CONFLICTO INTERCULTURAL PUEBLO JIW Y ESCUELA DE FUERZAS ESPECIALES DE LA ARMADA

San José del Guaviare, Departamento del Guaviare, Colombia.

Presentado por: Norma Riaño Molina
Universidad para la Paz ONU
Contacto: norma1r@gmail.com

OBJETIVO: analizar el conflicto intercultural a partir de raíces históricas y causas en términos de carencias o conflictos que permitan avanzar en el diseño de estrategias de
abordaje. RESUMEN: derechos territoriales y culturales afectados por uso y ocupación territorial de la Escuela de Fuerzas Especiales de la Armada (EFE) al Resguardo Barrancón del
pueblo JIW
RAÍCES
Acuerdo Nª 043 de 20 de octubre:
sustracción de los terrenos de la reserva
1971
Indígena del Barrancón, de la Reserva CARENCIAS Y CONFLICTOS
Forestal de la Amazonia.
HISTÓRICAS
Resolución 230 del 26 de noviembre: el
1975 INCORA constituyó la reserva Indígena PROBLEMA CARENCIA CONFLICTO ORDEN
Guayaberos en el área del Barrancón sustraída Resolución Ejecutiva 430 del 31 de
diciembre: aprobación por el gobierno Debilidad institucional La Armada viene desconociendo pronunciamientos
de la Reserva forestal.
nacional de la resolución del INCORA para hacer valer los institucionales de entidades de Estado y
de la reserva Indígena Barrancón. derechos de las comunitarias de los indígenas en los que se enuncia
Oficio 1526 del 29 de septiembre: concepto Poder 1
favorable para la conversión de la reserva comunidades. la vulneración de derechos, insistiendo en el
1987
indígena en resguardo, con un área de 2500 Debilidad organizativa de desarrollo e infraestructura al interior del resguardo
hectáreas, 119 personas, 24 familias. las comunidades sin que medie proceso de consulta previa.

