LEY 1474 DE 2011

FORTALECER LOS
MECANISMOS DE
PREVENCIÓN,
INVESTIGACIÓN Y
SANCIÓN DE ACTOS DE
CORRUPCIÓN
 Desarrollo del tema
Medidas Administrativas Para La Lucha Contra La Corrupción
I Inhabilidad para contratar de quienes incurran en delitos contra la
administración pública.
• Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables
judicialmente por la comisión de delitos contra la Administración
Pública.
• Las sociedades de las que hagan parte dichas personas en calidad de
administradores, representantes legales, miembros de junta directiva
o de socios controlantes.
• La inhabilidad se extenderá por un término de veinte (20) años.
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Medidas Administrativas Para La Lucha Contra La Corrupción
II. Inhabilidad para contratar de quienes financien campañas políticas.
• Las personas naturales o jurídicas que hayan financiado campañas
políticas a la Presidencia de la República, a las gobernaciones, a las
alcaldías etc,, con aportes superiores al dos por ciento (2.0%) de las
sumas máximas a invertir (El Consejo Nacional Electoral).
• La inhabilidad se extenderá por todo el período para el cual el
candidato fue elegido.
• Esta causal también operará para las personas que se encuentren
dentro del segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o
primero civil de la persona que ha financiado la campaña política.
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Medidas Administrativas Para La Lucha Contra La Corrupción
 Desarrollo del tema
Medidas Administrativas Para La Lucha Contra La Corrupción
III. Prohibición para que ex servidores públicos gestionen intereses privados.

• Prestar, a título personal o por interpuesta persona, servicios de asistencia,

representación o asesoría en asuntos relacionados con las funciones
propias del cargo.
• Hasta por el término de dos (2) años después de la dejación del cargo:
• Esta prohibición será indefinida en el tiempo respecto de los asuntos
concretos de los cuales el servidor conoció en ejercicio de sus funciones.
(Aquellos de carácter particular y concreto que fueron objeto de decisión
durante el ejercicio de sus funciones y de los cuales existe sujetos
claramente determinados)
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Medidas Administrativas Para La Lucha Contra La Corrupción
IV Inhabilidad para que ex empleados públicos contraten con el Estado.
• Directa o indirectamente las personas que hayan ejercido cargos en el
nivel directivo en entidades del Estado y las sociedades en las cuales
estos hagan parte o estén vinculados.
• Durante los dos (2) años siguientes al retiro del ejercicio del cargo
público, cuando el objeto que desarrollen tenga relación con el sector
al cual prestaron sus servicios.
• Esta incompatibilidad también operará para las personas que se
encuentren dentro del primer grado de consanguinidad, primero de
afinidad, o primero civil del ex empleado público.
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Corrupción
Prohibición para que ex servidores públicos gestionen intereses
privados
Inhabilidad para contratar de quienes financien campañas políticas.
Prohibición para que ex servidores públicos gestionen intereses
privados.
Inhabilidad para que ex empleados públicos contraten con el Estado.
Estudios de caso

• El Juzgado 22 Penal del Circuito con función de conocimiento de Bogotá

condenó a 70 meses de prisión a Alejandro Molano, tras hallarlo culpable
del delito de peculado por apropiación. Para el 3 de julio de 2015, fecha de
los hechos, Molano estaba adscrito a la Subdirección Seccional de Apoyo a
la Gestión de Bogotá, donde se desempeñaba como auxiliar I, situación
que aprovechó para apropiarse de 18 toner sellados, 4 toner vacíos y 251
cintas de impresora, los cuales vendió en quinientos mil pesos ($500.000).
• Molano en el año 2019, solicito contratar con el Estado para realizar unos
trabajos de abastecimiento de papelería para las oficinas de la
Subdirección Seccional de Apoyo a la Gestión de Bogotá.
• En razón de lo expuesto es claro que a la luz de la ley 1474 de 2011 para
fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos
de corrupción:
Estudios de caso

• Opera una Inhabilidad para con Alejandro Molano, ya que se le condeno

por la comisión de un delito contra la administración pública.
• Opera una Incompatibilidad para con Alejandro Molano, ya que se le
condeno por la comisión de un delito contra la administración pública.
• Opera una Inhabilidad para que exempleados públicos contraten con el
Estado directa o indirectamente las personas que hayan ejercido cargos en
el nivel operativo en entidades del Estado.
• Opera una Incompatibilidad para con Alejandro Molano, pero no por
ninguna de las razones expuestas.
• Rta: Inhabilidad /condeno por la comisión de un delito contra la
administración pública
Estudios de caso

• El Director de sanidad del Ejército el señor Patricio Guerra fue

retirado de su cargo en el año 2010, dentro de sus funciones decidía
sobre las disminuciones de las capacidades laborales de sus
empleados.
• En el año 2015, lo contrata un bufete de abogados para que los
asesore sobre dicho tema, (disminuciones de las capacidades
laborales de los empleados de sanidad del ejército) en este sentido el
ex director de sanidad:
• En razón de lo expuesto es claro que a la luz de la ley 1474 de 2011
para fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción
de actos de corrupción:
Estudios de caso

• El ex Director de sanidad del Ejército el señor Patricio Guerra, no

podría prestar sus servicios en ningún tiempo.
• Este tipo de prohibiciones pretende eliminar las prácticas indebidas
de influencias o favoritismos en la administración pública.
• El ex Director de sanidad del Ejército el señor Patricio Guerra puede
beneficiar a terceros con la información especial que posee el ex
empleado y puedan ser usadas en contra de la entidad o de los
interese públicos.
• Todas las razones expuestas en las respuestas del caso son válidas en
este caso de corrupción.
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Medidas Penales Para La Lucha Contra La Corrupción Publica y Privada

Exclusión de beneficios en los delitos contra la Administración Pública

relacionados con corrupción:
Suspensión de la Ejecución de la Pena
 Libertad Condicional
Reclusión domiciliaria u hospitalaria por enfermedad muy grave
Prisión Domiciliaria
Vigilancia Electrónica
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Medidas Penales Para La Lucha Contra La Corrupción Publica y Privada
Ampliación de términos de prescripción penal:
• Al servidor público que en ejercicio de las funciones de su cargo
realice una conducta punible o participe en ella, el término de
prescripción se aumentará en la mitad.
• Los particulares que ejerzan funciones públicas en forma permanente
o transitoria y de quienes obren como agentes retenedores o
recaudadores.
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Medidas Penales Para La Lucha Contra La Corrupción Publica y Privada
Trabajo en clase:
Taller con estudio de caso que represente los siguientes delitos:
Corrupción privada Ley 599 de 2000 art. 250 A
Administración desleal Ley 599 de 2000 art. 250 B
Utilización indebida de información privilegiada Ley 599 de 2000 art. 258
Especulación de medicamentos y dispositivos médicos Ley 599 de 2000 art, 298
Agiotaje con medicamentos y dispositivos médicos Ley 599 de 2000 art 301
Peculado por aplicación oficial diferente frente a recursos Ley 599 de 2000 art 399 A
de la seguridad social
Tráfico de influencias de particular Ley 599 de 2000 art 411 A

Soborno transnacional Ley 599 de 2000 art 433