POLÍTICA NACIONAL PARA LA

GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO

HÍDRICO EN EL PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO 2014-2018 Harold Arteaga
Diego Lobo
María Caraballo
Yulissa Rada
PNGIRH
A)Estado del recurso
• Oferta: Aguas superficiales, subterráneas, marinas y estuarinas,
humedales, ciénagas y embalses, glaciares y páramos.
• Demanda: Agrícola (54%), doméstico (29%), industrial (13%), pecuario
(3%) y servicios (1%).
• Calidad del recurso hídrico superficial: 434 estaciones (249 [1
monitoreo], 150 [10 monitoreos en 4 años], 35 [< 4 monitoreos]).
• Riesgos asociados al recurso hídrico: por desabastecimiento por
sequía e inundación, por contaminación del recurso hídrico.
 Disponibilidad de agua potable

Regulación hídrica y suministro

sostenible de caudales
Aporte del • Tasa por
agua a la ESP de acueducto por calidad del utilización de
recurso aguas.
sociedad y • Tasa retributiva.
al sector Generadores de energía
• Incentivos y
exenciones
productivo tributarias
Industria

Sector agrícola

RECURSO
SERVICIOS ECOSISTEMICOS BENEFICIOS
HÍDRICO
PNGIRH
• Objetivo General: Garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico, mediante una gestión y
un uso eficiente y eficaz, articulados al ordenamiento y uso de territorio y a la
conservación de los ecosistemas que regulan la oferta hídrica, considerando el agua
como un factor de desarrollo económico y de bienestar social, e implementando
procesos de participación equitativa e incluyente.
• Objetivos específicos:
 Oferta 12 años: desde 2010 hasta 2022
 Demanda Se implementará a través del Plan Hídrico
Nacional, donde se define en detalle cada uno
 Calidad
de los programas y proyectos para alcanzar
 Riesgo los objetivos.
 Fortalecimiento institucional
 Gobernabilidad
 Plan Nacional de Desarrollo
• Es el documento que presenta el Presidente de la república al
congreso al comienzo de su mandato, con los lineamientos de
su gobierno.
• Incluye temas políticos, económicos, sociales y relacionados
con la seguridad del país, así como el buen funcionamiento del
estado.
• Una vez es aprobado por el congreso, el presidente y su equipo
de trabajo deben empezar a desarrollar las políticas que
llevaran al cumplimiento de este.
Tomado de: http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/politica/plan_nacional_de_desarrollo
Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018
• Ley 1753 del 9 de junio de 2015.
• Tiene como objetivo construir una Colombia en paz, equitativa y educada, en armonía
con los propósitos del Gobierno nacional, con las mejores prácticas y estándares
internacionales, y con la visión de planificación, de largo plazo prevista por los objetivos
de desarrollo sostenible.
• Estrategias transversales:
1. Competitividad e infraestructura estratégicas.
2. Movilidad social.
3. Transformación del campo.
4. Seguridad, justicia y democracia para la construcción de paz.
5. Buen gobierno.
6. Crecimiento verde.
 Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018
Crecimiento Verde
PNGIRH
Estrategias: Conocimiento
Se conoce la oferta del 100% de las cuencas
hidrográficas y de los acuíferos priorizados en el
Plan Hídrico Nacional.
Lineas de acción: Ampliar y consolidar a nivel de
cuenca, el conocimiento de la oferta hídrica total y
disponible en el país, para tener balances hídricos
confiables.
PND
2do Objetivo: Proteger y asegurar el uso sostenible
del capital natural y mejorar la calidad de la
gobernanza ambiental.
Estrategia b) Ordenamiento integral del territorio
para el desarrollo sostenible:
• Formulación e implementación de instrumentos
de ordenamiento integral del territorio:
Las autoridades ambientales avanzaran en la
formulación e implementación de los planes de
ordenamiento y manejo de cuencas POMCA; los
planes de ordenación y manejo integrado de las
unidades ambientales costeras POMIUAC, los
planes de manejo ambiental de acuíferos; y los
planes de manejo ambiental de microcuencas.
PNGIRH PND

Estrategias: Conocimiento 2do Objetivo: Proteger y asegurar el uso sostenible

Se conoce la relación del recurso hídrico con las
dinámicas y funciones del 100% de los ecosistemas
clave para regulación de la oferta hídrica,
priorizados en el Plan Hídrico Nacional.
del capital natural y mejorar la calidad de la
gobernanza ambiental.
Estrategia c) Mejorar la calidad ambiental a partir
del fortalecimiento del desempeño ambiental de los
sectores productivos, buscando mejorar su
competitividad:
• Gestión integral del recurso hídrico:

Cuantificar los bienes y servicios ambientales
relacionados con el agua que prestan los
ecosistemas clave para la regulación de la oferta
hídrica y por el recurso hídrico en sí mismo.
En el marco de la PNGIRH se llevará a cabo las
acciones:
4) Desarrollar un programa nacional de regulación
hídrica en cuencas prioritarias con problemas de
desabastecimiento.

