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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

ESCUELA DE POSTGRADO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

ECONOMIA DE LOS
RECURSOS NATURALES

OMAR CASTAÑEDA VARAS


TEMA 2. ECONOMÍA DE LOS RECURSOS
RENOVABLES

2.1 Concepto y tipología de los recursos


naturales

2.2 Los recursos renovables


2.2.1 Curva de crecimiento
2.2.2 La tasa de explotación
2.2.3 Maximización del beneficio
2.2.4 Introducción del tiempo en el modelo
2.2.5 Otras consecuencias de la ecuación
fundamental
TEMA 2. ECONOMÍA DE LOS RECURSOS
RENOVABLES

2.2.6 La política de pesca en la Unión


Europea
2.2.7 La política forestal Nacional

2.3 La extinción de las especies


2.3.1 Razones contra la extinción
2.3.2 Causas de la extinción
TEMA 2. ECONOMÍA DE LOS RECURSOS
RENOVABLES
Bibliografía:

Conrad, J. (1994): Economía de los recursos


naturales:
tiempo, incertidumbre e irreversibilidad en D. Azqueta
y
A. Ferreiro (eds.). Análisis económico y gestión de
recursos naturales, Alianza Editorial, Madrid, págs:
33-50.

Pearce, D. W. y Turner, R. K. (1995), Economía


de los
recursos naturales y del medio ambiente, traductores:
Carlos Abad Balboa y Pablo Campos Palacín, Colegio de
Economistas de Madrid – Celeste ediciones, Madrid.
2.1 CONCEPTO Y TIPOLOGÍA DE LOS
RECURSOS NATURALES

Concepto de RN

Según Romero (1997):


Atendiendo a sus propiedades físicas:
“factores que, afectando a los procesos de
producción y consumo, tienen su origen en
fenómenos
o procesos naturales que escapan al control del
hombre”.
Biológicos/geológicos/químicos.
Cortos/largos
2.1 CONCEPTO Y TIPOLOGÍA DE LOS
RECURSOS NATURALES

Atendiendo a un punto de vista económico:


“factores que afectan a las actividades productivas
pero que no han sido hechos por el hombre ni
tampoco han sido hechos a través de procesos de
fabricación iniciado por el hombre”.

Según Common (1988):


“todos aquellos bienes de que dispone el hombre
como
un regalo de la Naturaleza”.
2.1 CONCEPTO Y TIPOLOGÍA DE LOS
RECURSOS NATURALES

Tipología de los RN

Atendiendo a la estructura material del RN:

Biológicos: pesquerías, praderas, bosques...

Minerales: oro, hierro, suelo...

Energéticos: radiación solar, petróleo..

Ambientales: agua, aire, capa de ozono...


2.1 CONCEPTO Y TIPOLOGÍA DE LOS
RECURSOS NATURALES

Tipología de los RN

Atendiendo al criterio temporal: “mayor o menor


velocidad con que se reponen los recursos que han
sido previamente utilizados (consumidos)”:
Recursos no renovables: cuando la utilización
de una unidad de recurso implica su completa
destrucción, abarcando su regeneración
periodos de tiempo inmensos.
2.1 CONCEPTO Y TIPOLOGÍA DE LOS
RECURSOS NATURALES

Tipología de los RN

Recursos no renovables con servicios


reciclables: cuando el uso del recurso implica su
completa destrucción en cuanto a su forma
actual pero es recuperable en un futuro más o
menos inmediato por medio de un proceso
industrial de reciclado. Ej.: minerales...
2.1 CONCEPTO Y TIPOLOGÍA DE LOS
RECURSOS NATURALES

Tipología de los RN

Recursos renovables: cuando el uso del recurso


produce agotamiento o destrucción pero
seguidamente se produce la regeneración
automática del mismo según un mecanismo de
base biológica. Ej.: bosques, pesquerías...
2.1 CONCEPTO Y TIPOLOGÍA DE LOS
RECURSOS NATURALES

Tipología de los RN

– Recursos ambientales: cuando su uso no implica


su agotamiento o bien en caso de agotarse su
velocidad de reproducción o regeneración es
rapidísima. Ej.: agua, aire, paisaje...
LOS RECURSOS
NATURALES
LOS RECURSOS NATURALES
RENOVABLES : Tienen capacidad de reproducirse: bióticos y se
respeta su indice de recuperación
NO RENOVABLES : Existe la posibilidad de que se agoten, su
renovación ocurre solo por procesos geológicos físicos .
• RECUPERABLES: que no se reproducen pero con ciertos
trabajos se pueden recuperar.
• NO RECUPERABLES : Que al ser usados se pierden en su forma
natural.
* RECICLABLES.
* NO RECICLABLES.

DE FUJO : Son aquellos cuya disponibilidad no se ve afectada,


independientemente de que se les utilice o se les deje
fluir.
CLASIFICACIÓN DE LOS PRINCIPALES
GRUPOS DE RECURSOS

* Minerales
* Energéticos fósiles:
Petróleo
Carbón
Gas natural
* Energéticos alternos
* Suelo, agua superficial y subterránea
* Recursos bióticos (Flora y Fauna)
RECURSOS MINERALES ENERGETICOS Y
FUENTES ALTERNAS DE ENERGIA
* Los recursos minerales y los combustibles fósiles son los
principales recursos energéticos para el desarrollo.
* Las reservas dependen: de la disponibilidad absoluta,
costos de extracción, precios, ecoeficiencia.
* La principal fuente de energía es la radiación solar.
* Otras fuentes de energía:
Las que se renuevan la leña, los alimentos, el viento y el
agua.
Las que provienen de reservas limitadas o no renovables el
carbón y los hidrocarburos, la geotérmica y la nuclear.
RECURSOS BIOTICOS
Los recursos bióticos son aquellos que se obtienen de seres
que se reproducen. (Flora y Fauna).
Los recursos bióticos provienen de ecosistemas naturales
como:
Bosques, sabanas, pastizales, desiertos tundras, selvas,
ríos, lagos, mares; así como de granjas, huertos, bancos
genéticos, jardines etc.
La necesidad de la conservación de la Biodiversidad del
planeta definida como el total de especies que habitan el
planeta.
Las Areas Naturales Protegidas, como medio de
conservación de los RR.NN.
RECURSO AGUA Y SUELO
El suelo y agua constituyen elementos básicos en
la determinación de los ecosistemas.
SUELO : Es un recurso no renovable, su perdida
y degradación constituye una de las mayores
preocupaciones. Problemas : degradación de la
cubierta vegetal
AGUA : Es uno de los elementos más importantes
de la naturaleza a pesar que el 71% de la
superficie de nuestro planeta esta cubierto por
mares y océanos, la cantidad de agua dulce para
uso disponible es limitada tan solo el 0.003%.
EXTERNALIDADES
ECONOMIA DEL MEDIO AMBIENTE

