Politica de Derechos Humanos

Ministerio de Defensa Nacional República
de Colombia
Grupo de Derechos Humanos y
Derecho Internacional Humanitario
Unión y Cambio
DERECHOS HUMANOS Y
DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO
octubre de 2005
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

República de Colombia
1 MDN
Grupo de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario
de Colombia
Fuerza Pública y Derechos
Unión y Cambio
Humanos
• La Política de Seguridad Democrática es una política

de Derechos Humanos.
• Derechos Humanos: esencia de la legitimidad
• No toleramos vínculos con organizaciones

terroristas
• El pueblo valida la Política de Seguridad

Democrática.
2 MDN
de Colombia
Unión y Cambio
La Política de Seguridad Democrática

es una política de Derechos Humanos
3 MDN
de Colombia Retorno de la Fuerza Pública
a los municipios
Unión y Cambio
Periodo Presidencial
180
168
160
140
120
100
79
80
60
40
18
20
0
0
MUNICIPIOS MUNICIPIOS MUNICIPIOS MUNICIPIOS
SIN POLICIA (FASE 1) ABR (FASE 2) AGT (FASE 3) ENE
2002 2003 2003 2004
Fuente: Policía Nacional Enero de 2004 4 MDN
de Colombia Política de Seguridad Democrática
Derecho Internacional Humanitario una Política de Derechos Humanos
Unión y Cambio
Reducción del Homicidio
30.000 28.837 100

27.840
Tasa homicidios x 100 mil Hab.

26.540 90
24.358 - 18%
25.000
23.096 23.509 80
No. Homicidios
66
- 14% 70
65
20.000 59
63
20.167
57 60
51 50
15.000
43,7 40
10.000 30
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
5 MDN
de Colombia Política de Seguridad Democrática
Derecho Internacional Humanitario una Política de Derechos Humanos
Unión y Cambio
Reducción del Homicidio Común
Últimos 12 meses Periodo presidencial:
68.266 Homicidios
-16.5%
Enero – Septiembre 2005

21.238
13.259 Homicidios
17.741 Variación -15% mismo
periodo/04
Homicidio: Según el Código Penal es: “el que matare a

otro” articulo 103 ley 599 de 2000. Policialmente el
homicidio común es toda muerte que fuere causada
por cualquier tipo de arma a excepción de aquellos
Oct 03 - Sep 04 Oct 04 - Sep 2005 que fueren cometidos en accidentes de tránsito.
Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Octubre 6, 2005 6 MDN

de Colombia
Secuestros Extorsivo
Unión y Cambio
Últimos 12 meses
Periodo presidencial:
3.007 Casos
823 -53%
Enero – Septiembre 2005
257 Casos
389 Variación -58%
mismo periodo/04
SECUESTRO EXTORSIVO: Consiste en arrebatar,

sustraer, retener, u ocultar a una persona. con el
Oct 03 - Sep 04 Oct 04 - Sep 2005 propósito de exigir por su libertad un provecho o
cualquier utilidad, o para que se haga u omita algo,
con fines publicitarios o de carácter político.
Fuente: Fondelibertad, cifra sin consolidar Octubre 5, 2005 7 MDN

de Colombia
Comportamiento Secuestros Extorsivo
Unión y Cambio
1998 - 2005
Nr. Secuestros
3.000
2.500
2.000
1.500 - 27%
1.000
- 39%
500
257
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Ene-Sep
05
Fuente: FONDELIBERTAD Octubre 5, 2005 8 MDN
de Colombia
Número de familias desplazadas
Unión y Cambio
Total Masivo Individual
100.000
92.503
90.000
78.969
80.000
70.328
70.000
60.000
49.690
50.000
40.332
40.000
30.000
20.000
7.814
10.000
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 sep-05
Fuente : Red de Solidaridad Social al 30 Septiembre de 2005 9 MDN
Ministerio de Defensa Nacional
de Colombia
Los colombianos hoy pueden
República

Derecho Internacional Humanitario transitar libres por las
Unión y Cambio
carreteras
Número total de personas movilizadas en puentes festivos y temporadas
por carretera
246.0
El mayor número de personas

