Legislación Marítima

Tema 7

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 Concepto.- Son todos los espacios acuáticos que por su volumen
de agua permiten la navegación, pudiendo darse en consecuencia
por medio marítimo, fluvial y lacustre.
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 Antecedentes Internacionales.- La regulación de la navegación,
especialmente marítima, con fines primero de seguridad y
comerciales, y después con fines científicos, comunicación y de
explotación de sus riquezas naturales, se inician con la expansión
de las potencias coloniales, las cuales luchaban por la hegemonía
en el mar.
 En el siglo XVII Hugo Grocio por Holanda sostiene el MARE
LIBERUM y JOHN SEIDEN por Inglaterra sostiene el MARE
CLAUSUM
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 Antecedentes Internacionales, en el siglo XX los antecedentes
inmediatos fueron:
 USA (1920) Ley de prohibición alcohólica
 Conferencia de La Haya de 1930
 USA (1939) Roosevelt ordena el patrullaje hasta las 200 millas.
 1947, se suscribe el Tratado de Asistencia Recíproca – TRIAR
 USA (1945), Truman expide las proclamaciones 2667, sobre la
plataforma continental y 2668 sobre zonas de pesca.
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 Antecedentes nacionales.- El Perú mediante Decreto Supremo
No. 781 del 01 de Agosto de 1947, durante la Presidencia de don
José Luis Bustamente y Rivero, establece la soberanía marítima
hasta las 200 millas, desde entonces todas las Constituciones la
reiteran.
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 La Constitución vigente de 1993, en su artículo 54, establece los
siguiente:
“ El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo,
el subsuelo, el dominio marítimo y el espacio aéreo que los cubre. El
dominio marítimo del Estado comprende el mar adyacente a sus costas,
así como el lecho y el subsuelo, hasta la distancia de 200 millas marinas
medidas desde las líneas de base que establece la ley. En su dominio
marítimo, el Estado ejerce soberanía y jurisdicción, sin perjuicio de las
libartades de comunicación internacional, de acuerdo con la ley y con los
tratados ratificados por el Estado…”
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 Definiciones de Dominio Marítimo, tenemos:
 Juan Miguel Bakula: “ Es el conjunto de facultades o competncias
que el Estado ejerce más allá de su asiento territorial, para
comprender el suelo y subsuelo del mar, las aguas suprayacentes,
la plataforma continental y las manifestaciones de la jurisdicción
nacional en el alta mar.”
 Felipe Portocarrero Olave: “ El derecho de dominio sobre el mar
territorial es análogo al dominio terrestre, salvo una excepción: el
derecho de paso inocente que se concede a buques extranjeros.”
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 Concepto de soberanía.- es el elemento, atributo, cualidad o
potestad del Estado, que permite fundamentar la noción de
igualdad entre los Estados.
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 Concepto de Jurisdicción.- Del latín Iuris Dictio, que significa
Acto de declarar el Derecho, ello supone:
1. Competencia del Juez para decidir
2. Poder para poner en ejecución la norma
3. Ámbito territorial para ejercer sus facultades
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 Concepto de Jurisdicción en el Derecho Inglés.- Jurisdiction,
supone en el Derecho Inglés lo siguiente:
1. Competencia del Juez para decidir
2. Ámbito territorial para ejercer sus facultades
 Enforcement:
 Dar fuerza a la ley. Ejecución de la norma.
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 Condición Jurídica Internacional anterior a la CONVEMAR:
 Primera Conferencia Mundial celebrada en Ginebra el
29.04.58, en donde se suscribieron cuatro Convenios:
1. Sobre el Mar Territorial y la Zona Contigua
2. Sobre la plataforma continental
3. Sobre alta mar
4. Sobre pesca y preservación de los recursos vivos en Alta Mar
 Segunda Conferencia Mundial realizada en Ginebra en 1960,
no se suscribió ningún Convenio.
