Preparación y Atención ante

Emergencia

Introducción
DIAGRAMA DEL PROGRAMA
 Conceptos Generales

Preparación y atención de Emergencias

¿QUÉ ES UNA EMERGENCIA?

Toda situación que amenace

sobrepasar o supere la capacidad
de respuesta de la comunidad, las
autoridades, instituciones y los
organismos de socorro locales
afectando la normalidad.
¿QUÉ ES UNA AMENAZA?

Peligro latente asociado con un fenómeno

físico de origen natural, de origen
tecnológico o provocado por el hombre que
puede manifestarse en un sitio específico y
en un tiempo determinado, produciendo
efectos adversos en las personas, los
bienes, servicios y el medio ambiente.

Técnicamente se refiere a la probabilidad

de ocurrencia de un evento con una cierta
intensidad, en un sitio específico y en un
periodo de tiempo determinado
¿QUÉ ES UN DESASTRE?

Daño grave o la alteración grave de las

condiciones normales de vida en un área
geográfica determinada, causada por
fenómenos naturales y por efectos
catastróficos de la acción del hombre en
forma accidental, que requiera por ello de la
especial atención de los organismos del
Estado y de otras entidades de carácter
humanitario o de servicio social.
¿QUÉ ES UN PELIGRO Y
UN RIESGO?

Peligro:
Fuente, situación o acto que puede generar daño
en términos de enfermedad o lesión a las personas

Riesgo:
Probabilidad de que ocurra eventos o exposición a
un peligro que pueda causar una lesión o
enfermedad
¿QUÉ ES UNA BRIGADA
DE EMERGENCIAS?

Es un grupo de personas debidamente

organizadas, formadas, entrenadas y
dotadas para:

Prevenir, controlar y reaccionar en

situaciones peligrosas con el objetivo
de reducir pérdidas humanas y/o
materiales
¿QUÉ ES UN PLAN
EMERGENCIA?

Es aquel en el cual se definen las políticas, la organización y los métodos, que indican la
manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre tanto en lo general como en lo
particular
¿QUÉ ES UN PLAN DE
CONTINGENCIAS?

Son un componente del plan de emergencia

que contiene los procedimientos específicos
para la pronta respuesta en caso de
presentarse un evento como una fuga, un
derrame, un incendio, entre otros
¿QUÉ ES UN PLAN DE
EVACUACIÓN?

Hace parte del Plan de Emergencias

y consiste en definir el procedimiento
y las rutas de evacuación para que
las personas protejan su vida
mediante el desplazamiento
organizado hasta lugares de menor
riesgo
¿QUÉ ES UN PLAN DE
EMERGENCIAS MÉDICAS -
PAEMED?
Procedimiento orientado a prestar a las víctimas
atención pre-hospitalaria en el lugar del
incidente (ya sea en Emergencia o Desarrollo
Normal del Incidente) y posibilitar el traslado de
las que así lo requieran a centros de atención
especializada.

En caso de Emergencia este plan opera

mientras llega la ayuda institucional
(principalmente Secretaría de Salud), y sirve de
apoyo a esta cuando se haga presente en el
lugar.
¿QUÉ ES UN PLAN DE
AYUDA MUTUA?

Fortalecer la seguridad brindada por las

protecciones individuales disponibles por cada
empresa en una comunidad industrial, revirtiendo
en mayor capacidad para enfrentar con
éxito una eventual emergencia para facilitarse
ayuda técnica y humana en el evento de una
emergencia que sobrepase o amenace la
capacidad de protección de la empresa.
 REQUISITOS LEGALES

Preparación y atención de Emergencias

MARCO LEGAL
LEY 9 DE 1979 Código Sanitario Título III:

Relativo a la salud ocupacional, establece para los empleadores

exigencias relacionadas con emergencias.

RESOLUCIÓN 2400 DE 1979, Estatuto de Seguridad

Industrial

Contempla los requisitos para los centros de trabajo, higiene y

seguridad

DECRETO 614 DE 1984 (Arts. 28 a 30) y LA RESOLUCIÓN

1016 DE 1989 (Art. 11):

Hace expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan de

emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o
estructural y activa o de control.
MARCO LEGAL
EL DECRETO 1400 DE 1984
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS conforman el Código
Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes y actualizado
por LA LEY 400 DE 1997 Y EL DECRETO 33 DE 1998.