Millones
movilizadas, sobretodo en el 2003 y
2004, refleja la mayor confianza de
los turistas, como un resultado
positivo de la implementación de la
Política de Seguridad Democrática.
80.4
29.7 33.5
21.6
2000 2001 2002 2003 2004
Fuente: CIEV (Registro en peajes) Octubre 2004 10 MDN

de Colombia
Fortalecimiento de la
Unión y Cambio
Democracia
Alcaldes Amenazados
415
130
Agosto de 2002 Abril de 2005
Fuente: Dirección de Asuntos Territoriales y Orden Público - Ministerio del Interior y de Justicia 11 MDN
de Colombia
Fortalecimiento de la
Unión y Cambio
Democracia
Alcaldes con Despacho fuera de su Sede
206
Agosto de 2002 Abril de 2005
Fuente: Dirección de Asuntos Territoriales y Orden Público - Ministerio del Interior y de Justicia 12 MDN
de Colombia
Unión y Cambio
Los Derechos Humanos son la esencia

de la legitimidad de la Fuerza Pública
13 MDN
Ministerio de Defensa Nacional
Correlación Oficinas de DDHH
República
de Colombia
y DIH
Unión y Cambio
Oficinas DDHH - Quejas recibidas

10,500 300
Oficinas
8,500 250
Quejas
6,500 200
4,500 150
3,000
2,500 1,821 100
500 50
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
(1,500) 0
Entre 1995 y 2004 se redujeron las quejas por presunta violación a

los Derechos Humanos en un 40%
14 MDN
de Colombia
Capacitación en DDHH y DIH a
miembros de la Fuerza Pública
Unión y Cambio
EN MILES
400
350
300
250
200
150
100
50
0
2001 2002 2003 2004
Últimos 2 años todos los integrantes de la Fuerza Pública han
participado en por lo menos dos entrenamientos de DDHH y/o DIH
Cursos Nal. e Internal. Diplomados

Cursos a Distancia Seminarios y Eventos
Multiplicadores Capacitados 15 MDN
de Colombia Menos del 1% de la Fuerza Pública ha
Derecho Internacional Humanitario sido objeto de quejas por violaciones
Unión y Cambio
de DDHH y DIH
2,8%
2,3% % Miembros FP con Quejas
% Miembros FP con procesos abiertos

1,8%
1,3% 1,15%
1,09%
0,8% 0,57% 0,63% 0,52%

0,22%
0,18% 0,13%
0,3% 0,14% 0,17%
0,07% 0,05% 0,06%
0,16% 0,14% 0,05%
0,06% 0,06% 0,01%
0,05%
-0,2% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
TOTAL : 350.000 MIEMBROS

16 MDN
de Colombia
Unión y Cambio
El gobierno nacional y la Fuerza Pública no

toleran vínculos con las organizaciones
terroristas
17 MDN
de Colombia
Evolución organizaciones
Unión y Cambio
narcoterroristas
Número de Hombres
16.980 16.900
16.492
13.514
12.175
11.300 13.293 12.515
10.916
9.500 10.520
8.200
8.150
4.500 4.533
4.065 3.700 3.780 3.655
2.300 2.450 3.500
2.150
1.500
1990 1994 1998 2000 2001 2002 2003 2004
FARC ELN AUC

18 MDN
de Colombia Resultados operacionales Fuerza Pública
contra grupos subversivos - Capturas
Unión y Cambio
Últimos 12 meses
19.080 Capturas
-26%
6.748
Enero – Septiembre
4.975
2005
3.900 Capturas
Variación -25%
mismo periodo/04
Oct 03 - Sep 04 Oct 04 - Sep 2005

de Colombia Resultados operacionales Fuerza Pública
Unión y Cambio
contra grupos subversivos - Abatidos
Últimos 12 meses
-6% Periodo presidencial:
6.026 Miembros
Abatidos
1.995 1.873
2005
1.435 Miembros
Abatidos
Variación -7%
mismo periodo/04
Oct 03 - Sep 04 Oct 04 - Sep 2005

de Colombia
Resultados operacionales Fuerza Pública contra
autodefensas ilegales - Capturas
Unión y Cambio
Últimos 12 meses
11.089 Capturas
-25%
4.627 Enero – Septiembre

2005
3.447
2.345 Capturas
Variación -34%
mismo periodo/04
Oct 03 - Sep 04 Oct 04 - Sep 2005

de Colombia
Resultados operacionales Fuerza Pública contra
autodefensas ilegales - Abatidos
Unión y Cambio
Últimos 12 meses
1.261 Miembros
-37% Abatidos
579
2005
362
268 Miembros
Abatidos
Variación -40%
mismo periodo/04
Oct 03 - Sep 04 Oct 04 - Sep 2005

de Colombia Programa de Desmovilización
Derecho Internacional Humanitario Desmovilizados individuales
Unión y Cambio
8.177 personas
Por grupos las cifras de desmovilizados son:
2.972
FARC 4.032 (49%)
2.538 ELN
DISIDENCIAS
1.113 (14%)
222 (3%)
1.937 AUC 2.810 (34%)
1.412 TOTAL 8.177 (100%)
DESMOVILIZADO: Aquel que por decisión individual

abandone voluntariamente sus actividades como
2002 2003 2004 Ene - Sep miembro de organizaciones armadas al margen de la
ley, esto es, grupos guerrilleros y grupos de
05 autodefensa, y se entregue a las autoridades de la
República.
Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD, Octubre 1, 2005 23 MDN
de Colombia
Unión y Cambio
La opinión pública valida la Política de

