Seguridad y Salud

GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
OBJETIVO
BRINDAR LOS ALCANCES GENERALES EN
REFERENCIA AL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
DAR A CONOCER LOS PRINCIPALES ASPECTOS

DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO CONTEMPLADOS
EN EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO PROYECTO AMPLIACION LINEA 12
DEL TRANSPORTE COLECTIVO DE LA CIUDAD DE
MEXICO.
CRITERIOS DE
GESTIÓN EN
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
ENFOQUE PROGRAMA VS SISTEMA
• Focalizado en la mejora de
 Focalizado en el SST, no sólo en el
cumplimiento con las cumplimiento de las normas.
normas • Desarrollo “institucional”
 Enfoque especifico • Articulación, integración,
interdependencia.
 Cierta autonomía de otras
áreas • Proceso circular, mejora
continua
 Proceso lineal,
consecución de metas, • Objetivos continuamente
normas de orden-control reformulados.
• Evaluación de resultados pero
 Objetivos predefinido consideración de recursos y
 Evaluación de resultados. procesos intermedios.
• Retroalimentación, punto
 Mecanismos pobres de clave.
retroalimentación.
¿POR QUÉ EL ENFOQUE DE SISTEMA?
 Concepción de sistema. Articulación de todos los

elementos. Articulación operativa y temporal de los
distintos elementos de gestión.
 Proceso dinámico, complejo, multifactorial y

continuo.
 Interacción con elementos internos y externos

cambiantes.
 Rasgos estructurales, operacionales y

contextuales propios de cada organización.
¿Por qué el enfoque de sistema?
 Requerimiento de una continua evaluación, revisión y

retroalimentación.
 Medición sistemática de resultados pero también de

procesos y recursos.
 Orientación preventiva (proactiva o previsional más

que correctiva).
 Enfoque global (gestión de la seguridad pero también

de la salud)
 Principios de gestión de Mejora Continua

¿Por qué el enfoque de sistema?
No restringido al cumplimiento de los
requisitos legales.
Capacidad de integración con otros
SG, especialmente gestión de calidad y
medio ambiente (implementar;
coherencia; organización, metodologías y
procedimientos comunes).
Amplia consideración de la
participación de las y los trabajadores.
SISTEMA DE GESTION DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO 8
PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SSO
MEJORA MEDIOS
CONTINUA RETROALIMENT
FOMENTAR PARTICIP
CULTURA
PREVENCION REPRESENT
ALENTAR TRABAJ
EMPATÍA
COMPROMISO
EMPL-TRAB
EMPLEADOR
EVALUACIÓN COHERENCIA
PRINCIPALES PLANIFICA VS
EJECUTA
RIESGOS
MECANISMOS
RECONOC
ELEMENTOS DEL SISTEMA
AUDITORÍAS
COMITÉ
PARITARIO POLÍTICA
(CONSULTA Y 1
1
COMUNICACIÓN) 1
2 1
1 GESTIÓN DE
REGISTROS 0
2
RIESGOS
DOCUMENTACIÓN
9
SISTEMA 3 REQUISITOS
PREPARACIÓN Y
DE LEGALES
RESPUESTA GESTIÓN
EMERGENCIAS
8
4 PROGRAMAS
ANUALES
(objetivos)
ACCIONES
CORRECTIVAS Y 7 5 COMPETENCIAS,
PREVENTIVAS 6 CAPACITACIÓN Y
ENTRENAMIENTO
INCIDENTES Y
ACCIDENTES MONITOREO Y
1. EVALUACIONES MÉDICAS
(INVESTIGACIONES)
MEDICIÓN
2. MONITOREO DE AGENTES
3. INSPECCIONES (SUPERV)
CONCEPTOS
ACCIDENTE
PELIGRO RIESGO
ENFERMEDADES
Todo aquello que Posibilidad que se
pueda causar concrete un daño Daño
daño
Equipos, Maquinarias,
Infraestructura
Personas
• Pisos de Obra de con huecos 1. Caídas a nivel
material en piso
• Ruido 2. Hipoacusia
EJEMPLOS • Radiación (rayos X) 3. Cáncer
• Levantar objetos pesados 4. Lumbalgias
• Tablero eléctrico sin 5. Electrocución

protección
11
PROCESO DE LA GESTIÓN DE
RIESGOS (IEC)
IDENTIFICAR EVALUAR CONTROLAR
NOM 031: La gestión de riesgos

comprende:
1. Identificación, prevención y control
IDENTIFICACIÓN 2. La mejora continua de los procesos,