LEY 46 DE NOVIEMBRE 2 DE 1988

Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres, SNPAD
RESOLUCIÓN 1016 DE 1989, Art. 11:
Sistemas de detección, Sistemas de extinción,
Condiciones eléctricas.
LA RESOLUCIÓN 1802 DE 1989
Crea los Comités Hospitalarios de Emergencia.
MARCO LEGAL

EL DECRETO 919 DE 1989

Organiza el Sistema Nacional para Prevención y
Atención de Desastres.

EL DECRETO 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994

Capacitación básica para el montaje de la Brigada de
Primeros Auxilios.
DECRETO 2190 DE 1995
Elaboración y Desarrollo del Plan Nacional de
Contingencia
MARCO LEGAL

LA RESOLUCIÓN 04445 DE 1996

Establece las condiciones que las instituciones
prestadoras de servicios de salud han de cumplir en la
materia.
DECRETO 93 DEL 13 DE ENERO DE 1998
El cual adopta el Plan Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres.

DECRETO 321 DE FEBRERO 17 DE 1999

Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra

Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en
aguas Marinas, Fluviales y Lacustres
MARCO LEGAL
NSR- 98
Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo
Resistente, Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica,
1998.
ICONTEC
NORMA NTC 2885
NORMA NTC 1669,1458, 1488, 1700.

NORMAS INTERNACIONALES
NORMA 10 NFPA Extintores
NORMA 30 NFPA Almacenamiento líquidos inflamables
NORMA 101 NFPA Código Seguridad Humana
NORMA 600 NFPA Organización de Brigadas
NORMA 1600 NFPA Manejo de Emergencia y Continuidad de
Negocios
 DESCRIPCIÓN DE LA
EMPRESA

Preparación y atención de Emergencias

GEO REFERENCIACIÓN

A nivel externo, se debe contar con:

•Ubicación de la Organización referente a su

entorno (zona industrial, residencial, comercial, o
mixta)

•Determinar los espacios de alta densidad

poblacional (colegios, iglesias, centros comerciales,
centros de atención médica, parques, etc.)

•Edificaciones que se encuentren cerca y que

puedan generar riesgos
GEO REFERENCIACIÓN
•Contar con planos o mapas para hacer el diagnóstico general de amenazas, riesgos y
vulnerabilidad, a nivel interno como externo.

Mapa de Inundación
GEO REFERENCIACIÓN
Análisis Externo

Mapa de Remoción de Masa

GEO REFERENCIACIÓN
Análisis Externo

Mapa de Incendios
GEO REFERENCIACIÓN
Análisis Externo

Mapa de Microzonificación
GEO REFERENCIACIÓN
Análisis Externo

Mapa por Localidad

GEO REFERENCIACIÓN
Análisis Externo

Vulnerabilidad Sísmica de
Centrales Telefónicas
GEO REFERENCIACIÓN
Análisis Externo

Vulnerabilidad Sísmica de
Redes de Gas
GEO REFERENCIACIÓN
Análisis Externo

Vulnerabilidad Sísmica
por Manzanas
GEO REFERENCIACIÓN
Análisis Externo

Vulnerabilidad Sísmica
Redes Eléctricas
GEO REFERENCIACIÓN
Análisis Externo

Vulnerabilidad Sísmica
Redes de Acueducto
GEO REFERENCIACIÓN

A nivel interno, se debe contar con:

•Los planos de la Organización

•Mapa físico (o diagrama) por pisos de las
áreas que tenga
•Ubicación de las diferentes secciones o
dependencias
•Entradas principales y alternas
•Ubicación de mobiliario y rutas de circulación
•Ubicación de los recursos internos
(Botiquines, camillas, mangueras, etc.)
•Entre otros.
GEO REFERENCIACIÓN
Análisis interno

•Estudio de suelos y cimentaciones

•Levantamiento Topográfico.
• Estructura en Concreto
•Estructura Metálicas
•Estructura en Madera
•Placas y Vigas
•Instalaciones hidrosanitarias
•Instalaciones eléctricas.
•Sistemas de ventilación
•Parqueaderos
•Diseño Arquitectónico, Industrial y Urbanismo
GEO REFERENCIACIÓN
Análisis interno
•Diseño Arquitectónico e Industrial
•Escaleras
•Ascensores
•Baños
•Hall
•Zonas de circulación
•Rutas de evacuación
•Mobiliarios y accesorios
•Equipos para manejo de ambiente
•Equipos para manejo de emergencia
Resolución 2400 de 1979