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 La CONVEMAR, es el resultado de la Tercera Conferencia
Mundial sobre el Derecho del Mar, que se inicia en 1973 y
concluye en 1982 con la suscripción del Acta Final del
Convenio en Montego Bay – Jamaica,
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 Zonas Marítimas establecidas por la Convemar, estas zonas
son:
 Mar Territorial
 Zona Contigua
 Zona Económica Exclusiva
 Alta Mar
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 Características del Mar Territorial, estas son:
 Extensión de 12 millas marinas contadas desde la línea de base
 Ejercicio por el país ribereño de soberanía y jurisdicción
 Libertad de navegación en condición de paso inocente.
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 Características de la Zona Contigua, estas son:
 No puede extenderse más allá de 24 millas contadas desde la
línea de base
 El Estado ribereño sólo podrá tomar medidas de fiscalización
para:
1. Prevenir las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros,
fiscales, inmigración y sanitarios.
2. Sancionar las infracciones de esas leyes y reglamentos
cometidas en su territorio o en su mar territorial
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 Características de la Zona Económica Exclusiva, estas son:
 Tiene una extensión de 200 millas marinas contadas desde las líneas
de base
 El Estado ribereño goza de:
1. Derechos de soberanía para fines de exploración, explotación,
conservación y administración de los recursos naturales, tanto vivos
como no vivos, en el lecho y subsuelo y aguas suprayacentes.
2. Jurisdicción para el establecimiento de islas artificiales, instalaciones y
estructuras, investigación científica y protección y preservación del
medio marino.
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 Características de la Plataforma Continental, estas son:
 Geográficamente es la zona del fondo del mar en donde la
costa se sumerge hasta que inician los declives marinos, puede
tener una profundidad entre 130 a 200 metros y una extensión
máxima de 800 millas.
 La Convención reconoce una extensión máxima de 350 millas,
sobre las cuales el país ribereño ejercer derechos de soberanía a
efectos de la exploración y explotación de sus recursos
naturales.
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 Características de Alta Mar, estas son:
 Comprende desde donde concluye la ZEE y es considerada
Patrimonio de la Humanidad.
 Todo Estado, aún sin litoral, puede ejercer las siguientes facultades:
1. Libertad de navegación
2. Libertad de aeronavegación
3. Libertad de tendido de cables y tuberías submarinas
4. Libertad de construir islas artificiales
5. Libertad de pesca
6. Libertad de investigación científica
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 Organización de la CONVEMAR.- La CONVEMAR ha
creado las siguientes instancias:
 La Autoridad
 La Asamblea
 El Consejo
 La Secretaria
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 Organismos creados por la CONVEMAR.-
Estos son:
1. El Tribunal Internacional del Derecho del
Mar
2. La Empresa
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 Aspectos a considerar de la CONVEMAR, como los
siguientes:
 El Estado ribereño que no tenga capacidad de
explotar sus recurso DEBERÁ permitir que terceros
países exploten dichos recursos.
 Todo Estado mediterráneo tiene el derecho de gozar
de servidumbre de paso para acceder al mar,
teniendo el derecho de participar en la pesca en las
ZEE de países de la región.
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 Argumentos para la suscripción de la CONVEMAR,
tenemos los siguientes:
1. El aislamiento de nuestro país en su tesis de mar
territorial de 200 millas.
2. Pérdida de liderazgo en el contexto internacional
sobre el Derecho del Mar
3. Carencia de recursos para el control y explotación
del dominio marítimo de 200 millas.
4. Posibilidad de acceder a recursos y tecnología
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 Concepto e importancia de línea de base.- La
línea de base es el punto desde el cual se
empiezan a medir las zonas marítimas en las
que el país ribereño ejerce las facultades que el
Derecho Internacional le reconoce, en
consecuencia, y sobre la base de ésta se
determinan los mares territoriales y demás
zonas que el Derecho Internacional reconoce.
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 Tipos de línea de base.- Estas pueden ser:
1. Línea de base normal, aquella determinada por la
bajamar en las zonas costeras de geografía que no
presentan grandes alteraciones.
2. Línea de base recta, aquella determinada por la
unión de los puntos más extremos donde la tierra
penetra en el mar, aplicable a las zonas costeras que
presentan grandes alteraciones geográficas, como
bahías, penínsulas, golfos.