¿Y las que no se conoce problemas por

desabastecimiento?
PNGIRH
Estrategias: Planificación
Se han formulado e implementado el 100% de los
planes de ordenación y manejo de cuencas
hidrográficas en las cuencas priorizadas en el Plan
Hídrico Nacional.
Promover la articulación de los planes de
ordenamiento territorial (POT) a los planes de
ordenación y manejo de cuencas hidrográficas,
como determinantes para la conservación y
protección del medio ambiente, los recursos
naturales y la prevención de amenazas y riesgos
naturales.
PND
Objetivo 3. Lograr un crecimiento resiliente y reducir
la vulnerabilidad frente a los riegos de desastres y
al cambio climático.
Estrategia: a) Fortalecer los procesos de la gestión
de riesgos: conocimiento, reducción y manejo.
• Reducción de riesgo de desastre:
La UNGRD promoverá la incorporación del análisis
de riesgo, a partir de:
1) Fortalecer el Sistema Nacional de Información
de Gestión de Riesgos de Desastre (SNIGRD).
2) Integrar al SNIGRD la información necesaria
para la toma de decisiones para avanzar en el
conocimiento del riesgo con fines de
ordenamiento.
3) Coordinar con el Ministerio de Vivienda, Ciudad
y Territorio los procesos de acompañamiento a
entidades territoriales para fortalecer el análisis
de riesgo en los POT.
¿Y donde incluyen a los POMCA?
PNGIRH
Estrategias: Conservación
Se conserva como mínimo el 80% del área de los
ecosistemas clave para la regulación de la oferta
hídrica que han sido priorizados en el Plan Hídrico
Nacional.
Adquirir, delimitar, manejar y vigilar las áreas donde 1) Implementación
se encuentran los ecosistemas clave para la
regulación de la oferta del recurso hídrico.
PND
2do Objetivo: Proteger y asegurar el uso sostenible
del capital natural y mejorar la calidad de la
gobernanza ambiental.
a) Conservar y asegurar el uso sostenible del
capital natural marino y continental de la nación:
• Restauración de ecosistemas terrestres y
marinos
del Plan Nacional de
Restauración Ecológica y los protocolos
formulados para la restauración de sistemas
estratégicos.
2) La ejecución de programas y proyectos
regionales y locales de restauración.
3) El desarrollo de alianzas con los sectores
productivos del país haciendo énfasis en el
mejoramiento en los medios de vida en el
campo.
4) Promoción del uso de herramientas de manejo
para la conservación de la biodiversidad en
paisajes rurales transformados
PNGIRH
Estrategias: Conservación
Se conserva como mínimo el 80% del área de los
ecosistemas clave para la regulación de la oferta
hídrica que han sido priorizados en el Plan Hídrico
Nacional.
Adquirir, delimitar, manejar y vigilar las áreas donde - programa nacional para la prevención, mitigación
se encuentran los ecosistemas clave para la
regulación de la oferta del recurso hídrico.
PND
2do Objetivo: Proteger y asegurar el uso sostenible
del capital natural y mejorar la calidad de la
gobernanza ambiental.
a) Conservar y asegurar el uso sostenible del
capital natural marino y continental de la nación:
• Política integrada para el desarrollo sostenible de
las zonas marinas, costeras e insulares:
y control de la erosión costera, propendiendo por
la seguridad habitacional y el bienestar de las
poblaciones asentadas en estas zonas, el
desarrollo sectorial compatible con las dinámicas
de dicho fenómeno y el mantenimiento de la
belleza escénica y paisajística de las playas
colombianas.
- Asimismo, considerará un programa para la
prevención, reducción y control de las fuentes
terrestres y marinas de contaminación al mar,
incluyendo las playas y ciénagas costeras en los
municipios costeros de la región Caribe.
PNGIRH PND

Estrategias: Conservación Xxx

Se conserva como mínimo el 80% del área de los ESTRATEGIAS REGIONALES: EJES ARTICULADORES DEL
ecosistemas clave para la regulación de la oferta DESARROLLO Y PRIORIDADES PARA LA GESTIÓN
hídrica que han sido priorizados en el Plan Hídrico TERRITORIAL
Nacional. 4) Fortalecer acciones en el saneamiento de
vertimientos para disminuir impactos ambientales y
mejorar la productividad
Se mantiene el caudal mínimo necesario para el - Xxx
mantenimiento de las corrientes superficiales y de incremento del caudal tratado de aguas residuales
sus ecosistemas acuáticos asociados, en el 100% domésticas.
de los cuerpos de agua priorizados en el Plan
Hídrico Nacional.
PNGIRH PND
Estrategias: Objetivo 1.Avanzar hacia un crecimiento sostenible y
• Incorporación de la gestión integral del bajo en carbono
recurso hídrico en los principales sectores a. Impulsar la transformación de sectores hacia sendas
productivos usuarios del agua más
eficientes y de bajo carbono
• Uso eficiente y sostenible del agua  

