LA

NATURALEZA
DEL ESTADO
¿QUE ES EL ESTADO?
 Deriva de la voz latina Status que, en
términos generales tiene como
significado la manera e ser o estar de
una personas o cosa; las condiciones y
circunstancias en que se encuentra.
 En sentido político Estado, se refiere a
la manera de ser o estar constituida
políticamente una sociedad humana.
CONCEPTOS DE ESTADO,
SEGÚN DIVERSOS AUTORES.
 Berthelemy
Sociedad organizada sometida a una autoridad
política.
 Jellinek
Aspectos Social, unidad de asociación dotada
originalmente de poder de dominación y
formado por hombres asentados en un territorio
y el Aspecto Jurídico es la corporación
formada por un pueblo, dotada de poder de
mando originario y asentada en un territorio.
 Groppali
Persona Jurídica que esta constituida
por un pueblo organizado en un territorio
bajo el mando de un poder supremo.

 Duguit
Hay un Estado todas la veces que existe
una sociedad determinada.
 Kelsen
Orden Normativo, es un orden de la
conducta humana.

 Carre de Malberg
Es una comunidad de hombres, fijada
sobre territorio propio, con una
organización de la que resulta para el
grupo……………
 Hauriou
Es una realidad institucional
personificada jurídicamente, es decir la
personalidad jurídica de la nación.

 Heller
Unidad dialéctica de ser y deber ser, de
acto y sentido, encarnada en la
realizada social…………….
 Sánchez Agesta
Clasificación:
-Deontológicas, para que se ha
organizado el Estado.
-Sociológicas, exaltan la nota social del
Estado.
-Jurídicas, unidad autónoma de un
orden jurídico.
TEORIAS DE LA NATURALEZA
DEL ESTADO
DOBLE CARA DEL ESTADO O
DE LAS DOS FACETAS
 Teoría sustentada por Jellinek, en su obra
“Teoría General del Estado”

 Parte de que el Estado es una realidad

social, que a su vez ofrece un aspecto
jurídico, una faceta real fenoménica, que
requiere de un estudio sociológico y otra
ideal, normativa que debe ser
considerada por la ciencia jurídica.
 TESIS DE KELSEN
Criterio Formalista Jurídica o Teoría Pura del Estado
Teoría sustentada por Jellinek, en su obra “Teoría General del
Estado”
 El Estado no existe en el reino de la naturaleza, es decir en el
ámbito de las relaciones físicas que se dan en sociedad sino
en el reino del espíritu.

 El Estado posee validez normativa y no legalidad causal, su

unidad no se halla en la naturaleza concreta, sino en las
normas, es la forma de expresar la unidad de un sistema
normativo.

 Al equipar el Estado con el orden jurídico, considera a la

norma jurídica como un esquema de interpretación de la
conducta humana y el debe ser que aquella expresa, una
categoría lógico-trascendental, relativamente apriorística, a
través de la cual puede el jurista aprehender el material
empírico perceptible.
 TEORIA DE HERMANN HELLER
 El Estado es producto de la conducta social del hombre,
llevando dentro de su esencia un fin, que queda así ubicado
como un ente de cultura.

 El Estado es una estructura y no un mero hecho histórico, es

una estructura del devenir.

 El Estado se ubica por encima de los otros poderes sociales,

que se encuentran en su territorio.

 La función del Estado consiste, en la organización y activación

autónoma de la corporación social- territorial, fundada en la
necesidad histórica de un “Status vivendi”

 El Estado es una realidad social, concreta y cultural; es un

fenómeno sociológico, estructural y no meramente histórico.
TEORIA DE LA INSTITUCION DE
MAURICE HAURIOU

 El Estado es una institución que

aparece como imperativo social de la
defensa colectiva y de la realización
del bien común, es una teoría de la
auto limitación objetiva del poder.
LA NATURALEZA DEL ESTADO

 LA NATURALEZA DEL ESTADO SEGÚN EL

MARXISMO.

 CARLOS MARX Y FEDERICO ENGELS

 LA NATURALEZA DEL ESTADO
 Con las constantes criticas del sistema capitalista
nace la Decadencia del Estado.

 Para Marx y Engels, el Estado según la celebre

definición de El Capital “violencia concentrada y
organizada de la sociedad”.

 Para Engels el Estado es producto de la sociedad

cuando llega a un grado de desarrollo
determinado, es la confesión de que esa sociedad
se ha enredado en una irremediable contradicción
consigo misma y esta dividida por antagonismos
irreconciliables que es impotente de conjurar.
LOS ELEMENTOS DEL ESTADO
 La Población
 El Territorio
 El Poder Político

 La Población que habita en un

determinado territorio, son considerados
como Elementos anteriores del Estado,
estos dan vida al Estado.
LA POBLACION DEL ESTADO

 Sociedad es cualquier agrupación de

personas o fuerzas sociales.

