ACCIÓN DE REPARACIÓN DE

LOS PERJUICIOS CAUSADAS A

UN GRUPO

CRISTIAN SARRIAS
CESAR LOPERA
CESAR MATEUS
 acción de reparación de los perjuicios causadas a un grupo
 La acción de reparación de los perjuicios causadas a un grupo establecida en el art 3
y 46 de la ley 472 de 1998, es una figura jurídica que sirve para el reconocimiento y
pago de la indemnización de perjuicios causados a un número plural de personas no
menor a 20, sin perjuicio de la procedencia de las acciones particulares.

 ¿Qué tipo de derechos protege las acciones de grupo?

 Todos aquellos derechos relacionados con ambiente sano, moralidad administrativa, espacio
público, patrimonio cultural, seguridad y salubridad pública, servicios públicos, consumidores y
usuarios, libre competencia económica, etc.
 ¿Cuáles son las principales características de la acción de grupo?

1. la acción popular la finalidad es preventiva, mientras que la acción de grupo se

caracteriza por ser indemnizatoria
2. El número plural de personas debe ser mínimo de 20 para que sea procedente.
3. Deberá presentarse dentro de los dos años siguientes a la fecha en que se causó el
daño.
4. Deber presentarse por intermedio de abogado.
5. Deberán ser presentadas ante el juez contencioso, o el juez civil del circuito.
6. Pese a que el conjunto de personas deber ser mínimo de 20 quien presenta la
demanda representa a las demás personas afectadas.
 OBJETO
 Esta acción tiene como finalidad exclusiva el reconocimiento y pago de la
indemnización de los perjuicios originados tanto por la vulneración de derechos
colectivos, como de derechos subjetivos de origen constitucional o legal.

 LEGITIMACION
 Aquellos que acrediten que les ocasiono un daño y que pertenecen al grupo con las
mismas pretensiones incluidas en el proceso
 Aquello que acrediten lo anterior y no estén incluidos en el proceso y soliciten ser
incluidas
 Posterior a la sentencia, aquellos que acrediten la misma afectación y soliciten la
indemnización
 El abogado coordinador por medio de poder
 el defensor del pueblo y los personeros municipales o distritales podrán
interponerla en nombre de cualquier persona que lo haya solicitado o se encuentre
en situación de desamparo o indefensión.
SUJETOS PASIVO DE LA ACCION

 Lo serán las autoridades publicas o los particulares que con su acción u omisión
hayan causado un perjuicio individual a un numero plural de personas que reúne
condiciones uniformes respecto de la misma causa que lo origino

JURISDICCION Y COMPETENCIA

 Artículos 50 y 51 de la ley 472 de 1998

CADUCIDAD

 La oportunidad para ejercer la acción de grupo será máximo de dos años contados a
partir de la fecha que se causo el daño

 Cuatro meses cuando el daño causado a un grupo provenga de un acto

administrativo, se contara a partir del día siguiente de la notificación del acto
ART 145 REPARACION DE LOS PERJUICIOS CAUSADOS A UN
GRUPO:
1. El nombre, el domicilio, y la identificación de cada
uno de los demandantes y sus apoderados
anexando el poder legalmente conferido.
2. La identificación de los demandados con su
nombre, domicilio o residencia al igual que su
representante o apoderado
3.el estimatorio del valor de los perjuicios
causados.
4.La justificación sobre la procedencia de la acción
de grupo en los términos del art 3, 49
5.Los hechos de la demanda y las pruebas que se
quieran hacer valer en el proceso.
Para el auto admisorio de la demanda, el
juez deberá valorar la procedencia de la
acción en los art 3,47,49 ley 472

Términos
10 días para admitir la demanda
10 días para que corra traslado
demandantes: notificación personal
Demandados: mediante un medio masivo
de información
Nuevas personas que hayan sufrido igual de daño
que aquellos que presentaron la demanda podrán
unirse al grupo que presentaron la demanda en las
siguientes circunstancias:
1. antes de presentar la apertura para pruebas.
2.quienes no concurran al proceso pero reúnan la
misma condiciones
3.podran vincularse al grupo las personas en la
misma condiciones que hayan interpuestos
acciones individuales pero tendrán que renunciar a
ellas.
Cualquier miembro del grupo podrán solicitar
dentro de los 5 días siguientes al vencimiento
de términos de traslado de la demanda, para
manifestar su deseo de ser excluido del
grupo.