La disponibilidad de éstos para la prevención y atención de emergencias es inversamente proporcional al grado de

vulnerabilidad de la empresa, es decir a menor cantidad y calidad de recursos mayor grado de vulnerabilidad tiene
la organización.
GEO REFERENCIACIÓN
Análisis interno - externo

•Diseño Urbanismo

•Ubicación de puntos de reunión

•Ubicación de hidrantes
•Facilidad de acceso de los grupos de
respuesta a emergencias
•Conocer características como el ancho de las
vías públicas y privadas de la empresa.
•Dificultades debidas al tráfico y las topografías
del terreno.
•Identificar estaciones de los cuerpos de
bomberos, policía o centros hospitalarios que
soportarán la atención de una emergencia
•Indicar la distancia a la cual están ubicados y
cuales son las posibles rutas que tomaran para
acceder a las instalaciones.
ACTIVIDAD ECONÓMICA

La descripción de las actividades

desarrolladas en cada organización, sus
peligros y los riesgos que pueden causar una
emergencia o contingencia establecen los
escenarios sobre los cuales se deben enfocar
las actividades de prevención y atención de
emergencias.

Incluye toda acción que ocurren en forma

planificada, y producen un cambio o
transformación de materiales, objetos y/o
sistemas, al final de los cuales se obtiene un
producto o servicio.
DESCRIPCIÓN DE LA
POBLACIÓN
Se debe tener en cuenta:

•Número de personas que usualmente ocupan las

edificaciones (trabajadores, visitantes y contratistas)
•Horarios de trabajo
•Distribución en áreas de trabajo
•Posibilidad de tener en las instalaciones personas de
avanzada edad, con limitaciones físicas o enfermas

Son hechos que dan pauta para realizar la

organización empresarial de prevención y atención de
emergencias.
ANTECEDENTES DE
EMERGENCIA
Eventos de emergencia ocurridos al
interior o al exterior de la
Organización.
 ANÁLISIS DE
VULNERABILIDAD

Preparación y atención de Emergencias

¿QUÉ ES UN ANÁLISIS DE
VULNERABILIDAD?

El análisis de vulnerabilidad es el proceso

mediante el cual se determina el nivel de
exposición y predisposición a la perdida de un
elemento o grupos de elementos ante una
amenaza especifica
OBJETIVOS DEL ANÁLISIS DE
VULNERABILIDAD

• Definir el diseño y el desempeño para el plan

de emergencia.
• Organizar una respuesta coherente con la
situación de emergencia.
• Definir criterios para la toma de decisiones en
los momentos previos a la emergencia
• Proveer los recursos necesarios para afrontar
y superar las emergencias asociadas.
TIPOS DE PELIGROS
NATURALES
Se trata de los riesgos asociados a aquellos fenómenos
percibidos por el hombre como no controlables o que no
son fruto directo de su actividad.

ANTRÓPICOS
TECNOLÓGICOS
Se trata de los riesgos percibidos como fenómenos
controlables por el hombre o que son fruto de la actividad.

SOCIALES
Se trata de los riesgos asociados como fenómenos
realizados por el hombre que involucra la participación
colectiva de personas alterando el orden público
TIPOS DE AMENAZAS
Naturales

Origen Amenaza

Sismo
Vientos o vendabales

Lluvias y granizadas

Inundaciones

Heladas

Natural Incendio forestal

Tormenta eléctrica
Maremoto
Deslizamientos o avalanchas
Erupción volcánica
Epidemias y plagas
Huracanes
TIPOS DE AMENAZAS
Antrópico
Origen Amenaza
Incendio
Explosión

Fugas

Derrames de sustancias
peligrosas
Contaminación radioactiva
Contaminación biológica
Tecnológico
Falla estructural
AT en maquinarias y equipos
Accidentes vehiculares
Intoxicación por ingestión de
alimentos
Intoxicación por sustancias
tóxicas
Descarga Eléctrica
TIPOS DE AMENAZAS
Antrópico