RIESGOS
la gestión del cambio, la preparación
DE PELIGROS ASOCIADOS y respuesta a situaciones de
emergencia
3. Las adquisiciones y contrataciones
“Procedimiento para la identificación de Peligros, Evaluación y

Control Operacional de Riesgos”
12
RIESGOS (IEC)
PROBABILIDAD
DE OCURRENCIA RIESGO ALTO
NIVEL DE
RIESGO
RIESGO MODERADO
SEVERIDAD RIESGO BAJO

CONSECUENCIAS
“Procedimiento para la identificación de Peligros, Evaluación y

Control Operacional de Riesgos”
13
RIESGOS (IEC)
El empleador debe actualizar la

evaluación de riesgos una vez al año
como mínimo, o cuando las
condiciones de trabajo, o se hayan
producido daños a la salud y ELIMINACIÓN
seguridad. Si los resultados de la PELIGROS
evaluación de riesgos lo hiciera
necesario, se realizarán:
MINIMIZAR EL
1. Controles periódicos de la salud de RIESGO
los trabajadores y de las condicioens
de trabajo para detectar situaciones
potencialmente peligrosas. EQUIPAMIENTO
2. Medidas de prevención incluidas las
PROTECCIÓN
relacionadas con los métodos de
trabajo de producción, que
garanticen un mayor nivel de
protección de la seguridad y salud de
los trabajadores.
14
SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
I.- COMPROMISO E INVOLUCRAMIENTO:

Principios:
compromiso, coherencia, mejora, cultura
de prevención, retroalimentación,
reconocimiento, evaluar principales
riesgos, participación.
15
SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
II.- POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD:

Documentada, específica y apropiada.
Autorizada.
Permite cumplimiento de la norma.
Mejora continua.
Integración de sistema de gestión.
16
EN EL TRABAJO
-DIRECCIÓN
Decisiones en base a inspecciones,
auditorias, avances de programas,
opiniones de trabajadores.
Delega funciones y autoridad.
17
EN EL TRABAJO
- LIDERAZGO
Empleador
Comprometido
- ORGANIZACIÓN
Responsabilidades
Presupuesto
Comité o Supervisor
- COMPETENCIA
Requisitos para cada puesto de trabajo y capacitación
18
EN EL TRABAJO
III.- PLANEAMIENTO Y APLICACIÓN

- DIAGNOSTICO
Estudio de línea base
Comparar con el Reglamento y otros dispositivos que sirve de base
para planificar, aplicar y mejorar.
Permite: cumplir normas, mejorar desempeño y mantener
procesos productivos seguros.
19
EN EL TRABAJO
- PLANEAMIENTO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y

EVALUACIÓN DE RIESGOS.
Procedimientos para identificar peligros y evaluar
riesgos.
Comprende: Actividades, personal e instalaciones.
Aplicará medidas para:
Eliminar o controlar los riesgos.
Diseñar ambiente, puesto, selección de equipos,
métodos de trabajo.
Modernizar planes y programas de prevención.
Capacitación.
20
EN EL TRABAJO
- PLANEAMIENTO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN

DE RIESGOS.
Actualiza anualmente la evaluación o cuando las
condiciones cambien o se haya producido
daños.
Incluye controles periódicos de las condiciones
de trabajo y de la salud de los trabajadores
Participación de los representantes de los
trabajadores en la IPER, sugiriendo medidas de
control y verificar su aplicación.
21
EN EL TRABAJO
- PROGRAMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