Consecuencia:
no será beneficiario de
la conciliación
o de la sentencia
 CONTESTACION

El art 57 de la ley 472 de 1998 La parte demandada podrá

interponerse excepciones de mérito con la contestación de la
demanda, así como las excepciones previa contenidas en el art
100 del CGP

se formularán en la contestación de la demanda en escrito

separado que deberá expresar las razones y hechos en que se
fundamentan. Al escrito deberán acompañarse todas las pruebas
que se pretenda hacer valer

Las excepciones previas según el art 101 de CGGP se tramitarán

y decidirán de la siguiente manera:

 1. se correrá traslado al demandante por el término de tres (3)

días para que se pronuncie sobre ellas y, si fuere el caso,
subsane los defectos anotados.
 2. El juez decidirá sobre las excepciones previas que no requieran la práctica de
pruebas, antes de la audiencia inicial, y si prospera alguna que impida continuar
el trámite del proceso y que no pueda ser subsanada o no lo haya sido
oportunamente, declarará terminada la actuación y ordenará devolver la
demanda al demandante.
Cuando se requiera la práctica de pruebas, el juez citará a la audiencia inicial y en
ella las practicará y resolverá las excepciones

 3. Si se hubiere corregido, aclarado o reformado la demanda, solo se tramitarán

una vez vencido el traslado. Si con aquella se subsanan los defectos alegados
en las excepciones, así se declarará.
Dentro del traslado de la reforma el demandado podrá proponer nuevas
excepciones previas. Estas y las anteriores que no hubieren quedado subsanadas
se tramitarán conjuntamente una vez vencido dicho traslado.
 MEDIDAS CAUTELARES

la ley 472 de 1998 art 58 remite al Código de Procedimiento Civil

art 690, este fue drogado por el art 626 del CGP, y se regulara por
art 588 ss., en CPACA art 229 ss., en análisis:

estas medidas proceden:

En cualquier momento del proceso
A petición de parte, debidamente sustentada y
se le permite al juez de manera oficiosa decretar las medidas
cautelares en los procesos que busquen la defensa de los
derechos e intereses colectivos

Requisito para que proceda

Que el demandante haya presentado los documentos,
informaciones, argumentos y justificaciones que permitan concluir,
mediante un juicio de ponderación de intereses, que resultaría
más gravoso para el interés público negar la medida cautelar que
concederla.
Oportunidad para solicitarse:
Con la demanda en escrito por separado
Durante una audiencia en cualquier etapa
Si la sentencia de primera instancia es favorable

Trámite ante jurisdicción administrativa

al admitirse la demanda el juez, en auto separado, debe correr traslado de la
solicitud al demandado para que se pronuncie dentro de los cinco días
siguientes a la notificación.

Vencido este término, el fallador tiene 10 días para decidir mediante auto sobre
la medida cautelar pedida y en esa misma providencia debe determinar la
caución.

Si la solicitud se formula en el curso de una audiencia, debe correrse el

respectivo traslado durante la diligencia y, una vez esto, se evalúa si la decreta
 Tramite ante la jurisdicción ordinaria
La medida se solicita en la demanda en escrito por separado, estas deberán
decretarse en el auto admisorio de la demanda y se cumplirán antes de la
notificación de esta a los demandados.
Si la solicitud se formula en el curso de una audiencia, debe correrse el respectivo
traslado durante la diligencia y, una vez esto, se evalúa si la decreta

CONCILIACION
. De oficio el juez, posterior a los (5) días siguientes al vencimiento del término
que tienen los miembros del grupo demandante para solicitar su exclusión del
mismo, convocara una diligencia de conciliación, que constará por escrito.

La diligencia deberá celebrarse dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha
de convocatoria. No obstante, en cualquier estado del proceso las partes podrán
solicitar una nueva diligencia a efectos de conciliar
En la diligencia podrá participar el Defensor del Pueblo o su delegado, para
servir de mediador y facilitar el acuerdo;
si el Defensor hubiere presentado la demanda, dicha función corresponderá al
Procurador General de la Nación o su delegado,
En la audiencia también podrán intervenir los apoderados de las partes.
El acta de conciliación que contenga el acuerdo hace tránsito a cosa juzgada y
presta mérito ejecutivo.