Origen Amenaza
Asalto / Hurto
Hambruna

Concentraciones de personas

Atentados por proyectil

Sociales Secuestro
Amenaza de Bomba
Extorsión
Desorden civil
Ataques terroristas
VALORACIÓN DE LA
AMENAZA

P=AxV
P = peligro A = amenaza V =
vulnerabilidad

Para realizar la operación es necesario dar valores a la amenaza y a la

vulnerabilidad, y para ello se utiliza las escalas de probabilidad para la amenaza y la
escala de gravedad para la vulnerabilidad.
 PLAN DE EMERGENCIA

Preparación y atención de Emergencias

OBJETIVO

Disponer de una estructura que defina las

acciones necesarias para prevenir y/o
afrontar una situación de emergencia que
evite pérdidas humanas y económicas,
haciendo uso de los recursos existentes y
dando cumplimiento a las disposiciones
legales vigentes.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS

•Establecer los factores de riesgo existentes que puedan

generar emergencias.
•Determinar el grado de vulnerabilidad ante dichas
emergencias
•Lograr que todas las Dependencias, estén
adecuadamente preparadas para manejar emergencias y
salvaguardar la seguridad y la salud de los empleados,
sus familias, clientes, contratistas y la comunidad
•Proteger los activos y bienes de la empresa y el medio
ambiente.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS

•Establecer la organización administrativa y

operativa que determine responsabilidades de
dirección, supervisión y ejecución de las acciones
durante situaciones de Emergencia.
•Establecer los canales de comunicación durante la
emergencia y activar una respuesta rápida y
eficiente
•Preservar la buena imagen de la empresa ante la
comunidad en la eventualidad de un siniestro.
ALCANCE

Estar preparados para atender en forma efectiva las

emergencias que se puedan presentar, mediante
procedimientos, responsabilidades claras,
infraestructura, con los medios adecuados y personal
entrenado y formado, para controlar el efecto de la
emergencia, protegiendo la integridad de todas las
personas, las instalaciones, los equipos y el medio
ambiente.
PLAN DE CONTINGENCIAS
PLAN DE CONTINGENCIAS
Objetivo

Deben dirigirse a puntualizar el sistema de

organización y los procedimientos específicos
por punto crítico para enfrentar situaciones
de calamidad, desastre o emergencia en un lugar
y período determinados o para unas condiciones
puntuales que se presenten en la Organización.
Plan de contingencias
Alcance

Dirigido al personal de la Organización (Brigadas de

Emergencia), que debe ejercer la coordinación y
toma de decisiones requeridas para la
administración y atención de los incidentes
ocasionados por las amenazas específicas
identificadas en la Organización.
Plan de contingencias
Procedimiento

Es el modo de ejecutar
determinadas acciones que suelen
realizarse de la misma forma, con
una serie común de pasos
claramente definidos, permitiendo
realizar
un trabajo correctamente.
Plan de contingencias
Procedimiento

Aspectos que se deben involucrar:

•Responsable de la ejecución de las

actividades que se deben desarrollar para el
control del evento.

•Equipos que se utilizarán para el control de

la contingencia.

•Elementos de protección personal que

deben utilizarse para la actuación en la
contingencia, entre otros.
Plan de contingencias
DETECCIÓN DEL HUMO
O LLAMAS
DAR AVISO A:
Central de Comunicaciones o Jefe
de brigada o Brigadista del área
¿El evento puede
ser controlado con SI
los recursos y personal
interno de la empresa?
NO
Evacuar o realizar
acciones específicas en
emergencia según
procedimientos
Evaluación del evento
(causas que lo originaron,
daños estimados y
evaluación de la actuación)
Implementar medidas preventivas y
Extinción del fuego
correctivas para evitar que el hecho
aplicando técnicas
de control de incendios ocurra nuevamente
Ajustes al plan de
Contingencias
FIN
DAR AVISO A
Entidad de apoyo externa
correspondiente: (Bomberos, Cruz
Roja, Policía Nacional, otras)
Plan de contingencias
DETECCIÓN DE LA PERSONA
ACCIDENTADA O ENFERMA
DAR AVISO A:
Coordinación S.O o Brigadista del
área o Jefe de brigada o Gerencia
de Recursos Humanos
¿El evento puede ser
controlado con los
recursos y personal
interno de la empresa?
NO
DAR AVISO A
Entidad de apoyo externa
correspondiente: (Empresa de
medicina integral – EMI - 6210630);
aviso realizado por Coordinación S.O
o Gerencia de Recurso Humanos
Evaluación del evento (causas que
lo originaron, daños estimados y
evaluación de la actuación)
Implementar medidas preventivas y
correctivas para evitar que el
hecho ocurra nuevamente
Primeros Auxilios para nivelar
SI el paciente aplicando técnicas
Ajustes al plan de
de control correspondientes al
Contingencias
evento
FIN
Avisar a un familiar para
Trasladar al centro de salud más
acompañar al paciente en el
cercano o a su respectiva IPS
centro de salud o asignar un
sin comprometer la vida del
Brigadista si no se logra localizar
paciente
al familiar
PLAN DE EVACUACIÓN
Plan de evacuación
Alcance
•Identificar las vías de evacuación existentes