EXTERNALIDADES
Es el efecto de una empresa sobre las acciones de otras
empresas o individuos, pueden ser positivas o negativas.
Son impactos ambientales cuyos valores no son recogidos por
los precios de mercado.
Los bienes públicos, cuyo consumo por un individuo no
disminuye su disponibilidad para otros.
EL TEOREMA DE COASE
En 1960 Ronald Coase criticó a Pigou para tartar los costos
externos, señalando que una solución al problema de las
externalidades y de los bienes públicos era innecesaria,
inportancia a los derechos de propiedad.
EXTERNALIDADES
Externalidades del sitema productivo
Externalidades positivas (incluyen beneficios externos)
Externalidades negativas (incluyen costos externos)
Pigou (1912), fue el primero en tratar las externalidades en
forma sistemática, afirmo que si se tiene externalidades no
se logra el uso optimo de Pareto, el beneficio o el costo
social es una combinación de beneficios o costos privados y
externos.

CMS = CMP + CME Y BMS = BMP + BME


La eficiencia económica global requiere que CMS = BMS
para cada producto.
EXTERNALIDADES

Precio CM D CMS
DD = (BMP=BMS)

CMP Q P = Prod. Optima


O 0
P0
P
1
C0

Q Q Cantidad
0 1

Externalidad negativa en la producción


EXTERNALIDADES

Precio CM
D
CMP

C
0
CMS
P1

P
0

Q Q
1 0

EXTERNALIDAD POSITIVA EN LA PRODUCCION


EXTERNALIDADES

El Concepto de Optimo de Pareto


“ Es una situación en que ningún individuo puede mejorar
su bienestar sin que otro se perjudique”, se le denomina
tambien: situación Pareto-Eficiente.
Una situación Subóptima o Pareto-Ineficiente es aquella en
donde “Algún individuo puede mejorar su bienestar sin que
nadie se vea afectado”.
El análisis de Pareto se propone demostrar que puede haber
un equilibrio económico general que sea óptimo y por tanto
eficiente
EXTERNALIDADES
Optimo de Pareto
Para lograr el equilibrio óptimo se requiere que los precios de
los bienes o recursos igualen su costo marginal social.
* El costo social depende de la escasez relativa del bien o
recurso. Los recursos más abundantes son baratos y los más
escasos son caros.
* Los precios en función a la escasez permiten que se consuma
poco de los bienes escasos y caros y mucho de los bienes
abundantes y baratos.
* Asimismo, los precios altos de los bienes escasos inducen a los
productores a derivar recursos de la producción de bienes
abundantes para elevar la oferta de los bienes escasos, y
viceversa.
EXTERNALIDADES

DERECHOS DE PROPIEDAD
Generalmente las externalidades surgen porque los
derechos de propiedad no están bien definidos.
TEOREMA DE COASE
“Independientemente de quién posee los derechos de
propiedad, si estos están bien definidos, habrá una
tendencia automática del mercado a lograr el óptimo
social”
EXTERNALIDADES
CRITICAS AL TEOREMA DE COASE
* Existen costos de transacción. Hay que reunir a las partes, o
identificar y organizar a los afectados.
* Las generaciones futuras no pueden negociar con las presentes
para lograr el nivel de contaminación deseado.
* En muchos casos es difícil identificar a los contaminadores y a
las víctimas de ésta.
* Existen incentivos para ser “polizón”, es decir para no pagar
por el costo ambiental o por el uso de un recurso, propiedad
comunal.
* Algunos contaminadores pueden amenazar con contaminar
para buscar una compensación, aunque no estuviera en sus
planes realizar la actividad.
EXTERNALIDADES
NIVEL OPTIMO DE CONTAMINACION
EXTERNALIDAD:
Una actividad de un agente causa una pérdida de bienestar a otro.
La pérdida de bienestar no es compensada.

Costes, CME (Costo Marginal


Beneficios X BPMN (Beneficio Externo)
Privado Marginal)

Y
D
A

B C
O
Q Q
Nivel de actividad económica Q CME=BPMN, no toda la contaminación
debería ser eliminada, Optimo económico vs Optimo ambiental
EXTERNALIDADES

En competencia perfecta
BPMN = CME
pero BPMN = P - CM CM : Costo Marginal
o también P - CM = CME P : Precio
o sea P = CM + CME
Pero CM + CME = Costo Marginal Social (CMS)
Por tanto:

Cuando BPMN = CME P = CMS


EXTERNALIDADES
IMPUESTOS Y CONTAMINACION OPTIMA
Impuesto Pigoviano
“Es un medio de igualar costos privados y sociales, consiste en un impuesto al
contaminador besado en el daño causado”

Costes, BPMN (Beneficio


Benficios Privado Marginal)

CME ( Costo
Marginal Externo
BPMN- t

t
O

Q Actividad económica
EXTERNALIDADES

IMPUESTOS Y CONTAMINACION OPTIMA


Impuesto Pigoviano
t es el impuesto óptimo que reduce BPMN de tal manera
que se maxímiza el beneficio en Q el nivel de
contaminaci óptima.
Un problema es conocer CME y BPMN
Otro problema es que aún en Q el productor paga
impuesto, lo que constituye una doble penalidad:
menores ganancias y pago de impuesto
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS
INSTRUMENTOS ECONOMICOS

Desde la perspectiva del sistema económico, los problemas


ambientales son fallas en el mercado, los problemas
ambientales son externalidades que deben corregirse.
Instrumento económico es cualquier mecanismo que fomente
la conservación de los recursos mediante su valoración más
real, con base en la Internalización de los costos ambientales.
Los servicios ambientales en la actualidad son los perdedores
como ejemplo: La captura de carbono, producción de
oxigeno. Regulación de escorrentias entre otros.
Para los servicios ambientales, se debe establecer
mecanismos de pago para compensar el cuidado de los
ecosistemas.
INSTRUMENTOS ECONOMICOS
La internalización de los costos ambientales por medio de
instrumentos económicos, tiene como propósito que los agentes
reciban señales adecuadas desde el sistemas precios.