Objetivos medibles en relación al programa.
Definir responsables de las actividades y del
programa en general
Definir tiempo y plazo para el cumplimiento
Dotación de recursos humanos y económicos
Seguimiento
Evaluar y ejecutar medidas correctivas
22
EN EL TRABAJO
IV.- IMPLEMENTACION Y OPERACION
- ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
Comité de Seguridad y Salud de forma paritaria o
Supervisor.
Empleador responsable de garantizar seguridad y
salud, actúa para la mejora, tomar medidas de
prevención, practicar exámenes médicos.
Empleador considera competencias en SST al
asignarle las labores.
Empleador controla que solo personal capacitado y
protegido acceda a la zona de riesgo; exposición a
los agentes de riesgo no generen daño. Asume
costos. 23
EN EL TRABAJO
- CAPACITACION
Al momento de la contratación, durante el
desempeño o cuando haya cambios.
Dentro o fuera de la jornada de trabajo.
Impartido por personal calificado en la materia.
Cursos:
Inducción de seguridad y salud
Seguridad en operaciones
Organización y funcionamiento del Comité o
Supervisor.
Uso y mantenimiento de implementos de
protección; Orden y limpieza; Caso de emergencia
24
EN EL TRABAJO
- MEDIDAS DE PREVENCION
Se aplican en el siguiente orden:
Eliminación de los peligros y riesgos.
Establecimiento de medidas de control de los riesgos en
la fuente u origen: sustitución, ventilación localizada,
modificación del proceso, mantenimiento, etc.
Establecimiento de medidas de control en el medio:
Orden y limpieza, aislamiento, procedimientos de
trabajo, señalización, Inspecciones, etc.
Medidas de control en la persona: implementos de
protección personal, capacitación, disminución del
tiempo de exposición, exámenes médicos periódicos,
etc.
25
EN EL TRABAJO

- PREPARACIÓN Y RESPUESTAS ANTE EMERGENCIAS
Planes y procedimientos para enfrentar y responder
ante situaciones de emergencias.
Se tiene organizada la brigada para actuar en caso de:
Incendios, Primeros auxilios, Evacuación.
La empresa revisa los planes y procedimientos ante
situaciones de emergencias en forma periódica.
El empleador ha dado las instrucciones a los
trabajadores para que en caso de un peligro grave e
inminente puedan interrumpir sus labores y/o evacuar
la zona de riesgo.
26
EN EL TRABAJO

- CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS, EMPRESAS
ESPECIALES DE SERVICIOS Y COOPERATIVAS
 El empleador que en su centro de trabajo desarrollen
actividades contratistas, subcontratistas, empresas
especiales de servicios y cooperativas de trabajadores
garantiza:
La coordinación de la gestión en prevención de riesgos.
La seguridad y salud de los trabajadores.
La verificación de la contratación de los seguros.
Vigila el cumplimiento de la normatividad en materia de
seguridad y salud en el trabajo por parte de las empresas
que destacan su personal.
27
EN EL TRABAJO

- CONSULTA Y COMUNICACIÓN
Los trabajadores han participado en:
La consulta, información y capacitación en SST.
La elección de sus representantes ante el Comité de
seguridad y salud en el trabajo
La conformación del Comité de seguridad y salud en el
trabajo.
Reconocer a sus representantes a fin de sensibilizarlos y
comprometerlos con el sistema de gestión de SST.
Los trabajadores han sido consultados ante los cambios
realizados en las operaciones, procesos y organización del
trabajo que repercuta en su seguridad y salud.
28
EN EL TRABAJO
IV.- EVALUACIÓN NORMATIVA

-REQUISITOS LEGALES Y DE OTRO TIPO
La empresa tiene un procedimiento para identificar, acceder y
monitorear el cumplimiento de la normatividad aplicable al
sistema de gestión y se mantiene actualizada.
La empresa con 20 o más trabajadores ha elaborado su
Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo
aprobado por el Coordinador de PRL.
La empresa con 20 y más trabajadores tiene Comité de
seguridad y salud en el trabajo aprobado por el Coordinador
PRL
Los equipos a presión que posee la empresa tiene su Bitacora
de servicio autorizado por el Coordinador PRL.
29
EN EL TRABAJO

El empleador adopta las medidas necesarias y oportunas,
cuando detecta que la utilización de ropas y/o equipos de
trabajo o de protección personal representan riesgos
específicos para la seguridad y salud de los trabajadores.
El empleador toma medidas que eviten las labores peligrosas a
trabajadoras en periodo de embarazo o lactancia conforme a
ley.
El empleador no emplea a niños, ni adolescentes en actividades
peligrosas.
El empleador evalúa el puesto de trabajo que va a desempeñar
un adolescente trabajador y adopta medidas preventivas en
SST.
30
EN EL TRABAJO

La empresa dispondrá lo necesario para que:
Las máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles de trabajo no
constituyan una fuente de peligro.
Se proporcione información y capacitación sobre la instalación,
adecuada utilización y mantenimiento preventivo de las maquinarias
y equipos; uso de materiales peligrosos.
Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de
precaución colocadas en los equipos y maquinarias estén traducido al
castellano.
Las informaciones relativas a las máquinas, equipos, productos,
sustancias o útiles de trabajo son comprensibles para los
trabajadores.
31
EN EL TRABAJO

