CONSTRUCCION

CIVIL

Ley 19.300
Ley Bases medioambientales

NOMBRE: SEBASTIAN TORRES –JORDAN RODRIGUEZ P.

CARRERA: CONSTRUCCION CIVIL
ASIGNTATURA: ADMINISTRACION DE RECURSOS EN OBRA
PROFESOR:MARCELA CID GALLARDO
FECHA:26-08-2019
TEMARIO

1 DESCRIPCION
> Objetivos
> Principios
>Institucionalidad de la Ley 19.300
>Obligaciones
>Instrumentos de Gestión Ambiental
2
Cuando ingresar al S.E.I.A.
> Revisar Art.10 /Art.11
>Ingresar A S.E.I.A.(E.I.A. /D.I.A.)
>

3 Articulo 11
> Subtema 1
> Subtema 1
> Subtema 1
 OBJETIVOS

• Dar contenido concreto y desarrollo jurídico adecuado

a la garantía constitucional sobre medio ambiente.

• Crear una institucionalidad que permita a nivel

nacional solucionar los problemas ambientales
existentes y evitar la creación de otros nuevos.

• Crear los instrumentos para una eficaz gestión de los

problemas ambientales.
 PRINCIPIOS

Titulo I
Articulo 1:

El derecho a vivir en un medio ambiente libre de

contaminación, la protección del medio ambiente, la
preservación de la naturaleza y la conservación del
patrimonio ambiental se regularán por las disposiciones de
esta ley, sin perjuicio de lo que otras normas legales
establezcan sobre la materia.
 INSTITUCIONALIDAD DE LA LEY 19.300

Título Final
Párrafo 1 : Naturaleza y Funciones

Articulo 69: El ministerio de Medioambiente es un servicio

público funcionalmente descentralizado, con
personalidad jurídica y patrimonio propios, sometido a la
supervigilancia del Presidente de la República a través
del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
 OBLIGACIONES DE LA LEY 19.300

•Proponer al Presidente las políticas ambientales.

•Actuar como órgano de consulta, análisis, comunicación y
coordinación.
•Mantener un sistema nacional de información ambiental,
de carácter público
•Administrar el SEIA y coordinar el proceso de generación
de normas.
•Promover la educación y difusión ambiental, y la
participación ciudadana.
•Coordinar cooperación internacional.
•Financia proyectos y actividades de protección,
preservación y conservación ambiental.
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

-Educación e Investigación
-Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
-Participación Ciudadana
-Normas de Calidad
-Normas de Emisión
-Planes de Manejo, Prevención y Descontaminación.
-Procedimientos de Reclamo
 ESTRUCTURA LEY 19.300

COREMA Comité Técnico

- Intendente (Presidente) - Director Regional
MINISTERIO DE CONAMA
- Director Regional CONAMA
MEDIOAMBIENTE (Sedretario) - Organismos
- Gobernadores Públicos Regionales
- 4 Consejeros Regionales con Competencia
- SEREMI: Ambiental
 Secr. Gen. Presidencia
 R.R.E.E.
 Defensa
 Economía Consejo
 Planificación y Cooperación
 Educación Consultivo
 Obras Públicas - Director Regional
 Salud CONAMA
 Vivienda y Urbanismo
- 2 científicos
 Agricultura
 Minería - 2 rep. de ONG
 Bienes Nacionales - 2 rep. empresariado
 Transporte y Telecom. - 2 rep. Trabajadores
ESTUDIO O DECLARACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
 SEIA –INSTRUMENTO GEST. AMBIENTAL

Art.10:
Los proyectos o actividades susceptibles de causar
impacto ambiental, en cualesquiera de sus fases, que
deberán someterse al SEIA, entre ellos esta;
a) Acueductos, embalses o tranques
b) Líneas de transmisión eléctrica y subestaciones
c) Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW
d) Reactores y establecimientos nucleares
e) Aeropuertos, terminales de buses, camiones y ferrocarriles
f) Puertos y terminales marítimos
g) Proyectos de desarrollo urbano o turístico, en zonas no comprendidas en
alguno de los planes a que alude la letra siguiente
h) Planes regionales de desarrollo urbano, planes reguladores comunales e
intercomunales
i) Proyectos de desarrollo minero
j) Oleoductos, gasoductos, ductos mineros
k) Instalaciones fabriles (metalúrgicas, químicas, textiles, etc)
 ESTUDIO O DECLARACION AMIENTAL

Art.11:
Los proyectos o actividades enumerados en el artículo
precedente requerirán la elaboración de un Estudio de
Impacto Ambiental (EIA), si generan o presentan a lo menos
uno de los siguientes efectos, características o
circunstancias:

a) Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad

de efluentes, emisiones o residuos
b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los
recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire;
c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración
significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos
humanos;
 ESTUDIO O DECLARACION AMIENTAL

d) Localización próxima a población, recursos y áreas protegidas

susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del
territorio en que se pretende emplazar;
e) Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del
valor paisajístico o turístico de una zona, y
f) Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico,
arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural.
PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR SI UN PROYECTO O ACTIVIDAD
INGRESAN AL SEIA Y SI REQUIERE DECLARACION O ESTUDIO