PRICIPALES INSTRUMENTOS ECONOMICOS


•Impuestos y derechos ambientales.
•Mercado de derechos transferibles.
•Sobreprecios para generar fondos en fideicomiso.
•Sistemas de depósito-reembolso.
•Derechos de propiedad.
•Conseciones.
•Derechos de propiedad.
•Licitaciones en el sector público.
INSTRUMENTOS ECONOMICOS
Los instrumentos económicos presentan ventajas que los hacen
atractivos en el diseño de políticas públicas en materia ambiental:
•Permiten cumplir con objetivos ambientales a un costo social
mínimo.
•Dan flexibilidad a los agentes económicos en la toma de decisiones.
•Promueven la innovación tecnológica y la minimización de
impactos ambientales.
•Generan ingresos fiscales que apoyen programas de protección
ambiental.
•Permiten compativilizar objetivos de política económica con
objetivos de política ambiental.
•Deben ser un mecanismo indispensable para llevar a cabo un
manejo eficiente de recursos comunes ambientales.
INSTRUMENTOS
DE REGULACION
INSTRUMENTOS DE
REGULACION
Una manera de corregir la creación de
externalidades y transferencias de costos, es la de
forzar a los productores y consumidores a
internalizar los costos inherentes a la actividad
económica entre los principales instrumentos
tenemos:
•IMPUESTOS
•NORMAS
•SUBSIDIOS
•PERMISOS DE MERCADO
INSTRUMENTOS DE REGULACION

IMPUESTOS
Es un costo directo asociado al acto de contaminar. Es una forma
de responsabilizarse por el daño que se hace a otra persona.
El objetivo de colocar un impuesto es incrementar los costos y
reducir la cantidad del bien que se produce
•LOS IMPUESTOS A LAS EMISIONES Y LA EFICIENCIA
•IMPUESTOS A LAS EMISIONES Y EMISIONES NO UNIFORMES
•LOS IMPUESTOS A LAS EMISIONES Y EL BALANCE DE MATERIALES
•LOS IMPUESTOS A LAS EMISIONES Y LA INCERTIDUMBRE
•LOS IMPUESTOS A LAS EMISIONES Y LOS INCENTIVOS PARA
INNOVAR
•IMPUESTOS A LAS EMISIONES Y COSTOS DE EJECUCION DE LEYES

•OTROS TIPOS DE IMPUESTOS.


INSTRUMENTOS DE REGULACION
LAS NORMAS
Son la forma más común de regulación ambiental, el
establecimiento de normas implica la fijación de niveles
máximos de contaminación o explotación de un recurso.
Las normas generalmente son establecidas por agencias
gubernamentales, que es la que vigila la actividad de los
productores de contaminantes.
Un problema adicional a la implementación de las normas,
es que deben ser colocados, de tal manera, que se produzca
una solución económicamente eficaz , determina el nivel de
contaminación y puede controlar el proceso con el que se produce el
contaminante.
INSTRUMENTOS DE REGULACION

LOS SUBSIDIOS
Trata de reducir el nivel de contaminación por
medio de la asignación de un subsidio para aquella
empresa que contamine por debajo de un
determinado nivel.
Es una transferencia a los productores, es similar
a una reducción de costos y mientras no cambie el
precio del bien, se traducen en ganancias para las
empresas, lo cual se convierte en un incentivo para
que otras empresas entren al mercado de este
producto.
INSTRUMENTOS DE REGULACION
PERMISOS TRANSFERIBLES DE MERCADO
Objetivo controlar la contaminación al medio ambiente y la
sobre explotación de los RR. NN., por medio de la compra venta
de permisos entre los agentes contaminadores o productores.
El poseedor de cada permiso puede contaminar hasta el nivel
que indica el mismo.
En caso que la empresa contamine a niveles mayores a los
estipulados, requerirá de permisos, los mismos que podrá
comprar de otras empresas.
Los permisos transferibles de mercados incentivan a las
empresas más eficientes a reducir en mayor proporción las
emisiones contaminantes para aprovechar el mercado de
permisos.
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.1 Curva de crecimiento

Flujo (X)
Figura 1
X máx.

X mín.

Xo
Tiempo
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.1 Curva de crecimiento


Figura 2
Xt+1 - Xt

MPS

X0 X máx.
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.2 La tasa de explotación

El esfuerzo empleado (E) en la extracción de un recurso se


define como el cociente entre la extracción actual (H) y las
existencias o biomasa del recurso (X):

H
E   H  EX
X
La anterior expresión se puede redefinir como:
H = E X
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.2
X t+1La
- Xtasa
t
de explotación
E´* X
Figura 3
MPS E*X

H*

X0
X* X máx. Stock (X)
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.2 La tasa de explotación


Figura 4
tt+1-tt E 4X E 3X

H E 2X

E 1X
H4
H2
E 0X
H3 H1 H0

X
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.2 La tasa de explotación


Figura 5
tt+1-tt
H

H1 H2 H3 H4

E0 E1 E2 E3 E4 E
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.2 La tasa de explotación