PERIODO PROBATORIO

 Artículo 62º ley 472 1998 Realizada la audiencia de conciliación,

 el Juez decretará las pruebas solicitadas y las que de oficio estime
pertinentes,
 señalará un término de veinte (20) días para que se practiquen, dentro del
cual fijará las fechas de las diligencias necesarias.
 Si la complejidad del proceso lo requiere, dicho término podrá ser prorrogado
de oficio o a solicitud de parte, hasta por otro término igual.
 ALEGATOS

 Artículo 63 ley 472 de 1998 . Vencido el término para practicar pruebas, el

Juez dará traslado a las partes para alegar de conclusión por el término común
de cinco (5) días.

SENTENCIA
 Artículo 64 ley 472 de 1998. Expirado el término para alegar de conclusión, el
Secretario pasará inmediatamente el expediente al despacho con el fin de que
se dicte sentencia en el perentorio e improrrogable término de veinte (20) días.

Deberá contener:
 1. El pago de una indemnización colectiva, y ponderación de las
indemnizaciones individuales.

 2. El señalamiento de los requisitos que deben cumplir los beneficiarios que

han estado ausentes del para que puedan reclamar la indemnización
correspondiente
  3. El monto de dicha indemnización se entregará al Fondo para la Defensa
de los Derechos e Intereses Colectivos, dentro de los diez (10) días
siguientes a la ejecutoria, el cual será administrado por el Defensor del
Pueblo y a cargo del cual se pagarán:

a) Las indemnizaciones individuales de quienes formaron parte del proceso

como integrantes del grupo,

b) Las indemnizaciones correspondientes a las solicitudes de los interesados

que no hubieran intervenido en el proceso y que reúnan los requisitos exigidos
por el Juez en la sentencia.

Cuando la cantidad integrantes del grupo o el monto de las indemnizaciones

fuere inferior a las solicitudes presentadas, el Juez o el Magistrado podrá revisar,
por una sola vez, la distribución del monto de la condena
 4. La publicación, por una sola vez, de un extracto de las sentencia, en un diario
de amplia circulación nacional, dentro del mes siguiente a su ejecutoria, para que
los interesados igualmente lesionados por los mismos hechos y que no
concurrieron al proceso, se presenten al Juzgado, dentro de los veinte (20) días
siguientes a la publicación, para reclamar la indemnización

 5. La liquidación de las costas a cargo de la parte vencida, teniendo en cuanta

las expensas necesarias para la publicación del extracto de la sentencia.
Ley 1285 de 2009 establece un arancel judicial cuando las acciones tengan un
contenido patrimonial

 6. La liquidación de los honorarios del abogado coordinador, que corresponderá

al diez por ciento (10%) de la indemnización que obtengan cada uno de los
miembros del grupo que no hayan sido representado judicialmente.
 RECURSOS

 La sentencia tendrá efectos de cosa juzgada para los que fueron parte del
proceso y los no manifestaron oportunamente su decisión de incluirse ni al
proceso ni al resultado del proceso.

 Artículo 67 ley 472 de 1998 La sentencia es apelable

En este evento el Juez ordenará se preste caución para garantizar las medidas
cautelares de embargo y secuestro.

El recurso de apelación deberá resolverse por la autoridad judicial competente en

un término máximo de veinte (20) días, contados a partir de la fecha de
radicación; sin embargo cuando sea necesario practicar nuevas pruebas, el
término para decidir el recurso podrá ampliarse en diez (10) días.

 Tambien procede el recurso de revisión y el de casación, según el caso; pero

en ningún casos el término para decidir estos recursos podrá exceder de
noventa (90) días contados a partir de la fecha que se radicó el asunto en la
Secretaría General de la Corporación.
 Tambien procede eventualmente el mecanismo de revisión para la unificación
de jurisprudencia, el cual procede de la misma manera como en las acciones
populares

REGISTRO PUBLICO DE ACCIONES POPULARES Y DE GRUPO

La ley 472 de 1998 ordena a la defensoría del pueblo llevar un registro publico
centralizado de las acciones populares y de grupo que se tramitan en el país,,
se obliga al juez que conozca de dicho proceso y remita copias de:
la demanda
Auto admisorio
Sentencia definitiva