LEGISLACIÓN EN SALUD

OCUPACIONAL
DANIELA CAROLINA NARVAEZ
ORIGEN DEL DERECHO LABORAL

 Durante los primeros años del siglo XX el

panorama mundial en torno al derecho del
trabajo se centraba alrededor de la
discusión sobre la naturaleza de la figura
central del nuevo derecho: “el contrato de
trabajo” y la “relación de trabajo.”
 En Colombia, si bien en toda la historia
legislativa no faltaron normas que se
refirieran al trabajo por cuenta ajena, sólo
hasta mediados del siglo pasado se expidió
el Código Sustantivo del Trabajo , a pesar de
que pueden resaltarse normas que con
anterioridad habían regulado los principales
aspectos de la ecuación capital-trabajo
como la ley 10 de 1934 , el decreto 652 de
1935 y la ley 6 de 1945.
 CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL DERECHO
LABORAL

 La abundancia jurisprudencial constitucional en Colombia ha

marcado un cambio en la manera de abordar el estudio del
ordenamiento laboral ya que en la actualidad resulta
imposible analizar cualquier institución jurídico-laboral sin
acudir a los pronunciamientos de la Corte Constitucional.
 El desarrollo de la jurisprudencia constitucional se ha
fundamentado en lo establecido en los artículos 25 y 53 de
la Constitución Política de Colombia que si bien, no
introducen elementos novedosos a lo establecido en la
legislación laboral, comportan el fundamento de los diversos
pronunciamientos en materia de derecho del trabajo.
CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL DERECHO
LABORAL

 A partir de los artículos antes referidos

la jurisprudencia constitucional ha
trazado líneas jurisprudenciales en
torno a temas tan importantes como el
fuero de maternidad, los ajustes
salariales, el despido de trabajadores
sindicalizados, el despido de
trabajadores disminuidos físicamente, y
el otorgamiento de intervenciones y
medicamentos excluidos del plan
obligatorio de salud, entre otros.
CÓDIGO SUSTANTIVO DE TRABAJO

 ARTICULO 9o. PROTECCION AL TRABAJO. El trabajo goza de la protección del

Estado, en la forma prevista en la Constitución Nacional y las leyes. Los funcionarios
públicos están obligados a prestar a los trabajadores una debida y oportuna
protección para la garantía y eficacia de sus derechos, de acuerdo con sus
atribuciones.
 ARTICULO 10. IGUALDAD DE LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS. <Artículo
modificado por el artículo 2 de la Ley 1496 de 2011. El nuevo texto es el siguiente:>
Todos los trabajadores y trabajadoras son iguales ante la ley, tienen la misma
protección y garantías, en consecuencia, queda abolido cualquier tipo de distinción
por razón del carácter intelectual o material de la labor, su forma o retribución, el
género o sexo salvo las excepciones establecidas por la ley.
 ARTICULO 11. DERECHO AL TRABAJO. Toda persona tiene derecho al trabajo y goza
de libertad para escoger profesión u oficio, dentro de las normas prescritas por la
Constitución y la Ley.
CÓDIGO SUSTANTIVO DE TRABAJO
ELEMENTOS ESENCIALES DE LA RELACIÓN LABORAL: ARTÍCULO 23:
1. Para que haya contrato de trabajo se requiere que concurran estos
tres elementos esenciales:
a. La actividad personal del trabajador, es decir, realizada por sí
mismo;
b. La continuada subordinación o dependencia del trabajador
respecto del patrono, que faculta a éste para exigirle el
cumplimiento de órdenes, en cualquier momento, en cuanto al modo,
tiempo o cantidad de trabajo, e imponerle reglamentos, la cual debe
mantenerse por todo el tiempo de duración del contrato;
c. Un salario como retribución del servicio.
2. Una vez reunidos los tres elementos de que trata este artículo, se
entiende que existe contrato de trabajo y no deja de serlo por razón
del nombre que se le dé ni de otras condiciones o modalidades que se
le agreguen.
ARTÍCULO 24. PRESUNCIÓN. Se presume que toda relación de trabajo
personal está regida por un contrato de trabajo.
CÓDIGO SUSTANTIVO DE TRABAJO