Seguridad Democrática y sus resultados
24 MDN
de Colombia
Percepción de Seguridad
Unión y Cambio
Personal
ME SIENTO MÁS SEGURO
Y ESTOY OPTIMISTA QUE 31.1%
VA A MEJORAR
ME SIENTO MÁS SEGURO 27.0%
ME SIENTO IGUAL DE
21.0%
SEGURO
Encuesta
ME SIENTO IGUAL DE independiente
INSEGURO 13.9%
realizada por Yanhaas
en abril de 2005
MI SEGURIDAD HA
5.8%
EMPEORADO
NS/NR 1.2%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Base Real: Total encuestas realizadas (1000)
¿Qué frase describe mejor sus sentimientos sobre su seguridad personal desde el inicio
del gobierno del presidente Álvaro Uribe?
25 MDN
de Colombia Desempeño de la fuerza pública en
materia de derechos humanos

Unión y Cambio
EXCELENTE
12.7%
DESEMPEÑO
TOP TWO BOXES
44.9%
CUATRO 32.2%
TRES 31.1%
DOS 9.6%
BOTTOM TWO BOXES
19.7%
Encuesta
independiente
DESEMPEÑO POBRE 10.1%
realizada por Yanhaas
en abril de 2005
NS/NR 4.2%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
26 MDN
de Colombia
Unión y Cambio
Tiene una opinión favorable o desfavorable de ésta Institución?

Fuerzas Militares
Medios Com.
Plan Colombia
Iglesia Católica
Policía
Fiscalía
ONGs Derechos Humanos
Congreso
Autodefensas ilegales (AUI)
Farc
Eln
0 20 40 60 80 100
Favorable Desfavorable
Fuente: Encuesta Gallup Septiembre de 2005 27 MDN

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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

• La Política de Seguridad Democrática es una política

• Derechos Humanos: esencia de la legitimidad

• No toleramos vínculos con organizaciones

• El pueblo valida la Política de Seguridad

La Política de Seguridad Democrática

Reducción del Homicidio

30.000 28.837 100

Tasa homicidios x 100 mil Hab.

Reducción del Homicidio Común

Últimos 12 meses Periodo presidencial:

Enero – Septiembre 2005

Homicidio: Según el Código Penal es: “el que matare a

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Octubre 6, 2005 6 MDN

SECUESTRO EXTORSIVO: Consiste en arrebatar,

Fuente: Fondelibertad, cifra sin consolidar Octubre 5, 2005 7 MDN

Total Masivo Individual

Grupo de Derechos Humanos y

El mayor número de personas

2000 2001 2002 2003 2004

Fuente: CIEV (Registro en peajes) Octubre 2004 10 MDN

Agosto de 2002 Abril de 2005

Alcaldes con Despacho fuera de su Sede

Agosto de 2002 Abril de 2005

Los Derechos Humanos son la esencia

Oficinas DDHH - Quejas recibidas

Entre 1995 y 2004 se redujeron las quejas por presunta violación a

Cursos Nal. e Internal. Diplomados

2,3% % Miembros FP con Quejas

% Miembros FP con procesos abiertos

0,8% 0,57% 0,63% 0,52%

TOTAL : 350.000 MIEMBROS

El gobierno nacional y la Fuerza Pública no

1990 1994 1998 2000 2001 2002 2003 2004

FARC ELN AUC

Oct 03 - Sep 04 Oct 04 - Sep 2005

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Octubre 5, 2005 19 MDN

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Octubre 5, 2005 20 MDN

4.627 Enero – Septiembre

Oct 03 - Sep 04 Oct 04 - Sep 2005

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Octubre 5, 2005 21 MDN

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Octubre 5, 2005 22 MDN

1.412 TOTAL 8.177 (100%)

DESMOVILIZADO: Aquel que por decisión individual

La opinión pública valida la Política de

ME SIENTO MÁS SEGURO 27.0%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Base Real: Total encuestas realizadas (1000)

materia de derechos humanos

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Tiene una opinión favorable o desfavorable de ésta Institución?

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