Figura 6
Ingresos
Costes
CT=WE

Max IT-CT
IT=PH

E
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.2 La tasa de explotación

Figura 6
Ingresos
Costes
CT=WE

Max IT-CT
IT=PH

E
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.4 Introducción del tiempo en el modelo

La tasa de crecimiento del stock de un recurso


natural renovable a lo largo del tiempo viene dada
por: dX
 F(X)  H( t )
dt

Es decir, la tasa de crecimiento del stock de un


recurso es igual a su tasa de crecimiento natural F(X)
menos su tasa de extracción, H(t).
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.4 Introducción del tiempo en el modelo

Se introduce una función de producción H = Q (E, X)


concretamente, una función Cobb-Douglas:
H = A Ea Xb

Se asume que a = 1 AXb = G(X ), por lo que H = E G (X)


O lo que es lo mismo: H
E
G (X) [1]
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.4 Introducción del tiempo en el modelo


El esfuerzo E produce un beneficio B igual a:
B = IT – CT

O dicho de otra manera: B = P H – E C [2]

Sustituyendo la expresión [1] en la [2], se tiene que:

CH
B  P H
G (X)
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.4 Introducción del tiempo en el modelo

Si C/G(X) = C(X), se tiene que: B= P H- C(X) H


Introducción de maximización de beneficios, es
decir, maximizar el valor presente (descontado) de
los beneficios:


MaxP V(B) 

0
[P  C(X)]He stdt
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

La solución es la REGLA FUNDAMENTAL (RF) para


la explotación de los recursos renovables:
C´(X)F(X)
F´(X)  s
P  C( X )

Expresa las condiciones necesarias para maximizar el


valor presente de los beneficios del recurso al
realizar una extracción equivalente a la tasa de
reproducción del recurso.
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

Interpretación de la RF bajo precios constantes:

1 dR
  P  C( X )
s dX
Expresa que la ganancia marginal procedente de un
incremento en la extracción presente del recurso
debe igualarse al valor presente de las futuras
pérdidas de renta como consecuencia de dicho
cambio.
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

Interpretación de la RF bajo precios variables.

La expresión de la RF queda redefinida como:



P
F´(X)  C´(X)F(X)  s 
P  C(X)
Si C(X) = 0 
P
F´(X)  s 
P
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

Interpretación de la RF bajo precios variables.


O también: F´(X ) 
P
s
P

La ecuación anterior expresa que la productividad


marginal del recurso más el crecimiento de la
ganancia de capital debería ser igual a la tasa de
descuento.
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.5 Otras consecuencias de la ecuación


fundamental
1 dR
Partiendo de la ecuación:   P  C( X )
s dX
1.- Si la tasa de descuento es igual a cero, se
obtiene una renta sustentable máxima.
2.- Si la tasa de descuento se iguala a infinito, la
renta se disipa, tiende a disminuir.
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.5 Otras consecuencias de la Regla Fundament.


¿Qué ocurre si la tasa de descuento es positiva pero
no infinita?
a.- Cuanto menores son las existencias óptimas,
mayor es la tasa de descuento.
b.- Cuanto mayores son las existencias óptimas ,
menor será el coste por unidad de extracción.
c.- Cuanto menores son las existencias óptimas,
mayor será el precio unitario.
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.5 Otras consecuencias de la Regla Fundament.


Partiendo de la expresión de la RF:

C´(X)F(X)
F´(X)  s
P  C( X )
Si ahora los costes no están relacionados con el
tamaño de las existencias del RN, es decir, C´(X) = 0,
se tiene que F´(X) = s. Donde F´(X) expresa la
variación porcentual del tamaño de la población del
RN por periodo: tasa de rendimiento propia del RN.
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.6 La política de pesca en la UE

La UE regula la explotación de los caladeros


marinos debido a la existencia de dos problemas:

 Sobre-explotación de los recursos pesqueros.


 Exceso de la capacidad de la flota.
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.6 La política de pesca en la UE

Medidas para paliar la sobreexplotación:


 Establecimiento del Total Admisible de Capturas
(TAC)
Medidas para paliar el sobre-esfuerzo:
 Totales admisibles de esfuerzo (TAE).
 Establecimiento de impuestos.
 Regulaciones sobre la tecnología utilizada.
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.7 La política forestal española

• Inexistencia de una Ley Básica de Montes


actualizada.
• Inexistencia de una política forestal común en el
seno de la PAC.
• En sustitución, se han establecido medidas
“agroforestales”.
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.7 La política forestal española

El papel del “Monte Español” como espacio


multifuncional:

• Productivo
• Ambiental-ocio-recreo
• Social-rural-cultural-paisajístico
2.2 LOS RECURSOS RENOVABLES

2.2.7 La política forestal española

El punto de importancia en la gestión específica de


los montes en España es determinar el punto óptimo
de explotación, distinguiendo entre especies de:

• Crecimiento rápido
• Crecimiento lento
2.3 LA EXTINCIÓN DE LAS ESPECIES

Algunas consideraciones iniciales:


1.- Cualquier recurso renovable con un tamaño
mínimo
crítico se enfrenta al peligro de extinción.
2.- Cualquier recurso renovable corre el peligro
de
extinción si no cumple la condición de “estado
estacionario”.
3.-Unas altas tasas de descuento amenazan los
recursos renovables, especialmente a los de
crecimiento lento.
2.3 LA EXTINCIÓN DE LAS ESPECIES

2.3.1 Razones contra la extinción

• Para muchas personas otras especies generan


beneficios directos en forma de bienestar.
• Muchos de los medicamentos actuales se
obtienen directamente de plantas silvestres.
• Las plantas silvestres tienen una importancia
crítica en términos de diversidad genética.
2.3 LA EXTINCIÓN DE LAS ESPECIES

2.3.1 Razones contra la extinción

• Las especies vivas cumplen funciones de sustento


de la vida para la humanidad.
• Las especies vivas también sirven para
propósitos científicos.
2.3 LA EXTINCIÓN DE LAS ESPECIES