•Relacionar el número de salidas disponibles, su

dimensión y ubicación

•Conocer el sistema de apertura de las puertas, el

lugar al cual conducen

•Evaluar la iluminación que poseen y la

señalización con la que cuentan

•Reacción y la resistencia al fuego

•Materiales con los cuales esta construida y

dotada la instalación
Plan de evacuación
Contenido

•Objetivos.

Definir la finalidad del Plan de Evacuación y sus alcances.

•Esquema Organizacional.

Establecer la estructura de coordinación y atención de las

acciones de evacuación en la Organización.

•Procedimientos (Para Coordinadores y Ocupantes).

Definir los mecanismos y pasos a seguir para ser efectiva la

evacuación de la Organización; procedimientos para los
coordinadores como para los ocupantes internos y externos de la
Organización, en donde se incluyen las acciones especiales
antes de Evacuar.
Plan de evacuación
Contenido
•Recursos.

Mencionar los suministros, servicios y recursos entre los cuales se deben

definir: mecanismos, alertas y notificaciones; puntos de encuentro y
control; rutas de evacuación; sistema de alarma (recomendar el tipo);
señalización; comunicaciones; iluminación; diagramas; instructivos; entre
otros.

•Capacitación.

Describir las capacitaciones que se tienen en el momento del desarrollo

del plan de Evacuación. En el caso de no tener ningún tipo de
capacitación referente al Plan, definir en el Plan de Capacitación e
implementación de las necesidades de la Organización (charlas, cursos,
simulaciones, simulacros, otros.).
Plan de evacuación
Contenido

•Supervisión y Auditorias.

Una vez implementado el Plan de Evacuación,

definir todas las acciones de supervisión y
auditoria del Plan de Evacuación.

•Actualización.

Definir la fecha de actualización del Plan de

Evacuación y qué tipo de modificaciones se
realizaron al mismo.
PLAN DE AYUDAS MUTUAS
Plan de ayudas mutuas
¿Qué es?

Es un trabajo conjunto con

Organizaciones localizadas en la
misma zona geográfica y con el
respectivo CLE.

Lo importante de esta articulación es

familiarizar a la Organización con una
estrategia que complemente su Plan
de Emergencia y Contingencias.
DEFINICIÓN DE ALERTAS
Alertas
¿Qué son?

Las alertas son actos declaratorios de la

situación de inminencia de presentación
de eventos constitutivos de desastre,
calamidad o emergencia a fin que se
proceda oportunamente a activar los
planes de acción preestablecidos en la
Organización
Alertas
Características

•Debe ser concreta, accesible y coherente,

con información clara sobre el proceso
generador de riesgo (amenaza).

• Debe ser inmediata promoviendo la acción

ágil e inmediata del personal de respuesta
interno y externo si se requiere.

• Debe expresar las consecuencias de no

atender la alerta, tanto para el personal de la
Organización como para los grupos de
respuesta externos.
Alertas
Clasificación

• Nivel I - Alerta Verde:

En este nivel se definen todas las acciones de
prevención, vigilancia, y se declara cuando las
expectativas de un fenómeno permiten prever la
ocurrencia de un incidente

• Nivel II – Alerta Amarilla:

Este nivel define las acciones de preparación,
seguimiento, cuando se están creando condiciones
específicas, potencialmente
graves, para un proceso generador del riesgo.
Alertas
Clasificación

• Nivel III – Alerta Naranja:

En este nivel se desarrollan las acciones de alarma,
respuesta programada, cuando se ha concretado el
incidente y sólo sea cuestión de minutos u horas su
manifestación.