Proyecto o actividad
NO se encuentra en
artículo 10 de la
LBGMA y 3º del
Reg.SEIA
Titular de proyecto o
actividad desea someterse
voluntariamente al SEIA SI SI

Proyecto o actividad presenta o

NO
genera algún efecto,
característica o circunstancia
Procedimiento del artículo 11 de la LBGMA y
sectorial Título II del Reg. SEIA
vigente
SI NO

Titular del proyecto o Titular del proyecto o

actividad debe actividad debe presentar
presentar ESTUDIO DECLARACION (DIA);
(EIA); resolución en 120 resolución en 60 días +
días + 60 ampliables 30 ampliables
 ETAPAS DE UN EIA O DIA

• PRESENTACION

• EVALUACION

• RESOLUCION

• RECURSOS DE RECLAMACION
 PLAZOS EN S.E.I.A.

• Plazo máximo para resolver

- EIA : 120 días
- DIA : 60 días

• Aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al contenido

- Plazo para respuesta de interesado
- Suspensión de plazo, de común acuerdo

• Ampliación del plazo, por una sola vez

- EIA : 60 días
- DIA : 30 días

• Si transcurridos los plazos, el Ministerio de

Medioambiente no se ha pronunciado sobre el EIA o DIA,
éste se entenderá calificado favorablemente.
 PARTICIPACION CIUDADANA

Art.4: Es deber del Estado facilitar la participación

ciudadana y promover campañas educativas destinadas
a la protección del medio ambiente.

Art.26: Corresponderá a las Comisiones Regionales y al

Ministerio de Medioambiente, según el caso, establecer
los mecanismos que aseguren la participación
informada de la comunidad organizada en el proceso de
calificación de los Estudios de Impacto Ambiental que se
les presenten.
 NORMAS
Norma Primaria de Calidad Ambiental: aquélla que
establece los valores de las concentraciones y períodos,
máximos o mínimos permisibles de elementos,
compuestos, sustancias, derivados químicos o biológicos,
energías, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinación
de ellos, cuya presencia o carencia en el ambiente pueda
constituir un riesgo para la vida o la salud de la población;

Norma Secundaria de Calidad Ambiental: aquélla que

establece los valores de las concentraciones y períodos,
máximos o mínimos permisibles de sustancias, elementos,
energía o combinación de ellos, cuya presencia o carencia
en el ambiente pueda constituir un riesgo para la
protección o la conservación del medio ambiente, o la
preservación de la naturaleza;

Normas de Emisión: las que establecen la cantidad

máxima permitida para un contaminante medida en el
efluente de la fuente emisora.
 CALIDAD

1998: Norma de Calidad Primaria para MP10. (Min.Sec.Gen.Pres.,

Nº59/98)
2000: Norma de Calidad Primaria para Plomo en el Aire.
(Min.Sec.Gen.Pres., Nº136/00)
2002: Norma de Calidad Primaria de Aire para Ozono (O3).
(Min.Sec.Gen.Pres., Nº112/02)
2002: Norma de Calidad Primaria de Aire para el Dióxido de Azufre
(SO2). (Min.Sec.Gen.Pres., Nº113/02)
2002: Norma de Calidad Primaria de Aire para el Dióxido de
Nitrógeno (NO2). (Min.Sec.Gen.Pres., Nº114/02)
2002: Norma de Calidad Primaria de Aire para el Monóxido de
Carbono (CO). (Min.Sec.Gen.Pres., Nº115/02)
PLANES DE MANEJO Y PREVENCION AMBIENTAL

• Planes de Manejo:
- Lograr el uso y aprovechamiento de los recursos
naturales renovables, asegurando capacidad de
regeneración y la diversidad biológica asociada a ellos.

• Planes de Prevención y Descontaminación:

- Control de la contaminación
- Cumplimiento será obligatorio en las zonas calificadas
como latentes o saturadas
 PLANES DE MANEJO Y PREVENCION AMBIENTAL

Zona Latente: aquélla en que la

medición de la concentración de
contaminantes en el aire, agua o
suelo se sitúa entre el 80% y el
100% del valor de la respectiva
norma de calidad ambiental.

Zona Saturada: aquélla en que una o

más normas de calidad ambiental se
encuentran sobrepasadas.
 REGULACION DE PLANES MEDIO- AMBIENTALES

a) Normas de emisión

b) Permisos de emisión transables

c) Impuestos a las emisiones o

tarifas a los usuarios.

d) Otros instrumentos de estímulo a

acciones de mejoramiento y
reparación ambientales.
 CONCLUSION

Aspectos Positivos: Ley 19.300

• Avance significativo en la gestión
ambiental

• Participación ciudadana en el SEIA

• El ministerio asume la función de

coordinar al resto de los organismos
técnicos del Estado

Análisis Crítico: Ley 19.300

•Las decisiones finales son políticas, aún cuando se haya realizado previamente
una evaluación ambiental de carácter técnico (SEIA).

•Excesiva tramitación de proyectos que no tienen impactos significativos al

medio ambiente.

•Los EIA o DIA son realizados por los proponentes por lo que, en ocasiones,
estos no ponen a disposición del SEIA los antecedentes que pudieran acusar
efectos ambientales indeseables