2.3.2 Causas de la extinción

1.- Muchas especies se pueden explotar a un coste


extremadamente bajo.
2.- El tipo de descuento de cazadores y furtivos
elevado.
3.- El libre acceso aumenta la probabilidad de
extinción.
VALORACION ECONOMICA
DE LOS BIENES Y
SERVICIOS DEL SISTEMA
AMBIENTAL
VALORACION ECONOMICA

Proceso mediante el cual se hace una medición


o estimación cuantitativa del beneficio/utilidad
generado por el uso, aprovechamiento o
explotación de un ecosistema y/o recursos
naturales y el ambiente
Es un esfuerzo para asignar valores
cuantitativos (precios) a los bienes y servicios
provenientes del medio natural, tengan éstos o
no expresión en el mercado.
VALORACION ECONOMICA

La toma de decisiones de desarrollo que involucran al


medio ambiente presenta normalmente mayores
complejidades que otros campos de la económia por dos
razones.
1.- Existe una deficiente incorporación, dentro de los
ciclos económicos, al medio ambiente y sus recursos,
funciones o aptitudes.
2.- El medio ambiente se caracteriza por la existencia de
una importante cantidad de bienes y servicios que tienen
carcter público, es decir, que su consumo se hace en forma
compartida.
VALORACION ECONOMICA

ASPECTOS CONCEPTUALES
El valor
Es la aptitup de los bienes y servicios para satisfacer las
necesidades y generara bienestar y deleite en el ser humano.
El precio
Es la expresión monetaria de los bienes y servicios, es la
cantidad de dinero que un comprador da a un vendedor
acambio de un bien o servicio.
Las externalidades de los bosques tienen un valor pero no un
precio, por los derechos de propiedad que no son atribuidos a
nadie ni están protegidos, lo que impide la formación de un
mercado.
VALORACION ECONOMICA

VISIONES.
•ANTROPOGENICA
•Son los humanos, los que con sus preferencias
determinan el valor que asignan a los BB y SS del
sistema ambiental.
•Se valora las preferencias de los individuos respecto a
cambios en el estado de los RR NN y el sistema.
• ENERGETICA
•El valor de los BB y SS del sistema esta determinado
por el contenido en la cantidad necesaria de energía
para su producción y uso.
•No depende de las preferencias del ser humano.
VALORACION ECONOMICA

ORIGEN DE LA NECESIDAD DE VALORAR


•Fallas del Mercado
•Externalidades
•Fallas de Política
•Subsidios
•Otras intervenciones
•Fallas institucionales
•Accesibilidad
•Derechos de propiedad
VALORACION ECONOMICA
Falla de Mercado

Precio

A CME

B
P* CMP

C

O Q* Qº
Producción
VALORACION ECONOMICA
Falla de Mercado y Falla de Política

Precio

A CME

B
P* CMP

C

D
CMS

O Q* Qº Q´
Producción
Falla Institucional

Precio

A CME

B
P* CMP

C

P¨ D CMS

E¨ E

O Q* Q¨ Qº Q´ Producción
VALORACION ECONOMICA

ALCANCES DE LA VALORACIÓN
ECONOMICA
DONDE SE EXPRESAN LOS VALORES
•Mercados reales (observables)
•Mercados hipotéticos (estimables)
EN QUE UNIDAD SE EXPRESAN
•Unidades de valor monetario (numerario,
constante, estandar, divisible y comparable)
VALORACION ECONOMICA

RAZONES PARA VALORAR LOS BB Y SS.


•Diseño de políticas de gestión.
•Cobro de tarifas.
•Mejorar cuentas ambientales y Nacionales.
•Acuerdos Internacionales
•Determinar pago por protección de los RR NN.
•Estudiar el Impacto Ambiental.
•Captación de ingresos y gestión de ANP.
•Mejorar la planificación y aprovechar los RR.NN.
•Parámetros para medir el Patrimonio natural.
VALORACION ECONOMICA

IMPORTANCIA DE LA VALORACION ECONOMICA


•Diseño de políticas y estrategias de desarrollo.
•Implementar y mejorar las cuentas nacionales y satelites.
•Fijación de prioridades sectoriales y nacionales (según
criterios claros).
•Evaluación de proyectos, programas y políticas.
•Determinación Desarrollo Sostenible.
•Determinación valor de servicios ambientales.
•Determinación valor de uso alternativo de los RR.NN:
Aplicaciones de Concepto
Valor Económico Total
Valor de Valor de
Uso No- Uso

Beneficio Beneficio Beneficio Beneficio Beneficio


Uso Uso Valor Valor Valor
Directo Indirecto Opción Vicario Existencia

ByS Beneficios Valores de Uso Valores de Valores saber de


Consumibles Funcionales Directo e Preservar Valores la Existencia del
Directamente Indirectos No Uso y Uso recurso
Futuras (Convicción
Generaciones Moral - Etica)
• Alimentos
• Funciones Ecológicas • Habitats • Habitats
• Biomasa • Biodiversidad
• Control Inundaciones • Procesos • Especies en
• Recreación • Habitats
• Protección Tormentas Irreversibles Extinción
• Salud
Tangibilidad Decreciente de Valor
VALOR ECONOMICO TOTAL D LOS SERVICIOS AMBIENTALES DE UN ECOSISTEMA

VALOR DE USO VALOR DE NO USO

Valor de Uso Directo Valor de Uso Indirecto Valor de Opción Valor de Existencia

Madera/leña Control de inundaciones Especies Especies en extición


Alimentos Vegetales Retención de sedimentos Conservación de Hábitat Estética
Alimentos animales Retención de nutrientes Protección de la Conservación
Artesanía Mantenimiento Calidad Biodiversidad Consumo de videos
Agua Potable de agua Potencial Farmacéutico
Agua para la agricultura Soporte de Potencial Turístico
Agua para la industria Biodiversidad
Turismo/recreación Producción de O
Farmacéuticos Secuestro de CO2
Construcción Belleza Escénica
Materia prima Protección de Cuencas
Investigación Polinización
Educación Reproducción de
Reproducción de especies
especies
Biomasa
Plantas medicinales
Plantas ornamentales
MÉTODOS DE
VALORACIÓNECONÓMICA
Directos Indirectos Contingentes Otros

