidades que se establecen prioridades e intervenciones. Implica un Estado dialogante,
abierto a escuchar, y flexible para adaptarse a la diversidad de las preferencias y demandas,.

Articulación intergubernamental e intersectorial: Planificar y ejecutar acciones de manera

articulada a nivel de sectores como niveles de gobierno fomentando la comunicación y
coordinación continua, en cooperación.

Balance entre flexibilidad y control de la gestión: Desarrollar una gestión ágil, eficaz, eficiente y
oportuna sin descuidar el control para el uso correcto de recursos y bienes públicos.

Política Nacional de Modernización de la Gestión Publica. D.S. 004-2013-PCM.

 PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LA
POLÍTICA DE MODERNIZACIÓN
Innovación y aprovechamiento de las tecnologías: incorporar el
aprovechamiento intensivo de tecnologías apropiadas que contribuyan al
cambio , innovación y mejora de la gestión .

Sostenibilidad: Cualquier buena gestión pública debe estar al tanto del

impacto que tiene en el medio ambiente y deben procurar que sus planes lo
protejan y aseguren su buen aprovechamiento interno

Transparencia, rendición de cuentas y ética pública: Los servidores públicos

deben servir a los intereses de la nación, procurar aumentar la eficiencia del
estado, deben rendir cuenta a la ciudadanía, brindar información cuando sea
requerida, garantizar transparencia, promover participación ciudadana, y
mantener un perfil ético.

Política Nacional de Modernización de la Gestión Publica. D.S. 004-2013-PCM.

¿ QUÉ QUEREMOS Y HACIA DÓNDE
VAMOS?
«LA GENERACIÓN
DE VALOR PÚBLICO
BASADA EN UNA
GESTIÓN POR
RESULTADOS»
 SERVIDOR PÚBLICO:
FUNCIONARIOS Y CIUDADANO EN EJERCICIO QUE PRESTA

SERVIDORES PÚBLICOS SERVICIO EN

ADMINISTRACIÓN
ENTIDADES
PÚBLICA
DE LA
CON
COMO GESTORES DEL NOMBRAMIENTO O CONTRATO DE AUTORIDAD
COMPETENTE, CON LAS FORMALIDADES DE LA
CAMBIO
Funcionario Público: LEY, EN JORNADA LEGAL Y SUJETO A
Ciudadano elegido o designado por autoridad RETRIBUCIÓN REMUNERATIVA PERMANENTE
competente, conforme al ordenamiento legal,
EN PERÍODOS REGULARES.
para desempeñar cargos del más alto nivel
(de confianza).
Decreto Supremo Nº 005-90-PCM-Reglamento carrera Pública. DECRETO SUPREMO Nº 005-90-PCM-REGLAMENTO CARRERA PÚBLICA ARTÍCULO 4 Y 5

Una generalización errada de la definición de funcionario público, nos ha centrado en

las tareas y ha compartamentalizado nuestro trabajo, en lugar de centrarnos como
servidores generadores de valor público.
 VALOR PÚBLICO

Énfasis en Derechos Ciudadanos

Énfasis en la satisfacción del

1° El beneficio
generado para los
ciudadanos
VALOR

usuario
AGREGAD 2° El beneficio
generado al

O responder a los
intereses y
valoraciones de
la ciudadanía

El valor público es el valor agregado con beneficio directo para los usuarios y responde
a los intereses de la ciudadanía
1
Mark Moore en sus libros “On Creating Public Value” y “Gestión Estratégica y Creación de Valor en el Sector Público”. Paidos, 1998.
ENTONCES « BUSQUEMOS UNA
GESTIÓN PÚBLICA
… DESCENTRALIZADA,
DONDE TODOS
TRABAJEMOS DE
MANERA EFICIENTE,
PARTICIPATIVA,
TRANSPARENTE Y
ORIENTADA A
RESULTADOS QUE
GENEREN VALOR
PÚBLICO» ¿TE
APUNTAS?
SE BUSCA LOGRAR QUE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA RESPONDA DE FORMA VALIOSA, PERTINENTE, EFICAZ Y
EFICIENTE A LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LA CIUDADANÍA.
LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS EMITIÓ LA RESOLUCIÓN DE SECRETARÍA DE GESTIÓN PÚBLICA N°004-2019-PCM/SGP, A
TRAVÉS DE LA CUAL SE APRUEBAN LOS LINEAMIENTOS “PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN PARA LA MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN
PÚBLICA”, QUE TIENE POR OBJETIVO QUE LOS SERVIDORES PÚBLICOS COMPRENDAN SU ROL DENTRO DEL ESTADO Y EL PAPEL QUE
JUEGAN SUS ORGANIZACIONES PARA LOS CIUDADANOS Y LA SOCIEDAD, DE FORMA TAL QUE SUS RESPUESTAS SEAN VALIOSAS,
PERTINENTES, EFECTIVAS Y EFICACES.

LOS LINEAMIENTOS DAN UNA VISIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN DEL ESTADO Y GESTIÓN PÚBLICA; ADEMÁS DE OCHO PRINCIPIOS
ESPECÍFICOS DE ACTUACIÓN QUE DEBERÁN SER ASUMIDOS COMO UN COMPROMISO POR TODOS LOS SERVIDORES CIVILES Y
FUNCIONARIOS PÚBLICOS, PUES ESTO PERMITIRÁ RECUPERAR LA CONFIANZA Y CERCANÍA A LOS CIUDADANOS.

ENTRE LOS LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS DIRIGIDOS A LOS SERVIDORES CIVILES FIGURAN: DISEÑAR E IMPLEMENTAR POLÍTICAS
PÚBLICAS CUYOS RESULTADOS GENEREN VALOR; MEDIR RESULTADOS; PENSAR DE MANERA SISTÉMICA LOS PROBLEMAS;
RESPONDER MEJOR A LAS PERSONAS; CONTAR CON BIENES Y SERVICIOS DE CALIDAD, EMITIR REGULACIONES DE CALIDAD;
MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS Y DISEÑAR ESTRUCTURAS ORGANIZACIONALES INTERCONECTADAS,
ÁGILES Y ADAPTABLES.

CON ESTOS LINEAMIENTOS, LA PCM – A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE GESTIÓN PÚBLICA – BUSCA ORIENTAR A LAS ENTIDADES
PÚBLICAS HACIA UNA GESTIÓN BASADA EN LA CREACIÓN DE VALOR PÚBLICO QUE UTILICE LOS MEJORES MECANISMOS Y
HERRAMIENTAS DE GESTIÓN PARA ASEGURAR QUE LOS RESULTADOS GENERADOS RESPONDAN DE MANERA VALIOSA A LAS
NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LAS PERSONAS Y LA SOCIEDAD.