Los trabajadores cumplen con:
Las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de
seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de
trabajo y con las instrucciones que les impartan sus superiores
jerárquicos directos.
Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo,
así como los equipos de protección personal y colectiva.
No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u
otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados y, en
caso de ser necesario, capacitados.
32
EN EL TRABAJO

Cooperar y participar en el proceso de investigación

de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales cuando la autoridad competente lo
requiera.
Velar por el cuidado integral individual y colectivo, de
su salud física y mental.
Someterse a exámenes médicos obligatorios
Participar en los organismos paritarios de seguridad y
salud en el trabajo
33
EN EL TRABAJO

Comunicar al empleador situaciones que ponga o

pueda poner en riesgo su seguridad y salud y/o las
instalaciones físicas
Reportar a los representantes de seguridad de forma
inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente o
accidente de trabajo.
Concurrir a la capacitación y entrenamiento sobre
seguridad y salud en el trabajo.
34
EN EL TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
- SUPERVISIÓN, MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE
DESEMPEÑO
La supervisión permite:
Identificar las fallas o deficiencias en el sistema de
gestión de la SST.
Adoptar las medidas preventivas y correctivas.
El monitoreo permite la medición cuantitativa y
cualitativa apropiadas
35
EN EL TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
- SALUD EN EL TRABAJO
El empleador realiza exámenes médicos antes, durante y al
término de la relación laboral a los trabajadores (incluyendo a
los adolescentes).
Los trabajadores son informados:
A título grupal, de las razones para los exámenes de salud
ocupacional.
A título personal, sobre los resultados de los informes médicos
relativos a la evaluación de su salud.
Los resultados de los exámenes médicos no son pasibles de uso
para ejercer discriminación.
Los resultados de los exámenes médicos son considerados para
tomar acciones preventivas al respecto
36
EN EL TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
- ACCIDENTE, INCIDENTES, NO CONFORMIDAD, ACCIÓN

CORRECTIVA Y PREVENTIVA
Se notifica al PRL los accidentes de trabajo mortales dentro de
las 24 horas de ocurrido
Se notifica los demás accidentes de trabajo al centro médico
asistencial donde el trabajador accidentado es atendido
Se notifica al PRL, dentro de las 24 horas de producido los
incidentes peligrosos que ha puesto en riesgo la salud y la
integridad física de los trabajadores y/o a la población
Se notifica al PRL los incidentes laborales no regulados dentro
de los 10 días naturales del mes siguiente
37
EN EL TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
- INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
El empleador ha realizado las investigaciones de accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, y
han comunicado a la autoridad competente, indicando las
medidas correctivas adoptadas.
Se investiga los accidentes de trabajo, enfermedad profesional
e incidente para:
Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud
vigentes al momento de hecho.
Determinar la necesidad modificar dichas medidas
Se toma medidas correctivas para reducir las consecuencias de
accidentes
38
EN EL TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
- CONTROL DE LAS OPERACIONES
La empresa ha identificado las operaciones y
actividades que están asociadas con riesgos donde
las medidas de control necesitan ser aplicadas.
La empresa ha establecido procedimientos para el
diseño del lugar de trabajo, procesos operativos,
instalaciones, maquinarias y organización del
trabajo que incluye la adaptación a las capacidades
humanas a modo de reducir los riesgos en sus
fuentes.
39
EN EL TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
- GESTIÓN DEL CAMBIO
Se ha evaluado las medidas de seguridad

debido a cambios internos, método de trabajo,
estructura organizativa y cambios externos
normativos, conocimientos en el campo de la
seguridad, tecnológicos, adaptándose las
medidas de prevención antes de introducirlos.
40
EN EL TRABAJO
V.- VERIFICACIÓN
- AUDITORIAS
El empleador realiza auditorías periódicas para comprobar
la adecuada aplicación del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo.
La auditoria es realizada por auditores independientes con
la participación de los trabajadores o sus representantes.
Los procedimientos de la empresa, en la gestión de la
seguridad y salud en el trabajo, se revisan periódicamente.
Los resultados de las auditorías son comunicados a la alta
dirección
41
EN EL TRABAJO
VI.- CONTROL DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS

- DOCUMENTOS
El empleador ha:
Facilitado al trabajador una copia del reglamento
interno de seguridad y salud en el trabajo.
Capacitado al trabajador.
Asegurado poner en práctica.
Elaborado un mapa de riesgos del centro de trabajo y
exhibirlo en un lugar visible.
42
EN EL TRABAJO

- CONTROL DE LA DOCUMENTACIÓN Y DE LOS DATOS
Este control asegura que los documentos y datos:
Puedan ser fácilmente localizados
Ser analizados y verificados periódicamente
Están disponibles en los locales
Sean removidos los datos obsoletos
Sean adecuadamente archivados
43
EN EL TRABAJO

- GESTIÓN DE LOS REGISTROS
El empleador ha implementado registros y documentos del
sistema de gestión actualizados y a disposición del trabajador
referido a:
Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales por cada
trabajador.
Registro de exámenes médicos.
Registro de las investigaciones y medidas correctivas adoptadas
en cada caso.
Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos
y factores de riesgo ergonómicos.
44
EN EL TRABAJO

- GESTIÓN DE LOS REGISTROS
- Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y seguridad
- Estadísticas de seguridad y salud.
- Registro de incidentes y sucesos peligrosos.
- Registro de equipos de seguridad o emergencia.
- Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y
simulacros de emergencia.
 Los registro mencionados son:
 Legibles e identificables
 Permite su seguimiento
 Son archivados y adecuadamente protegidos
45
EN EL TRABAJO
VII.- REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

- GESTIÓN DE LA MEJORA CONTINUA
La alta dirección:
Revisa y analiza periódicamente el sistema de gestión para
asegurar que es apropiada y efectiva
Las disposiciones adoptadas por la dirección para la mejora
continua del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo, deben tener en cuenta:
Los objetivos de la seguridad y salud de la empresa.
Los resultados de la identificación de los peligros y evaluación
de los riesgos.
Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
La investigación de accidentes, enfermedades e incidentes
relacionados con el trabajo.
46
EN EL TRABAJO

Los resultados y recomendaciones de las auditorías y
evaluaciones realizadas por la dirección de la
empresa.
Las recomendaciones del Comité de seguridad y salud,
o del Supervisor de seguridad y salud.
Los cambios en las normas legales.
La información pertinente nueva.
Los resultados de programas de protección y
promoción de la salud.
47
EN EL TRABAJO

La metodología de mejoramiento continuo considera:
La identificación de las desviaciones de las prácticas y
condiciones aceptadas como seguras.
El establecimiento de estándares de seguridad.
La medición y evaluación periódica del desempeño con
respecto a los estándares.
La corrección y reconocimiento del desempeño.
La investigación y auditorías permiten a la dirección de la
empresa lograr los fines previstos y determinar, de ser el caso,
cambios en la política y objetivos del sistema de gestión.
48
EN EL TRABAJO

La investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes,
debe permitir identificar:
Las causas inmediatas (actos y condiciones subestándares),
Las causas básicas (factores personales y factores del trabajo)
Deficiencia del sistema de gestión de la seguridad y salud, para
la planificación de la acción correctiva pertinente.
El empleador ha modificado las medidas de prevención de
riesgos laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes
para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
49
El SG de la SST en la Organización
Principales elementos
• Política
• Organización
• Planificación y
aplicación
• Evaluación
• Acción en pro de
mejoras
ELEMENTOS DEL SISTEMA
1. Política en SST 9. Objetivos en SST
2. Participación de los 10. Prevención de los
trabajadores peligros.
3. Responsabilidades 11. Supervisión y
4. Competencia y medición del
capacitación desempeño
5. Documentación 12. Investigación
6. Comunicación 13. Auditoría
7. Examen inicial 14. Examen realizado por
8. Planificación, desarrollo la dirección
y aplicación del 15. Acción preventiva y
sistema
correctiva
16. Mejora continua
POLÍTICA
• Política de Seguridad
y Salud
• Participación de los
trabajadores.
COMPROMISO Y LIDERAZGO DE LA
DIRECCIÓN
 Los directivos se comprometen a proporcionar un
ambiente seguro del trabajo y a proporcionar los
recursos necesarios para hacerlo.
 El empresario debe estimar cómo puede demostrar

su compromiso con la SST. Debe implicarse con la
toma de decisiones de SST. Deben asignar
suficientes recursos para alcanzar un entorno de
trabajo seguro.
POLÍTICA
1. POLÍTICA EN MATERIA DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Específica y apropiada para la organización.

