DEFINICION DE CONCEPTOS BASICOS.

¿Qué es la Planificación?

 Según la Real Academia Española.-Acción y efecto de

planificar.
 Como definición general es el plan general,
metódicamente organizado y de gran amplitud, para
obtener un objetivo determinado, tal como el desarrollo
armónico de una ciudad, el desarrollo económico, la
investigación científica, el funcionamiento de una
industria, etc.
 Según la definición de Russell Ackoff, 1981: “La
planificación se anticipa a la toma de decisiones. Es un
proceso de decidir antes de que se requiera la acción”.
Algunas características de la planificación

Es la primera función de la administración.

Provee un enfoque y método racional para lograr objetivos
preseleccionados.
Implica tomar decisiones compartidas para definir cursos de acción
futuros a fin de:
 Determinar metas, objetivos y recursos disponibles.
 Definir visiones, misiones y acciones para alcanzarlos metas y
objetivos
 Definir las alternativas de ejecución
 Establecer mecanismos de seguimiento, control y evaluación.
¿Qué es Planificar?

 Planificar es definir cursos de acciones a futuro, mediante un proceso

continuo de toma de decisiones para alcanzar un objetivo, manejar
racionalmente la incertidumbre en la cual nos toca actuar y disminuir los
riesgos.

 Planificación Urbana, es el conjunto de instrumentos técnicos y

normativos que se redactan para ordenar el uso del suelo y regular las
condiciones para su transformación o en su caso, conservación, los cuales
se logran siguiendo los siguientes niveles:
Primer nivel (Procesos fundamentales):

Principios: Son las reglas básicas o conceptos usados

durante la toma de decisiones (Marco teórico).

Visión: La descripción general del resultado deseado del

proceso de planificación.

Problema: Condiciones existentes no deseadas que se

desea mejorar (mitigar, resolver, reducir o compensar).

Metas: Una condición general deseable que se quiere

lograr (Suele ser demasiado general para ser cuantificada,
tales como la riqueza, la salud, la equidad y la libertad.

Objetivos: Maneras específicas, potencialmente

cuantificables para alcanzar las metas (Tales como el
aumento de los ingresos o la actividad económica,
reducción de accidentes, mejoras en las vías de los
peatones).
Segundo nivel (Procesos de Precisiones):

Niveles exigidos (Estándares): Niveles cuantitativos de los objetivos a alcanzar, tales como el
aumento en porcentual de los ingresos o reducción de las tasas de accidente. Los niveles exigidos en
la mayoría de las veces se convierten en normas que son de obligatorio cumplimiento por ley o
reglamento, tales como los requisitos mínimos de estacionamiento en las ordenanzas de
zonificación.

Indicadores de calidad: Medios prácticos para medir los avances para alcanzar los objetivos
(Tales como el establecimiento específico de los ingresos, las tasas de accidente y niveles
accesibilidad):

Opciones: Maneras posibles de alcanzar un objetivo o una solución a un problema.

Políticas o estrategias: Cursos de acción a ser puestos en práctica por una organización.

Niveles de riesgos: Identificación y paliativos de limitaciones y problemas que puedan ocurrir:

políticos, sociales y económicos.

Plan: Un programa o conjunto de acciones (Desde una estrategia (general) a un plan de acción
(específico).
Tercer nivel (Procesos resolutorios):

Programas: Conjunto especifico de objetivos,

responsabilidades y tareas dentro una organización.

Tareas o acciones: Asuntos específicos a ser ejecutados

por una organización.

Mitigación de riesgos: Acciones para contrarrestar la

ocurrencia de riesgos previstos

Criterios de evaluación: Indicadores para medir el

impacto de las acciones consideradas en el análisis
(Relación costo-beneficio).

Metodología para evaluación: Proceso para evaluar el

cumplimiento de metas y objetivos del plan
(Costo/beneficio, Ciclos de los impactos, indicadores de
calidad, etc.).
planificación.
 GRACIAS.
 Ing. Tomas E. Cabello Carrillo.