• Nivel IV – Alerta Roja:

En este nivel se desarrollan las acciones de respuesta
inmediata, toda vez que ó se tiene la manifestación del
incidente ó es inminente que este ocurra
 SUMINISTROS, SERVICIOS Y
RECURSOS

Preparación y atención de Emergencias

A nivel Interno …

Entre menos recursos a nivel

interno de la Organización se
tengan, la vulnerabilidad es
mayor. Se debe disponer de los
recursos y equipos que sean
necesarios para enfrentar las
emergencias y así mejorar su
autosuficiencia y capacidad de
reacción.
A nivel Externo …

Contar con recursos externos facilita

las acciones de control de las
emergencias; por ejemplo, los
hidrantes públicos, los centros de
reserva administrados por los Comités
Locales de Emergencias – CLE, los
recursos y equipos que las
Organizaciones aledañas o
pertenecientes al Comité de Ayuda
Mutua – CAM, pueden ofrecer y
apoyar el control de las emergencias
que se presenten.
Suministros
Son elementos humanitarios o de
emergencia tales como productos,
materiales y equipos utilizados por las
Organizaciones para la atención de los
desastres, emergencias y necesidades
de la población afectada.
Servicios

Son todos aquellos requerimientos

vitales para la óptima respuesta a
una emergencia tales como:
Medios de Comunicación,
Informática, Instalaciones y
personal.
Recursos

Los recursos pueden ser:

• Recursos Financieros: Cuenta con

un rubro presupuestal que cubre las
necesidades para emergencias.
• Recursos Técnicos: Tiene el
equipamiento apropiado para enfrentar
las emergencias.
• Recursos Humanos: Dispone de
personal de emergencias entrenado,
organizado y dotado.
SUMINISTROS, SERVICIOS Y
RECURSOS
Realizar un inventario de los suministros, servicios y recursos existentes en la Organización para el control de
las emergencias según la identificación y priorización de las amenazas y las necesidades de ejecución de los
Planes de Acción, entre algunos recursos:

•Los extintores portátiles

•Los sistemas de detección, alarma y control de
incendios
•Los sistemas de alarma de evacuación
•Las luces de emergencia
•Los equipos de comunicaciones (radios portátiles,
central de comunicaciones, etc.)
•Camillas de evacuación
•Botiquín de primeros auxilios
•La señalización de emergencia.
•Equipos como linternas, copia de llaves para
acceso a diferentes áreas, cinta de demarcación,
megáfonos, entre otros.
SUMINISTROS, SERVICIOS Y
RECURSOS

•Cuarto o local apropiado para la Central de la Brigada

•Hachas, Cizallas manuales, barras y palas
•Escaleras de extensión
•Extintores adicionales
•Sogas, manilas, cuerdas y mosquetones

Algunos especializados dependiendo la actividad

económica:

•Los sistemas de monitoreo de concentración de

gases.
•Equipos para control de derrames y
descontaminación
•Equipos de respiración auto contenido especiales
para proteger al personal de atmósferas contaminadas
•Hojas de seguridad de productos químicos
Aspectos para hacer el
Inventario …
La descripción de estos recursos físicos incluye

•Tipos de equipos y materiales

•Numero de unidades
•Cobertura de instalación
•Tipo de funcionamiento
•Capacidad
•Ubicación
•Accesibilidad
•Manuales de funcionamiento
•Programa de inspección y
mantenimiento preventivo
•Plan de pruebas que garantice la
operatividad técnica de estos equipos.
 SIMULACROS

Preparación y atención de Emergencias

¿QUÉ ES UN SIMULACRO?

Es una actividad por medio de la cual

se prueba periódicamente el plan de
emergencias previsto por la empresa,
para detectar, corregir y controlar las
fallas antes de la ocurrencia de un
evento real.
¿QUÉ SE DEBE IDENTIFICAR,
CORREGIR Y CONTROLAR?