Valores Valores Valores Bs. Valores de


directos de directos de de gasto
mercado gastos mercado potencial
• Juegos de
apuestas • Input / Output
• Experimientos
•Cambio productividad •Precios Hedónicos tomalo/dejalo
• Método Coeficientes
•Perdida de ganancias •Costos de viaje • Intercambio Fincionales
Integrales
•Diferencial de salario • Licitación
•Costos de oportunidad (MCFI)
•Costo de reposición / • Elección menor
•Costos de efectividad relocalización
costo
•Gastos defensivos •Proyecto sombra
• Delphi
METODOS DE VALORACION DIRECTA

Estos métodos se basan en precios de mercado y en cambios


en la productividad, se aplican cuando hay cambios en la
calidad ambiental o disponibilidad de un recursos.
CAMBIO EN LA PRODUCTIVIDAD
Cuando proyectos de desarrollo afectan la productividad, los
cambios pueden ser valorados usando precios económicos
normales o corregidos. Este metodo esta basado en la
economía del bienestar neoclásica. Los costos y beneficios de
una acción son contabilizados.
PERDIDAS DE GANANCIAS (Efectos en la salud)
Bajo este método se valoran los cambios en la productividad
humana, por efectos negativos sobre la salud por degradación
y contaminación ambiental o cambios en los RR.NN.
METODOS DE VALORACION DIRECTA
COSTO DE OPORTUNIDAD
Asume que los costos de usar un recurso para propósitos que no
tienen precios en el mercado, se pueden estimar usando el ingreso
perdido por no usar el recurso en otros usos como variable proxi.
Ejemplo. Preservar un área para un parque nacional en vez
usarlo para fines agrícolas.
VALORES DIRECTOS DE GASTOS
Usan precios de mercado para valorar costos efectivamente
incurridos, al usar el criterio de costos el analista determina los
beneficios potenciales que justifican los costos incurridos.
COSTO-EFECTIVIDAD
Intenta estimar el costo de la protección ambiental en términos de
formas alternativas de lograr un determinado nivel (objetivo),
como estandares de calidad de agua o del aire
METODOS DE VALORACION INDIRECTA

Hacen uso de los precios de mercado en forma indirecta, se usan


cuando diversos atributos de los B y S ambientales no tienen
precios reflejados en un mercado establecido. (aire limpio, bellez
escénica o vencindarios agradables que son bienes públicos).
PRECIOS HEDONICOS (VALORES DE LA PROPIEDAD)
Busca determinar todos los atributos de un bien que podrían
explicar el precio que las personas estan dispuestas a pagar por
él, (supone que el precio que se paga por una mercancia refleja
los atributos del producto), calidad del ambiente
DIFERENCIAL DE SALARIOS
Es el diferencial de un salario que se paga a un trabajador por
realizar el trabajo en condiciones distintas a aquellas que
habitualmente se desarrolla, se basa en la teoría de mercados
competitivos. (trabajo en las minas, refinerias).
METODOS DE VALORACION INDIRECTA

COSTO DE VIAJE
Se basa en el comportamientp observado, que puede ser usado para estimar el
valor de bienes ambientales sin precio en el mercado, mediante la estimación de
los costos involucrados en el uso del bien o servicio.
VALORES DE GASTO POTENCIAL
COSTO DE REPOSICIÓN
Se usa para estimar los costos de la contaminación (polución), se basa en la
medición de los costos potenciales del daño. Su uso puede ser útil en la estimación
de los costos de la contaminación de agua potable.
COSTOS DE RELOCALIZACION
Costos estimados en reubicar un recurso natural, comunidad o activo fijo debido a
daños ambientales.
PROYECTOS O PRECIOS SOMBRA
Se basa en los costos de reponer o sustituir los servicios ambientales perdidos por
un daño ambiental o R.N. implica diseñar y determinar los costos de un proyecto
“sombra” o equivalente que ofresca un servicio ambiental sustituto.
METODOS DE VALORACION CONTINGENTE-MERCADOS
CONSTRUIDOS

Son usados cuando no existe información de mercado ni


valores subrogados a cerca de las preferencias de los
individuos (disposición a pagar o aceptar), respecto de
ciertos recursos naturales o servicios ambientales.
Existe una amplia gama de técnicas contigentes especificas,
basadas principalmente en la teoria de las decisiones y juegos
y que se persiguen “auscultar el comportamiento de los
individuos.
•Juego de Licitación.
•Experimentos “tómalo o Déjalo”
•Juegos de intercambio.
•Técnicas Delphi.
METODOS DE VALORACION CONTINGENTE-MERCADOS
CONSTRUIDOS

JUEGOS DE LICITACIÓN
Estima la disposoción a pagar por un bien o daño ambiental,
basado en la creación hipotetica de un mercado para estos
bienes o servicios. Consiste en un test que pregunta cuanto es la
disponibilidad a pagar (DAP) de un individuo por preservar un
bien ambiental. En los países desarrollados se aplican y
funcionan por la cultura.
TOMALO O DEJALO
Es usada para estimar la disponibilidad a pagar, esta basado en
la teoría de las preferencias reveladas y la teoría de la demanda
todo o nada. La idea de fondo consiste en hacer una pregunta al
encuestado para determinar si estan o no dispuestos a pagar
cierta cantidad a cambio de preservar un bien ambiental.
METODOS DE VALORACION CONTINGENTE-MERCADOS
CONSTRUIDOS

JUEGOS DE INTERCAMBIO
La idea es presentar al potencial consumidor paquetes de bienes en los que se
incluye sumas de dinero y niveles de recursos ambientales, y se procede al
intercambio, el intercambio denota las equivalencias entre dinero y aumentos
del nivel de bienes ambientales. El incoveniente de este es que resulta
mantener un nivel de utilidad constante.
ELECCION DEL MENOR COSTO
Se intenta medir la valoración implicíta de los B. Y S. Ambientales. a las
personas se les pide elegir entre varios grupos hipotéticos de RR.NN. Como
forma de confeccionar una curva de indiferencia que permita establecer un
ordenamientode las alternativas.
TECNICA DELPHI
Se usa expertos para preguntarles sobre el valor de un bien o servicios del S.
A. En unproceso de retroalimentaciónse busca un consensoen la valoración
que los expertos asignan a los B y S ambientales.
OTROS METODOS DE VALORACION ECONOMICA