Población, Pueblo y Nación:

 Población, número de habitantes que hay
en un territorio estatal ya sean nacionales
o extranjeros, de cualquier sexo o edad,
sometidas al poder del Estado.
 Pueblo, conjunto de miembros o
nacionales de un Estado no importando
donde se encuentre, por lo cual se
divide la población en dos grupos: El
primero, formado por los miembros del
Estado o nacionales, que contribuyen al
pueblo y el segundo por los extranjeros.
 La Nación, proviene del latín “ nasci”,
tribu, pueblo y de ahí “nacerse”, “natus”
y de este “natio”, “nationis”

 Para Mazzini, la nación es una sociedad

natural de hombres con unidad de
territorio, de costumbres y de lengua y
con una vida y conciencia comunes.
La definición anterior contiene
Elementos que la vuelven precisa.
 El territorio

 El idioma común

 La raza

 Profesar la misma religión

EL TERRITORIO
 Es la condición geográfica del obrar
estatal, es decir , el territorio establece la
comunidad de destino de la tierra. Esto
quiere decir que el orden jurídico
establecido es limitado a cierta
circunscripción territorial y que las medidas
coercitivas, las sanciones establecidas por
ese orden, tienen que ser aplicables
únicamente en ese territorio y ejecutarse
dentro de él.
El territorio es la base física de sustentación
de una determinada agrupación humana,
de la cual se desprenden las siguientes
Características:

 Unidad, el territorio es uno solo, no se

puede fraccionar.

 Indivisibilidad, el territorio debe ser

continuo.
 Impenetrabilidad, es impenetrable
por las potencias extranjeras.

 Inalienabilidad, no puede ser

enajenado.
Las Dimensiones del Territorio.
 El Suelo, es la superficie del planeta donde esta
establecida y actúa la población del Estado.

 El Subsuelo, es la parte de la corteza terrestre que

se encuentra debajo de la tierra labrada y también
de la inculta.
 El Espacio Aéreo, es lo que se eleva por encima
de la superficie, ya sea de suelo o mar territorial.

 Mar Territorial, es la zona de mar adyacente a las

costas sobre el cual se extiende la soberanía del
Estado ribereño, que comprende las aguas,
espacio aéreo supra-yacente, el lecho, el sub-
suelo de ese mar hasta un limite que no exceda
de doce millas marinas según la tercera
conferencia de las naciones unidas.
Las Fronteras Estatales

 Referente a los limites del territorio dentro

de los cuales puede ejercer el Estado su
soberanía.

 La determinación de fronteras es necesario

y obligatorio, pues con ello se evitan
dificultades y roces internacionales que
pueden culminar en disputas.
Vigencia Simultanea de Diversos
Ordenes Jurídicos en el Estado.
 En el territorio solo debe regir el orden
jurídico de la respectiva institución estatal.

 Un caso concreto es la ocupación militar

de territorios enemigos o extraños mas
sobre un territorio que probablemente no
pertenece a ninguno de los Estados
participantes, pero que esta sometido a un
orden jurídico común.
 Naturaleza del Derecho del Estado
sobre su Territorio

 El territorio solo debe regir un orden

jurídico de la respectiva institución estatal,
por ej.. La ocupación militar de territorios
enemigos o extraños en casos de guerra
declarada.
Teoría del Derecho del Estado sobre
su Territorio

 Teoría del Territorio Objeto, el territorio es

el Estado, por ello es llamado también de
la propiedad o teoría patrimonialista.

 Teoría del Territorio del Sujeto, el territorio

es un elemento que como tal forma parte
del Estado, es esencial a él , es un
elemento físico del Estado.
 Teoría del Territorio Limite de
Competencia, el territorio del
Estado parte de la premisa de que
este como sistema de normas no
es exclusivo de la conducta
humana.
La Geopolítica
 El territorio es un Elemento
indispensable del Estado moderno.
No se concibe un Estado sin
territorio.