Resolución 0571 del 31 de Mayo: el INCORA adjudica Miembros de la fuerza pública violan derechos de las
Resolución 068 del 18 de
predio baldío al Ministerio de Defensa que colinda con la comunidades.
Agosto: crea el resguardo Los indígenas se perciben
1988 reserva Indígena Guayaberos en el área del Barrancón, Indígena Guayaberos en La comunidad dibuja la realidad en su territorio. Diagnóstico como población marginal, La falta de adecuación institucional que considere
(250 hectáreas) Valores 3
Barrancón. realizado el 6 de agosto de 2011, en el Resguardo Barrancón, San subyacen estrategias realmente los enfoques diferenciales promueve la
José del Guaviare, Guaviare. asimilacionistas. desestructuración de formas tradicionales de
Acta de asamblea del resguardo que otorga permiso a la
regulación de los conflictos internos y debilita el
junta veredal para construir una escuela en un lote del
1995 resguardo para los niños de colonos e indígenas que relacionamiento intercultural.
colinda por el occidente con la base de infantería de El desconocimiento de las
marina. comunidades de los
Las autoridades representativas del resguardo ceden
mecanismos para la
Acta de reunión 4 de abril: en el comando de las fuerzas o negocian con las instituciones sin considerar las
realización de sus
espaciales: los capitanes conceden permiso para la Acta de entrega de dos pozos afectaciones para la comunidad en general
1997
v profundos por parte de la EFE a la 30 Diciembre Muere un niño derechos como colectivo
construcción de parte de una piscina en los predios del
diferencial
resguardo debido a que el ingeniero por falta de comunidad indígena por la l indígena por la explosión de una
información de los linderos se excedió unos metros hacia construcción de la piscina del bomba. Los indígenas se perciben
los predios del resguardo. resguardo. como población
24 de julio la Dirección de asuntos vulnerable que dede ser
Acta de reunión 2 de febrero: en cumplimiento del Auto del El capitán manifiesta que la EFE colocó trincheras dentro indígenas se pronuncia explicando Información intervenida con los 2
1998
l concerniente a los derechos
lo las intervenciones generan conflictos
29 de Enero, se indaga a un Mayor de la EFE con el fin de ldel resguardo indígena, solicitan traslado de la base por mecanismos
o
colectivos de las comunidades y la intracomunitarios e interculturales
determinar los linderos de la EFE y los del resguardo. problemas de convivencia. institucionales sin
consulta previa , así como la no
viabilidad de actividades militares establecer los
en el territorio. Se remite oficio al requerimientos desde
20 de abril: Informa que desde el 2000 la Infantería de enfoques diferenciales
La autoridad del Resguardo manifiesta que la EFE colocó INCORA.
Marina anunció a las autoridades educativas que abarcaría
2005 los terrenos del centro Educativo para construir el Batallón. 7 trincheras dentro del resguardo indígena, solicitan traslado La rotación constante de
El relacionamiento con las comunidades se hace
no hay pronunciamiento al respecto. de la base por problemas de convivencia. oficiales de la fuerza
deficiente dado que los nuevos oficiales incurren en
pública, genera perdida
las mismas acciones.
El INCORA determina la existencia de mejoras construidas
de la memoria histórica
2007
en el resguardo. Recomienda aclarar la situación con las El Ministerio de Defensa considera que la inversión
comunidades indígenas. Intereses económica realizada es demasiada para evaluar 4
cualquier traslado de la infraestructura.
Se determina la existencia de: torre de observación, parte de la piscina, casa de madera, 4 alambres de seguridad y pista de comandos, alojamiento nuevo
2009 en su totalidad (536 mts2), un tanque de agua elevado, 6 bunkers de alojamiento, 1 bar de esparcimiento, 1 caseta de instrucción 1 casa de
almacenamiento y baños.
CONCLUSIONES
Visita del Gobernador del Departamento del Guaviare al Resguardo en la que promete: reubicación de una escuela que se está llevando el río, del puesto de
2010 salud y de la escuela de niños y colonos que funciona en la EFE. Los cambios en las dinámicas territoriales del pueblo JIW pueden observarse ya desde la década del 80, el
caso del Resguardo Barrancón es una muestra de ellos, de habitar y hacer uso de una reserva forestal de
Mesa interinstitucional inicia las gestiones para que se traslade la EFE que colinda con el Barrancón. La respuesta de Gobierno es el no traslado de la EFE,
2011 pero deberán iniciarse los procedimientos para abordar la problemática causada. En informe se determina que la problemática aborda múltiples casos por
20,000 hectáreas han quedado limitados a territorios que no superan las 2,500 hectáreas. Los ciclos de uso
municiones sin explotar, un caso de mujer mutilada que no ha recibido atención por parte del Estado, entre otros. y apropiación del territorio, propios de comunidades nómadas, han venido siendo radicalmente
transformados, no obstante las formas claniles de organización aún guardan parte de sus estructuras. El
2012 Se dará inicio a un proceso de consulta post afectaciones. Las escuelas de los niños fueron trasladadas. caso del Barrancón reconoce otra problemática que viene siendo encubierta por la resignación propia del
aparente bien mayor de seguridad que representan las bases militares, esto evidencia problemas más
estructurales entre ellos la escasa adecuación institucional a los reconocimientos constitucionales que
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http://www.coljuristas.org/documentos/libros_e_informes/despojo_de_tierras_campesinas.pdf. preservados. El pueblo JIW está incluido en le Auto 004 de 2009, en el que la Corte Constitucional abordó
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Miradas críticas sobre el desarrollo y sus promesas (pp. 33-47). Barcelona, España: Icaria Editorial.
3. Dirección de Asuntos Indígenas Rom y Minorías. (2010, 6 de Agosto). Informe Técnico. Bogotá: Norma Riaño.
algunas comunidades, sea desde el punto de vista cultural en razón al desplazamiento y dispersión de sus
4. Dirección de Asuntos Indígenas Rom y Minorías. (2009, Septiembre). Informe Técnico. Bogotá: Diana Huertas. miembros como desde el punto de vista físico debido a la muerte natural o violenta de sus integrantes.
5. Buckles, D. J. & Chevalier J. M. (2009). SAS Guía para la Investigación Colaborativa y la Movilidad Social. México D.F.: Plaza y Valdés S.A.