VALORACION UTILIZANDO PRECIOS DE MERCADO


son los métodos más sencillos se basan en los precios de mercado
(Madera , Leña, carne, pescado, minerales, productos agricolas otros),
ya sea en maercados locales o internacionales. Los precios de mercado
pueden ser utilizados para construir cuentas financieras, para
comparar los costos y beneficios de lñas alternativas de usos de la
tierra.
Los precios sosn obtenidos en el mercadoa través de la interacción
entre los consumidores y productores sobre la demanda y oferta de los
bienes y servicios.
Cuando se utilizan precios de mercado en una valoración financiera es
importante determinar el mercado apropiado.
Se puede construir formulas residuales para llegar a un valor del bien
o servicio que tiene precio de mercado.
Valor Económico Total

VET = VU + VNU = (VUD + VUI + VO) + (VE + VL)

VET = VALOR ECONOMICO TOTAL


VU = VALOR DE USO
VNU = VALOR DE NO USO
VUD = VALOR DE USO DIRECTO
VUI = VALOR DE USO INDIRECTO
VO = VALOR DE OPCION
VE = VALOR DE EXISTENCIA
VL = VALOR DE LEGADO
Valor Económico Total Humedales

VALOR DE USO VALOR DE NO-


USO

Valor de Uso Directo Valor de Uso Indirecto Valor de Opción Valor de Existencia
Valor de Cuasi-Opción Valor de Legado

 Pesca  Retención de los  Usos futuros  Biodiversidad


nutrientes potenciales
 Agricultura  Cultura
 Control de  Valor futuro de la
 Leña inundaciones información  Herencia

 Recreación  Protección contra  Seguridad


tormentas
 Transporte
 Recarga de acuíferos
 Recolección especies
 Alimentación del
 Energía ecosistema

 Estabilización micro-
climática

 Estabilización del
borde costero
Técnicas de Valoración

TÉCNICAS TÉCNICAS

INDIRECTAS DIRECTAS

MERCADOS MERCADOS ENCUESTAS:


EXPERIMENTO VALORACIÓN
SUBSTITUTOS CONVENCIONALES S CONTINGENTE

DOSIS-

RESPUESTA

COSTOS COMPORTA-
DE MIENTO
REEMPLAZO PREVENTIVO

FUNCIONES DE MÉTODO DEL


PRODUCCIÓN COSTO DE
DOMESTICAS VIAJE

PRECIOS VALOR
DE LA
HEDÓNICOS PROPIEDAD

VALOR
DE LOS
SALARIOS
Concepción Integral, Ecosistémica y
Antropogénica
Dinámico(t), Georeferenciado (g), Sintético ( BSN(t) )

Ecosistemas y RENA’s Sistema Social Cultural


(E-R) (S-C)

(I)

Sistema Económico Tecnología

Geo-Espacio
Formulacion Matematica simple

• Max FBSN= {S (IT)tRrsc  S (CT)tRrsc }


• sujeto a:
• s =/< Capacidad generativa del del recursos “r
• r =/< Dotacion de recursos “r” capaces de ser
usados/explotados/conservados o
generaradores de Servicios Ambientales
• donde:

FBSN = Funcion de Beneficio Social Neto Inter-temporal (durante “t” peridos)


IT = Ingresos Total percibidos por concept de uso-/xplotacion/consrvac de RENA´s
CT = Costos Totales incurridos para usa/explotar RENA’s
R = Region donde se ubica el recurso “r” que provee el SA “s”
Metodo Coeficientes
Integrales
Sujeto a:
•Abundancia del Recurso  R
•Infreastructura y capacidad Instaladas  C
•Capital (Capacidad Endeudamiento)  M
•Oferta Laboral  L
•Capacidad de Carga Ambiental  K
•Coeficientes Integrales = Cf
Metodo Coeficientes
Integrales
Coeficientes Integrales
Coeficientes Físicos Cf Recurso/Sector
Captura/Esfuerzo cpue Pesquero
Talaje/Area tpua Forestal
Daño/Actividad dpua M.Ambiental
Coeficiente Económico Cf Recurso/Sector
Costo/Captura cpuc Pesquero
Costo/Talaje cput Forestal
Costo/Daño cpud M.Ambiental
Metodo Coeficientes Integrales
Estructura
Sector
Pesca- Forestal .. Otros Ambiental
(s)
Acuicultura
Siembra Reforestación Transformación
Cosecha Talaje Regeneración (+)
Actividad
Procesamiento Transporte .... Degaradación (-)
(a)
Transporte Comercialización
Comercialización
Especie 1 Area 1 Función
Especie 2 Area 2 1Función 2
Recurs
Especie 3 Area 3 .... Función 3
o (r)
... ... ...
Especie r Area r Función r
Fresco Carbón Limpieza
Congelado Leña Calidad Agua/Aire
Producto Salado Varas/Estacas Ruido
....
(o) Otros Pulpa Evitar Erosión
etc. etc.
CONTABILIDAD
AMBIENTAL
Funciones del medio ambiente

Sistema Económico

PRODUCCION CONSUMO

RECICLAJE

REUTILIZACION

CAPACIDAD
ASIMILATIVA
SUBPRODUCTOS
(RESIDUOS, EMISIONES)

PROVISION DE PROVISION DE
RECURSOS BIENES Y SERVICIOS
NATURALES NATURALES
(MATERIALES, ENERGÍA) (PAISAJE, RECREACIÓN)

Medio Ambiente
SISTEMA DE CUENTAS AMBIENTALES

Es un conjunto de registros económicos de demanda


intermedia y final que permiten calificar de sustentable
o nó a una rama de la actividad o a toda la dinámica
nacional