 La vida social, económica y política

de un Estado tiene una intima
relación con las características de
su suelo.
La Extraterritorialidad
 Concepto relacionado con el área
geográfica o de territorio donde han sido
dictadas sus leyes. Este principio se
origina en la idea de que un Estado
soberano puede extender al ámbito de
vigencia de sus leyes mas allá de sus
fronteras.
EL PODER POLITICO

 Es Poder Político es uno de los

Elementos clásicos del Estado, junto con
la población y el territorio, pero hay una
diferencia notable entre estos y aquel,
que estriba en su esencialidad, sin poder
no puede existir el Estado. Por ende el
poder político es un Elemento que
distingue al Estado.
Naturaleza del Poder Político
 El Estado es un hecho social cuyo origen
se debe a la existencia de determinados
supuestos que le dan a ese fenómeno
cierto carácter esencial, de donde si el
poder político es de la naturaleza del
Estado, se concluye, que es otro
fenómeno histórico-social que surge
debido a las mismas causas que el
Estado, con la diferencia que el Poder
Político es un Elemento constitutivo de la
institución estatal.
Fuerza, Poder y Autoridad
 Fuerza, es la coacción y violencia desnuda, se
obedece pasando por encima del consentimiento.

 Contradicción-fuerza-consentimiento, este
consentimiento basado en la necesidad de la
supervivencia, en la necesidad de los servicios
públicos que el régimen proporciona a la
colectividad.

 La autoridad, es el orden de justicia, es el orden

mas perfecto creado por el poder.
Características del Poder Político
 Es originalmente Imperante, impone sus
mandatos basándose en un derecho
propio y no derivado.

 Inexcusabilidad, los mandatos de otros

organismos pueden ser incumplidos por
cualquier motivo, pero en el poder político
no se produce esta situación.

 Plenitud, el poder político impone y regula

la diversidad de las relaciones sociales en
un Estado dado.
LA SOBERANIA
 Etimológicamente el termino soberanía da
idea de superioridad, viniendo del latín,
supremus. Esa superioridad se refiere,
dentro del Estado, aun orden jerárquico
que contiene una obligación y un Derecho
en forma simultanea: de una parte,
Derecho de mandar o sea dar ordenes y
de otra, obligación de prestar obediencia,
que se traduce en deber de subordinación.
Características de Soberanía
 Unidad, la soberana es una por que el Estado es
uno.
 Indivisibilidad, es indivisible, es consecuencia de
la unidad.
 Inalienabilidad, no puede transferirse ni
enajenarse a ninguna persona o grupo.
 Imprescriptibilidad, no puede concluir ni caducar
con el tiempo.
 Inviolabilidad, los mandatos soberanos no pueden
ser desobedecidos por la voluntad de otros
poderes personales o sociales.
ESTADO Y DERECHO

 Existe una intima relación entre el Estado

y el Derecho, ya que cualquier
intervención jurídica necesita de la
intervención del Estado o viceversa. Es
una vinculación estrecha que se considera
que el Derecho es un elemento del
Estado.
LA ESTRUCTURA DEL ESTADO

 LAS INSTITUCIONES POLITICAS, el Estado es

una institución política, su genero próximo es ser
una institución por lo cual podemos afirmar que
es una institución.

 LA PERSONALIDAD JURIDICA DEL ESTADO,

es una calidad o sello que el orden jurídico
atribuye donde lo considera conveniente.
CLASIFICACION DE LAS FUNCIONES

 En toda organización estatal debe existir

una actividad encaminada a formular
normas generales.
 Todo Estado debe tener un función
encaminada a tutelar el ordenamiento
jurídico.
 El Estado debe actuar promoviendo la
satisfacción de las necesidades de los
individuos.
 LAS TRES FUNCIONES DEL ESTADO SEGUN
LA CONTITUCION DE EL SALVADOR

 Según la época contemporánea la tesis clásica de

las funciones del Estado, suponían que el Poder
Legislativo solo iba a legislar, el Ejecutivo
administrar y ejecutar las leyes y el Jurisdiccional,
hacerse cargo de situaciones de conflicto entre
particulares, y entre estos y el Estado, habían
sufrido modificaciones en las distintas
legislaciones, por lo que predominan actualmente,
son las atribuciones que tenga cada órgano, sea
cual fueres que sea la naturaleza, legislativa,
administrativa o jurisdiccional.
ASAMBLEA LEGISLATIVA

 Le corresponde la labor de legislar, lo que

se regula en el Art. 131 ordinal 5, en donde
anota que le corresponde a la Asamblea
Legislativa, la función de decretar,
interpretar, reformar y derogar las leyes
secundarias.
ORGANO EJECUTIVO

 Es el que cumple la función administrativa

y de mando, en el aparato del Estado. En
el ordinal 1 de l Art. 168 Cn, respecto a las
atribuciones del Presidente de la
republica, expresa, cumplir y hacer
cumplir la constitución, los tratados y
demás disposiciones legales,
administrativas y ejecutivas.
ORGANO JUDICIAL

 El Art. 172 Cn, indica que al órgano

Judicial, le corresponde la potestad
de juzgar y hacer cumplir lo juzgado,
función jurisdiccional.