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 Límites marítimos del Perú.- Nuestro país en virtud de la Ley de
Líneas de Bases tiene plenamente delimitado sus límites
marítimos exteriores, como el límite marítimo norte con
Ecuador, con quienes se aplica la línea del paralelo, sin embargo,
al Sur presentamos un diferendo con Chile sobre la zona
marítima limítrofe.
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 Antecedentes del diferendo con Chile.- A raíz de la
proclamación del Perú en 1947 de su dominio
marítimo entendido sobre las 200 millas marítimas
frente a sus costas, solamente precedida por la
declaración chilena en Junio del mismo año, diferentes
países especialmente sudamericanos se fueron
sumando a la Tesis Peruana y para 1952 Ecuador, Perú
y Chile se reúnen en Santiago, concluyendo con la
Declaración de Santiago.
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 El Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Marítima.- Este
Convenio se suscribe el Lima en 1954, conforme al cual Perú,
Ecuador y Chile, determinan para fines pesqueros aguas
jurisdiccionales, precisando el artículo 1 de este Convenio lo
siguiente:
 “ Establécese una Zona Especial, a partir de las 12 millas marinas
de la costa, de 10 millas marinas de ancho a cada lado del paralelo
que constituye el límite maritimo entre los dos países.”
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 Desarrollo del Convenio ZEFM.- Este Convenio fue
ratificado por los tres países firmantes, como sigue:
 Perú, mediante Res. Legislativa 12.305 del 06.05.55 con
cúmplase mediante D.S. del 10.05.55
 Ecuador, mediante Decreto 2556 del 09.11.64
 Chile, mediante Decretos del 16.08 y 21.09.67
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 Ejecución por el Perú.- Durante el Gobierno del Gral. Odría se
expide la Res. Suprema No. 23 del 12.01.55, que delimita la Zona
Marítima, cuyo parte Resolutoria en su apartado a) y b),
respectivamente, establece lo siguiente:
 “ La inidcada está limitada en el mar por una línea paralela a la
costa peruana y a una distancia constante de ésta, de 200 millas
naúticas.
 “ De conformidad con el inciso IV de la Declaración de Santiago,
dicha línea no podrá sobrepasar a la del paralelo correspondiente
al punto en que llega al mar la frontera del Perú.
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Tema 8

Derecho Marítimo
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Derecho Marítimo
 Definición: Como denominación compuesta debemos definir:
 Derecho, conjunto de normas que regulan las relaciones
interpersonales
 Marítimo, vinculado al mar, a los sujetos y actividades que en ella
se realizan.
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Derecho Marítimo
 Ramas del Derecho Marítimo:
 Dentro del Derecho Marítimo Privado:
1. Derecho Internacional Marítimo Privado
2. Derecho Comercial Marítimo
 Dentro del Derecho Marítimo Público:
1. Derecho Internacional Marítimo Público
2. Derecho Marítimo Administrativo
3. Derecho Penal Marítimo
4. Derecho laboral marítimo
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Derecho Marítimo
 Fuentes del Derecho Marítimo
 Las podemos clasificar por:
 Su origen
 Su naturaleza
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Derecho Marítimo
 Fuentes por su origen, son:
 Nacionales
 Internacionales
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Derecho Marítimo
 Fuentes por su naturaleza, son:
 Legislativas: Código de Comercio:
I. Artículo 1 – Comerciante
II. Artículo 2 – Actos de comercio
III. Disposiciones del propio Código
IV. Usos de cada plaza
V. Normas del Derecho Común
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 Fuentes por su naturaleza, son:
 Usos y prácticas internacionales:
1. Nacimiento espontáneo
2. Mayor flexibilidad y dinamismo
3. Aplicación reiterada en el tiempo
4. No escritas
5. Obedecen a un carácter práctico
6. Ámbito de aplicación internacional
 Jurisprudencia
 Doctrina
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 Características del Derecho Marítimo, estas son:
1. Tradicionalismo y estabilidad
2. Universalidad y cosmopolismo
3. Intervención administrativa
4. Particularismo
5. Autonomía:
a. Científica
b. Doctrinal
c. Legislativa
d. Didáctica
e. Jurisprudencial