 CONTRATO DE TRABAJO: Artículo 22

Es aquel por el cual una persona natural se
obliga a prestar un servicio personal a otra
persona, natural o jurídica, bajo la continuada
dependencia o subordinación de la segunda y
mediante remuneración. Quien presta el
servicio se denomina trabajador, quien lo
recibe y remunera, {empleador}, y la
remuneración, cualquiera que sea su forma,
salario.
ANTECEDENTES DE LA SALUD
OCUPACIONAL EN COLOMBIA
 Los conceptos ligados a la protección del
trabajador frente a los peligros y riegos
laborales y la legislación correspondiente,
fueron aspectos prácticamente desconocidos
en Colombia hasta el inicio del siglo XX.
 En 1904, Rafael Uribe Uribe trata
específicamente el tema de seguridad en el
trabajo en lo que posteriormente se convierte
en la Ley 57 de 1915 conocida como la “ley
Uribe” sobre accidentalidad laboral y
enfermedades profesionales y que se
convierte en la primera ley relacionada con el
tema de salud ocupacional en el país.
ANTECEDENTES DE LA SALUD
OCUPACIONAL EN COLOMBIA
 Posteriormente se promovieron leyes para fortalecer la
protección de los trabajadores frente a los peligros y riesgos
de su trabajo y que tuvieron trascendencia en el futuro de la
salud ocupacional en Colombia: la Ley 46 de 1918, que
dictaminaba medidas de Higiene y Sanidad para empleados y
empleadores.
 La Ley 37 de 1921, que establecía un seguro de vida colectivo
para empleados.
 La Ley 10 de 1934, donde se reglamentaba la enfermedad
profesional, auxilios de cesantías, vacaciones y contratación
laboral.
 La Ley 96 de 1938, creación de la entidad hoy conocida como
Ministerio de la Protección Social, la Ley 44 de 1939, creación
del Seguro Obligatorio e indemnizaciones para accidentes de
trabajo y el Decreto 2350 de 1944, que promulgaba los
fundamentos del Código Sustantivo del Trabajo y la obligación
de proteger a los trabajadores en su trabajo.
ANTECEDENTES DE LA SALUD
OCUPACIONAL EN COLOMBIA

 En el año 1945 cuando se cementan las bases de la salud ocupacional en

Colombia, al ser aprobada la Ley 6 (Ley General del Trabajo) por la cual se
promulgaban disposiciones relativas a las convenciones de trabajo,
asociaciones profesionales, conflictos colectivos y jurisdicción especial de los
asuntos del trabajo. A dicha ley se le hicieron algunas enmiendas con los
decretos 1600 y 1848 del año 1945.
 Estas estructuras surgieron como compensación a una situación de desamparo
de los trabajadores por parte de empresas privadas y públicas, en donde no
se daba pleno cumplimiento al pago de las llamadas prestaciones patronales,
asociadas a una mentalidad caritativa católica.
 ANTECEDENTES DE LA SALUD
OCUPACIONAL EN COLOMBIA

 La Ley 9 de 1979 fue la primera

aproximación real del gobierno a la
protección de la salud del trabajador, en
especial su artículo 81 que señala que “la
salud de los trabajadores es una  Con relación a las normativas, las
condición indispensable para el regulaciones en salud ocupacional en
desarrollo socioeconómico del país; su Colombia se pueden agrupar en tres
preservación y conservación son categorías principales:
actividades de interés social y sanitario
en la que participarán el gobierno y los a) regulaciones sobre la protección y
particulares.” conservación de la salud de los trabajadores;
b) regulaciones de ambientes de trabajo; y
c) regulaciones de creación de entes de
control y regulación.
 ANTECEDENTES DE LA SALUD
OCUPACIONAL EN COLOMBIA
 la Ley 100 de 1993 y del Decreto Ley 1295 de
1994 se creó el Sistema General de Riesgos
Profesionales, el cual estableció un modelo
de aseguramiento privado de los riesgos
ocupacionales y cuyo principal objetivo fue la
creación y promoción de una cultura de
prevención en accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales. Con esta Ley se
disponía de un sistema enfocado hacia la
reparación de daños más que en la
prevención, de forma que se hacía énfasis en
los modelos de atención médica (es decir,
diagnóstico y tratamiento), pensiones por
incapacidad, e indemnizaciones, entre otras.
Estas funciones eran prestadas por el Instituto
Seguro Social (ISS), una entidad estatal, único
organismo autorizado para estos servicios.
ANTECEDENTES DE LA SALUD
OCUPACIONAL EN COLOMBIA

 Con este nuevo sistema, nacen las Administradoras

de Riesgos Profesionales (ARP), las cuales se
encargan de realizar actividades de prevención,
asesoría y evaluación de riegos profesionales, al
igual que la prestación de servicios de salud y
pago de prestaciones económicas a sus afiliados.
La atención médica es usualmente subcontratada
a instituciones prestadoras de servicios de salud
(IPS) que, junto con las entidades promotoras de
salud (EPS)
 ANTECEDENTES DE LA SALUD
OCUPACIONAL EN COLOMBIA
 En 1994 se expide el Decreto ley 1295 con el fin de implementar el Sistema General de Riesgos
Profesionales
 El Decreto 2463 de 2001, reglamenta la integración, financiación y funcionamiento de las juntas de
calificación de invalidez.
 En 2007 la Resolución 2346 del Ministerio de la Protección Social, regula la práctica de evaluaciones médicas
ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.
 En 2009 la Resolución 1918, establece la Custodia y Evaluaciones medicas e historias clínicas ocupacionales.
 En 2012 la Ley 1562, Promueve todo lo concernirte al Sistema de Riesgos Laborales y otras disposiciones en
Salud Ocupacional.
 En 2013 el Decreto 0721, regula la afiliación de los trabajadores del servicio doméstico al Sistema de
Compensación Familiar.
 Decreto 0723 de 2013, reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales de las personas
vinculadas a través de un contrato formal de prestación de servicios con entidades o instituciones públicas o
privadas y de los trabajadores independientes que laboren en actividades de alto riesgo y se dictan otras
disposiciones.