•Tiempos de desplazamiento
•Capacidad del personal para seguir instrucciones
•Recordar las rutas de evacuación
•Reconocer el sonido de la alarma de evacuación
•Capacidad de los brigadistas para responder y dar
instrucciones
•Necesidades de entrenamiento y formación
•Procedimientos de comunicación
•Niveles de autoridad
•Entre otros
FINALIDAD DE SIMULACROS

•Evaluar los planes y la capacidad de

respuesta de la empresa frente a un
evento adverso.

•Lograr un nivel de formación y

entrenamiento en el personal que le
permita responder adecuadamente frente
a una emergencia o desastre.
TIPOS DE SIMULACROS
Según su amplitud pueden ser:

•TOTAL: representa situaciones que

demanda la activación del plan en su
integridad.
•PARCIAL: representa determinadas
situaciones que buscan evaluar parte del
plan.
•INTRA-EMPRESARIAL: explora
situaciones de emergencias internos de la
empresa
•EXTRA-EMPRESARIAL: representa
situaciones de emergencias externas para
evaluar el impacto sobre la empresa
¿CÓMO PROGRAMAR
SIMULACROS?

•AVISADO: se comunica con anticipación

el día y la hora, la hipótesis y las acciones
para desarrollar el ejercicio, así como los
equipos y brigadas que van a participar.

•SIN AVISO PREVIO: la hipótesis se

comunica junto con la alarma que da inicio
al ejercicio; frente a lo cual los equipos y
brigadas definen su participación.
REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN
DE SIMULACROS

•Información a la comunidad.
•Información a los vecinos cercanos.
•Información a entidades de apoyo.
•Resguardo del orden externo.
•Resguardo del orden interno.
•Normalidad de los servicios no involucrados en
el ejercicio.
•Evitar reacciones de pánico en los pacientes.
PASOS PARA LA ORGANIZACIÓN
DE SIMULACROS

•Definir la hipótesis del ejercicio

•Diseñar y elaborar el guión del ejercicio
•Elaborar y difundir el plan del ejercicio.
•Designar al equipo coordinador y al equipo evaluador.
•Preparar el sitio y las características del evento que se va
a representar.
•Coordinar con las instituciones que van a participar.
•Asignar lugares específicos para observadores y
evaluadores.
•Preparar la ficha y una reunión para la evaluación del
ejercicio.
 DIVULGACIÓN

Preparación y atención de Emergencias

DIVULGACIÓN

Todos los miembros de la empresa deben

Identificar, entender y divulgar:

• Recursos del Sector y de la empresa

• Planos de evacuación
• Rutas de evacuación
• Puntos de encuentro

Saber con claridad qué hacer - qué no hacer en

caso de un evento / emergencia o crisis.

Saber activar la cadena de emergencias: a quien

llamar, manejar información básica.
 PROCESO DE AUDITORÍA

Preparación y atención de Emergencias

PROCESO DE AUDITORÍA
¿QUÉ ES?

Es una evaluación sistemática e

independiente para determinar si las
actividades y los resultados relativos
al plan satisfacen las disposiciones
previamente establecidas y si estas
se han implementado efectivamente
para el logro de los objetivos
propuestos.
PROCESO DE AUDITORÍA
¿QUÉ EVALUA?

Los parámetros que se miden en el proceso de auditoria son:

•Nivel de formación de las personas,

•Disponibilidad y estado de los recursos,
•Nivel de conciencia y habilidades que tiene el personal para
el control de emergencias,
•Disponibilidad de las instalaciones,
•Tiempos de respuesta,
•Guías tácticas y procedimientos operativos para control de
emergencias,
•Ejecución de procedimientos,
•Consecución de objetivos,
•Participación del personal
PROCESO DE AUDITORÍA
OBJETIVOS

•Medir y evaluar el plan, integrándolo a los objetivos

globales a través de su presentación en el lenguaje de la
administración.

•Identificar fortalezas y oportunidades de mejoramiento en

cada uno de los elementos revisados.

•Generar las acciones a seguir para controlar aquellos

aspectos identificados como posibles de mejorar.

•Generar recomendaciones encaminadas a fortalecer

aquellos aspectos que los ameriten.

•Presentar los resultados obtenidos y hacer los

comparativos correspondientes.
 PREPARACIÓN Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIA

De la colaboración y participación de TODOS

depende la protección de nuestras vidas
MUCHAS GRACIAS