Incorporar las directrices de la Política Nacional
para la Gestión Integral del Recurso Hídrico en los
planes estratégicos y de acción de los principales
sectores usuarios del recurso hídrico priorizados en
el Plan Hídrico Nacional.
- Adopción del reglamento técnico para construcción sostenible
en el uso eficiente de agua y energía en edificaciones, la
definición de lineamientos para la aplicación de tecnologías
ambientalmente sostenibles en la construcción y la
implementación de mecanismos de financiación verde, lo que
permitirá generar cambios culturales, institucionales y técnicos
para incentivar el desarrollo urbano más eficiente.
- Contar con un modelo de planificación de la infraestructura de
adecuación de tierras que tenga como punto de partida las
demandas hídricas de los sistemas productivos; que busque la
gestión sostenible del recurso hídrico; que incorpore modelos
productivos que hagan un uso más eficiente del agua.
- Considerar la posibilidad de infraestructura de almacenamiento
de agua teniendo en cuenta la gestión del recurso hídrico y su
uso multipropósito.
- Reducir la contaminación del suelo y del agua por medio de la
inversión en investigación para la reducción del uso de
fertilizantes y agroquímicos.
PNGIRH
Estrategias:
• Monitoreo, seguimiento y evaluación de la
calidad del agua
• Formular e implementar el programa nacional de
monitoreo del recurso hídrico.
• Articular y optimizar las redes y los programas de
monitoreo regional del recurso hídrico superficial,
subterráneo y marino costero, mediante acciones
como la integración de redes de monitoreo, el
establecimiento reglamentos y protocolos de
monitoreo de la calidad del recurso hídrico, entre
otras.
PND
2do Objetivo: Proteger y asegurar el uso sostenible
del capital natural y mejorar la calidad de la
gobernanza ambiental.
Estrategia c) Mejorar la calidad ambiental a partir
del fortalecimiento del desempeño ambiental de los
sectores productivos, buscando mejorar su
competitividad:
• Gestión integral del recurso hídrico:
3) Adoptar e implementar el Programa Nacional de
Monitoreo del Recurso Hídrico y fortalecer la Red
de Monitoreo de la Calidad de aguas marinas y
costeras (REDCAM)
PNGIRH PND

Estrategias: 2do Objetivo: Proteger y asegurar el uso sostenible

Generación y divulgación de información y del capital natural y mejorar la calidad de la
conocimiento sobre riesgos que afecten la gobernanza ambiental.
oferta y disponibilidad hídrica. Estrategia c) Mejorar la calidad ambiental a partir
del fortalecimiento del desempeño ambiental de los
sectores productivos, buscando mejorar su
competitividad:
• Gestión integral del recurso hídrico:

• Generar conocimiento sobre los riesgos
asociados al recurso hídrico, mediante acciones
como la identificación y caracterización de la
vulnerabilidad de los ecosistemas clave y
sistemas artificiales para la regulación hídrica.
4) continuar con la implementación del Sistema de
Información del Recurso Hídrico articulado con los
demás subsistemas del Sistema de Información
Ambiental de Colombia, (SIAC), pertinentes.
PNGIRH
Estrategias:
Mejoramiento de la capacidad
pública del recurso hídrico
• Mejorar la capacidad de gestión integral del Se fortalecerá la institucionalidad y la gobernanza a
recurso hídrico en las autoridades ambientales y través de 1) implementar la estrategia de
otros tomadores de decisiones.
PND
2do Objetivo: Proteger y asegurar el uso sostenible
de gestión del capital natural y mejorar la calidad de la
gobernanza ambiental.
Estrategia c) Mejorar la calidad ambiental a partir
del fortalecimiento del desempeño ambiental de los
sectores productivos, buscando mejorar su
competitividad:
• Gestión integral del recurso hídrico:
sostenibilidad financiera para la gestión integral del
recurso hídrico; 2) ejecutar el Programa de Cultura
del Agua, Participación y Manejo de Conflictos
relacionados con el recurso hídrico; 3) implementar
el Programa Nacional de Legalización y; 4)continuar
con la implementación del Sistema de Información
del Recurso Hídrico articulado con los demás
subsistemas del Sistema de Información Ambiental
de Colombia, (SIAC), pertinentes.
¡Gracias!