GOBERNANZA Análisis de la

c o n c e p t u a l i z a c ió n
d e l a g o b e r n a n za
SOCIOPOLÍTICA e n Ko o i ma n
 INTUICIÓN FUNDAMENTAL

La intuición fundamental en Kooiman reside en la comprensión

del espacio público como mediado por múltiples interacciones,
ya sean estas sociales, políticas, económicas o culturales.
Desde esta intuición y a partir de la condición omniabarcante
de la noción sobre la que se sustenta, son susceptibles de su
análisis las interacciones entre el Estado, el mercado y la
sociedad civil, esto es, entre lo político, lo económico y lo
social, en general, entre aquellos que gobiernan y los que son
gobernados.
 ¿Qué modos de
interacciones cabe esperar
entre el Estado, el mercado y
la sociedad civil?

¿Cómo coordinar la falta de

solidaridad propia del
individualismo con la
tendencia al abuso
intervencionista del aumento
del aparato estatal?
 INTERACCIONES

Alude a que las acciones se Muestra que el rumbo y los

En cada interacción se
relacionan entre ellas y que efectos de las acciones y
pueden discernir niveles: uno
bajo esas influencias las procesos también dependen
intencional (procesos) otro
estructuras en las que se de lo que otros están
estructural (estructuras),
incrustan dichas acciones haciendo o de lo que sucede
finalmente, los actores.
también se desarrollan en otros procesos

Cuanto mayor es el espacio

que crea una interacción,
Una interacción que crea
mayor es la libertad de los
espacios se caracteriza por
actores para seleccionar los
una gran amplitud de acción
valores, objetivos e intereses
y un alto grado de flexibilidad
que querrán procurarse
posteriormente
INTERACCIONES TRANS-LÍMITE

Gobernar desde una perspectiva de

interacción intentará, cuando sea
posible, atravesar los (aparentemente)
claramente definidos límites entre
entidades separadas (como los que
existen entre gobernantes y
gobernados) centrándose en las
interacciones trans-límite entre ellos
 • Es característica de los sectores que
Diversidad conforman el sistema, señalando su
naturaleza y el grado en que ellas difieren

• Se trata de un indicador de la arquitectura de

las relaciones entre las partes de un sistema
Complejidad (el gobierno y sus sectores), entre las partes y
el conjunto y entre el sistema y su entorno
(sistema sociopolítico y el mundo de la vida)

• Las tensiones existentes entre un sistema y

Dinamismo entre sistemas
 •Se refiere al aspecto de acción de las interacciones, en este
sentido, son el resultado de la capacidad de actuar de los actores
sociales.
Procesos

•Se refiere a los marcos, contextos, en los que las interacciones

suceden, esto es, las instituciones, las estructuras sociales
generales, las reglas y normas de conducta, los esquemas de
comunicación, las posibilidades materiales y tecnológicas y
Estructuras todas otras limitaciones con capacidad para condicionar.

•Los actores y las interacciones se determinan entre ellos. Los

actores están continuamente integrados por y en las
interacciones en las que se relacionan con otros.
Actores
 •Operacionalmente cerrado. El sistema solamente puede “ver” lo que puede
Autopoiético interpretar desde su punto de vista. Solo puede ser gobernado en
referencia a su modelo, organización y operación internos.

•Los actores cooperan, se coordinan, se comunican sin un actor de gobierno

central o dominante
•Colaboración: las interacciones se desarrollan entre actores, a nivel

Cogobernanza intencional individuales y a nivel estructural gripo de trabajo o proyecto

•Coordinación: los actores son organizaciones
•Cooperación: mecanismos o acuerdos macro donde hay una cuestión de
coordinación en y entre ‘el’ estado, ‘el’ mercado, las jerarquías, las redes,
etc.

Gobernanza •Se centra en las organizaciones internamente

jerárquica
 SISTEMAS DE INTERVENCIÓN

Los sistemas de intervención son el modo de interacción entre

el Estado y los ciudadanos individuales, grupos u
organizaciones de gobierno más clásico y característico. Los
instrumentos más comunes y ampliamente utilizados son tanto
el derecho como las políticas.