UTILIDAD DE LAS CUENTAS AMBIENTALES

Calificar la dinámica económica de los diferentes


sectores y ramas de la actividad económica con
criterios de sustentabilidad. Además en el se registra
el nivel y ritmo del producto, del gasto, ingreso, así
como las transacciones realizadas por el xterior.
SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES

El SCN, Conjunto coherente, sistemático e integrado de


cuentas macroeconómicas, balances y cuadros, basados en
un conjunto de conceptos, definiciones, clasificaciones y
reglas contables aceptadas internacionalmente.
Esta conformado por dos tipos de cuentas: stock y flujo.
Desarrolla tres claces de operaciones: de bienes y servicios,
de repartición y financieras.
Elabora cuatro tipos de cuentas económicas: la de
producción, la de ingresos y gastos, la de acumulación y
financiación de capital y la financiera.
El SCN, como marco contable nacional define el equilibrio
de los agregados macroeconómicos más importantes
SISTEMA DE CONTABILIDAD AMBIENTAL Y
ECONOMICA INTEGRADA (SCAEI)

Es un método que introduce dimenciones


adiccionales a la estructura analítica del sistema a
través de un sistema de cuentas ambientales
satélite, ampliando la capacidad analítica del
sistema contable existente.
SISTEMA DE CONTABILIDAD AMBIENTAL Y ECONOMICA
INTEGRADA (SCAEI)

SCN SCSA

FUNCIONAL ESTRUCTURAL

FISICAS
Agotamiento Degradación
GASTO
Agregados de recursos de recursos
Macroeconómicos
cantidad calidad

Agregados Verdes
De manera general, el SCAEI parte del SCN
para buscar la estructuración de un Sistema de
cuentas Satélite Ambientales (SCSA). Estas
cuentas satélites se componen de unas cuentas de
tipo funcional y otras de tipo estructural. Las
cuentas de tipo funcional dan lugar a las cuentas
de gasto y las de tipo estructural alas cuentas
físicas, que según si se trata de agotamiento o
degradación del recurso, seran cuentas de
cantidad y de calidad,respectivamente.
A diferencia de las cuentas físicas, las cuentas
de gasto se encuentran en términos
monetarios. Sin embargo, el sistema
incorpora la valoración económica como una
herramienta adicional para la conversión de
las cuentas físiscas a términos monetarios, de
manera que todo se encuentre en los mismos
términos y sea posible adicionar, comparar y
analizar las cuentas físicas y de gasto satélites
resultantes se incorporana los agregados
macroeconómicos tradicionales.
Valoración Económica y su Utilidad en las Cuentas Ambientales

La utilidad de la Valoración Económica para las cuentas


ambientales comprende dos aspectos:
En primer lugar previo a la construcción de las cuentas,
muchos proyectos requieren ejercicios de valoración, con el fin
de conocer los impactos de actividades económicas sobre los
RR NN o para conocer el valor que le da la sociedad.
En segundo lugar la valoración económica puede generar
modificaciones de variables y agregados macroeconómicos del
SCN y da lugar a “Agregados macroeconómicos verdes”.
Se debe tener en cuenta que la valoración económica se
enfrenta a grandes obstáculos n su aplicación. As no existir un
mecanismo objetivo que asigne precios a los biemnes y
servicios.
CONTABILIDAD ECONOMICA-AMBIENTAL INTEGRADA PARA COLOMBIA (SCAEI)

SCN SCSA

MIP

FUNCIONAL ESTRUCTURAL

FISICAS
Agotamiento Degradación
GASTO
Agregados de recursos de recursos
Macroeconómicos
cantidad calidad

Agregados Verdes

SCAEI --------------------- COLSCEA


El modelo esta siendo desarrollado por el proyecto piloto
de Contabilidad Económico Ambiental Integrada para
Colombia (COLSCEA).
En primer lugar, el proyecto pretende identificar y
presentar de forma explícita lo que el SCN ya contiene,
pero reclasificando la información según los nuevos
conceptos introducidos.
En segundo lugar, mediante el COLSCEA se pretende
involucrar aspectos ambientales en el marco del análisis
macroeconómico, introduciendo modificaciones en los
conceptos fundamentales de las SCN.
El sistema cilombiano no estructura “agregados verdes”.
LAS CUENTAS AMBIENTALES
EN ALEMANIA
CONCEPTUALIZACION
El ser humano para satisfacer sus
necesidades económicas y de producción,
dispone de diversas posibilidades que brinda
la naturaleza. Esta proporciona energía,
materia prima, se presta como ubicación
para la industria y sirve como depósito de
elementos dañinos, desechos; sin embargo el
potencial que ofrece no es infinito; se reduce
a causa de la demanda y hasta llega a
deteriorarse.
Cambios y
destrucción de Pérdidas
Cambios del
los ecosistemas financie
agua aire y suelo Enfermedades ras
Emisiones del ser humano (Aumen
animales y to de los
Cambios en la plantas.
Ocupación disponibilidad precios
del área y Destrucción de los
del área y del
del espacio del material recursos
espacio naturale
Disminución s o del
Utilización de factores de
Cambios en la suelo,
de Recursos producción perdidas
naturales disponibilidad
Hambruna, del
de recursos ingreso)
pobreza y
naturales conflictos
sociales
Medidas para la protección
del medio ambiente
Medida saneamiento

Costos
Costos
MARCO CONCEPTUAL
El cálculo de las deducciones de la riqueza natural está
ligado con diversos problemas metódicos, por lo tanto
hay que hacer la advertencia previa de que las
expectativas en dichos cálculos pueden no ser
exigentes.
El concepto de las cuentas ambientales en Alemania
está diseñado de tal forma que aún los resultados
intermedios obtenidos en el proceso brindan
respuestas a cuestiones económicas y de política
ambiental, es de gran importancia para calificar la
eficiencia en el uso de recursos naturales, en relación
con las políticas ambientales

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