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Universidad Nacional Amazónica de Madre de Dios

Facultad de Ingeniería-Escuela Profesional de Ingeniería de Sistemas

Logística Aplicada-III Unidad


ING. DENYS ALBERTO JARAMILLO PERALTA
SEMESTRE ACADÉMICO 2019-I
Universidad Nacional Amazónica de Madre de Dios
Facultad de Ingeniería-Escuela Profesional de Ingeniería de Sistemas

Objetivos
• Conocer de manera general la Ley N° 30225-Ley de las Contrataciones del Estado y su
reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF.

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La Ley de Contrataciones del Estado


Decreto Supremo N° 082-2019-EF, publicado en el diario oficial el Peruano el 13
de marzo del 2019.
Gestión por resultados en las contrataciones de
bienes, servicios y obras.

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La Ley de Contrataciones del Estado-Estructura

8 Títulos
62 Artículos
24 Disposiciones Complementarias Finales
2 Disposiciones Complementarias Transitorias
1 Disposición Complementaria Modificatoria
1 Disposición Complementaria Derogatoria

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La Ley de Contrataciones del Estado


Decreto Legislativo N° 1444 y Decreto Supremo N° 082-2019-EF.
Principios regulatorios que conducen las compras públicas, tales como:
Libertad de concurrencia.
Igualdad de trato.
Transparencia
Publicidad
Competencia
Eficacia y eficiencia
Vigencia tecnológica
Sostenibilidad ambiental y social
Equidad e integridad.
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La Ley de Contrataciones del Estado-Ámbito de aplicación


Los Ministerios y su organismos públicos.

Poder Legislativo, Poder Judicial y Organismos Constitucionales Autónomos


Los Gobiernos Regionales y sus programas y proyectos adscritos
Los Gobiernos Locales y sus programas y proyectos adscritos
Las Universidades Públicas.
Juntas de Participación Social
Las empresas del Estado pertenecientes a los tres niveles de gobierno
Los fondos constituidos total o parcialmente con recursos públicos.

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La Ley de Contrataciones del Estado-Supuesto Excluidos

Contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a ocho UIT vigentes al


momentos de la transacción.

OJO: No es aplicable a las contrataciones de BB y SS en el Catálogo


Electrónico de Acuerdo Marco.

Contratación de servicios públicos, siempre que no exista la posibilidad de


contratar con mas de un proveedor.

Los convenios de colaboración u otros de naturaleza análoga, suscritos entre


Entidades.

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La Ley de Contrataciones del Estado-Responsabilidad


El titular de la entidad
El área usuaria
El Órgano Encargado de las Contrataciones

Comité de Selección

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La Ley de Contrataciones del Estado-Impedimentos


En todo proceso de contratación pública
El presidente y los vicepresidentes de la República.
Los congresistas de la República.
Los Jueces Supremos de la Corte Suprema de Justicia de la República.
Los Titulares y los miembros del órgano colegiado de los Organismos
Constitucionales y Autónomos.
Los Ministros y Viceministros.
Los Jueces de las Cortes Superiores de Justicia
Los Alcaldes

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La Ley de Contrataciones del Estado-Impedimentos


En todo proceso de contratación pública
Los Titulares de instituciones o de organismos públicos del Poder Ejecutivo
Los funcionarios públicos, empleados de confianza, servidores públicos con
poder de dirección o decisión y gerentes de las empresas del Estado
En al ámbito territorial

Los Consejeros Regionales.


Los Regidores Municipales

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La Ley de Contrataciones del Estado-Impedimentos

En al ámbito de la Entidad

Los Directores de empresas del Estado


Miembros de los Consejos Directivos de los organismos públicos del Poder
Ejecutivo.
Servidores públicos sin poder de dirección o decisión.
Trabajadores de las empresas del Estado.

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La Ley de Contrataciones del Estado-Impedimentos

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La Ley de Contrataciones del Estado-Plan Anual de Contrata…


Durante la fase de
Formulación
El 1er semestre de cada año Programación y
del PAAC
Formulación

Bienes Se publicará en el
Cuadro de
necesidades Servicios Sistema Electrónico
Consultorías y Obras

Se ejecutaran en el año
fiscal siguiente sobre la
base del POA
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La Ley de Contrataciones del Estado-Actuaciones Preparatorias

Área Usuaria
Bienes
Requiere Servicios
OEC
Consultorías y Obras

EETT
TDR
Formulan
Expediente técnico
Requisitos de calificación

Justificar la finalidad pública


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La Ley de Contrataciones del Estado-Actuaciones Preparatorias

OEC
Estudios de Mercado de Bienes
Realiza Estudios de Mercado de Servicios
Estudios de Mercado de Consultorías y Obras

Encontrar

Valor Valor
Estimado Referencial

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La Ley de Contrataciones del Estado-Sistemas de Contratación

Cantidades, magnitudes y calidades de la prestación estén


Suma Alzada definidas en las EETT, TDR y ET. El postor fija un monto
integral

No se puede conocer con exactitud las cantidades, o


Precios magnitudes requeridas en las EETT, TDR y ET. El postor
Unitarios formula su oferta proponiendo precios unitarios en función a
las cantidades referenciales contenidas en los documentos
del procedimiento de selección.

Esquema
mixto o de
suma alzada
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La Ley de Contrataciones del Estado-Sistemas de Contratación


Aplicable para las contrataciones de consultoría en general y
consultoría de obras, cuando no puede conocerse con
Tarifas precisión el tiempo de prestación de servicio, El postor
propone tarifas en base al tiempo estimado o referencial.

Aplicable en la contratación de servicios de cobranzas,


En base a recuperaciones o prestaciones de naturaleza similar. Dicho
Porcentajes porcentaje incluye todos los conceptos que comprende la
contraprestación que le corresponde al contratista.

Aplicable en la contratación de servicios. El postor formula


En base a un su oferta contemplando un monto fijo y un monto adicional
honorario como incentivo que es pagado al alcanzarse el resultado
esperado.

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La Ley de Contrataciones del Estado-Modalidades de Contratación

Bienes
Llave en mano
Obras

El postor oferta la elaboración del ET y


Concurso oferta ejecución de obra
Se aplica solo a la ejecución de obra que se
convoquen bajo el sistema de suma alzada y
que el presupuesto estimado del proyecto o
valor referencial corresponda a una LP.

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La Ley de Contrataciones del Estado-Procedimientos de Selección

Bienes y Obras.
Licitación Pública
Contar con la presencia de notario público o juez de paz

Contratación de Servicios
Concurso Público Contar con la presencia de notario público o juez de paz

Bienes y Servicios; con excepción de los servicios a


Adjudicación ser prestados por consultores individuales, así como
Simplificada para la ejecución de obras

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La Ley de Contrataciones del Estado-Procedimientos de Selección

Selección de Servicios en consultoría en los que no se necesita


Consultores equipos de personal ni apoyo profesional adicional
Individuales
Bienes y Servicios de disponibilidad inmediata, distintos
Comparación de
a lo de consultoría
precios
Bienes y servicios comunes que cuenten con ficha
técnica y se encuentren incluidos en el Listado de Bienes
Subasta inversa
y Servicios Comunes. El postor ganador es aquel que
electrónica oferte el menor precio por los bienes y servicios objetos
de dicha Subasta.
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La Ley de Contrataciones del Estado-Procedimientos de Selección

Cuando se contrate con otra Entidad, siempre que en


razón de costos de oportunidad resulta mas eficiente y
técnicamente viable y no se contravenga el articulo 60
de la CPP
Contratación
Ante situaciones de emergencia, derivada de
Directa acontecimientos catastróficos
Ante una situación de desabastecimiento debidamente
comprobada.
Las FFAA y PNP contraten en forma reservada.

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La Ley de Contrataciones del Estado-Procedimientos de Selección

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La Ley de Contrataciones del Estado-Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado

Permite el intercambio de información y difusión sobre las


contrataciones del Estado.
SEACE Se realiza las transacciones electrónicas.
Se registran los documentos vinculados al proceso, incluyendo
modificaciones contractuales, laudos, conciliaciones entre otros.

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La Ley de Contrataciones del Estado-Requisitos de Calificación de un postor.

Capacidad legal
Capacidad técnica y profesional
Experiencia del postor en la especialidad
Solvencia económica

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La Ley de Contrataciones del Estado-Factores de Evaluación.

Bienes y Servicios
Plazo de entrega
Sostenibilidad ambiental, mejoras para bienes o servicios
Garantía comercial o de fábrica.
Otros factores que se prevean en las bases estándar que aprueba
el OSCE.

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La Ley de Contrataciones del Estado-Factores de Evaluación.

Obras
Precio.
Sostenibilidad ambiental, mejoras para bienes o servicios
Otros factores que se prevean en las bases estándar que aprueba
el OSCE.

Experiencia del postor en la especialidad

Solvencia económica

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La Ley de Contrataciones del Estado-Factores de Evaluación.

Consultoría en general o consultoría de obra


Experiencia del postor en la especialidad.
La metodología propuesta.
Conocimiento del proyecto e identificación de facilidades,
dificultades y propuestas de solución.
Consultoría en general: Las calificaciones y/o experiencia del
personal clave con formación, conocimiento, competencia y/o
experiencia similar al campo o especialidad que se propone

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La Ley de Contrataciones del Estado-Factores de Evaluación.

Selección de consultores individuales


Experiencia en la especialidad.
Calificaciones.
Entrevista.

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GRACIAS

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