Objetivos fundamentales:
• Protección de la seguridad y salud de todos los
miembros.
• Cumplimiento de los requisitos legales en materia
de SST.
• Mejora continua del desempeño del SG de la
SST.
1. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
¿QUE SIGNIFICA?
La política es un documento escrito, que expresa el
compromiso de la empresa en la SST. Se utiliza
normalmente como el referente para todos los
esfuerzos de proporcionar un ambiente del trabajo
seguro y saludable.
¿QUE DEBERÍA HACER LA EMPRESA?

Desarrollar junto con los trabajadores un documento
(normalmente no más de una página) que refleje el
compromiso de la empresa con la SST. El empresario
debe firmar ese documento.
POLÍTICA
2. Participación de los trabajadores

• Elemento esencial para la planificación y
aplicación del SG de la SST.
• Consulta, información y capacitación en todos
los aspectos de SST.
• Funcionamiento de un comité de SST y
reconocimiento de los representantes de los
trabajadores en materia de SST .
2. PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES
¿QUE SIGNIFICA?
Los trabajadores deben tener implicación significativa
en actividades y arreglos de SST.

Desarrollar y mantener un ambiente donde los
trabajadores
1) se sientan cómodos para comunicar sus
preocupaciones de SST al empresario; y
2) desarrollen acciones para prevenir y para reducir al
mínimo los factores de riesgo de SST.
Organización
• Responsabilidades
• Competencia y
capacitación
• Documentación
• Comunicación
ORGANIZACIÓN
3. Responsabilidad y obligación de rendir

cuentas
• SST es la responsibilidad y el deber del
empleador.
• SST es una responsabilidad directa del personal
directivo.
• Asignación de la responsabilidad, la obligación de
rendir cuentas, la autoridad al personal
encargado del desarrollo, la aplicación y el
desempeño del SG de la SST .
3. Responsabilidad y obligación de rendir
cuentas
¿QUE SIGNIFICA?
Cada empleado debe entender su responsabilidad, autoridad, y
sus obligaciones respectivas en los temas de SST.

Asegurar que cada trabajador se hace cargo de su salud y la de
sus compañeros de trabajo. Considerar la incorporación de esta
responsabilidad en descripciones de las funciones (cuando
existan) y revisar esto durante evaluaciones de desempeño.
Organización
4. Competencia y capacitación
• Todas las personas son competentes en todos los
aspectos de la SST relacionados con sus trabajos.
• Requisitos de competencia son definidos y programas
de capacitación establecidos.
4. Competencia y capacitación
¿QUE SIGNIFICA?
Los trabajadores deben poseer las habilidades necesarias,
las capacidades intelectuales, la preparación física y el
conocimiento de trabajar con seguridad.

Desarrolle los procedimientos para asegurarse de que todos
los trabajadores seas adecuadamente capacitados para
trabajar con seguridad, considerando tanto condiciones de
normalidad como de emergencia.
Organización
5. Documentación del sistema de gestión de la

seguridad y la salud en el trabajo
• En función de las necesidades de la organización
• Redactada con claridad, fácil de comprender, archivada
correctamente, disponible.
5. Documentación del SG SST
¿QUE SIGNIFICA?
Los documentos esenciales referentes a actividades de
SST se deben recoger, mantener, y archivar en una
manera organizada y sistemática.

Identificar y archivar eficientemente el papeleo
esencial (e.g., hojas de datos de seguridad de
materiales, expedientes de capacitación, informes de
accidente, etc.) que pueden necesitarse por motivos
legales, de certificación, u otros propósitos.
Organización
6. Comunicación
• Comunicaciones internas y externas sobre SST.
¿QUE SIGNIFICA?
Las comunicaciones sobre SST deben ser oportunas,
útiles, y entendidas fácilmente por los destinatarios.

Hay muchos métodos para comunicar temas de SST,
informes informales o formales, de tablones de
anuncios, de nuevas orientaciones de trabajador, o de
otras apropiadas a las circunstancias. El mejor método
variará dependiendo de la naturaleza de su empresa.
Planificación y Aplicación
• Examen inicial
• Planificación, desarrollo y
aplicación del sistema
• Objetivos en SST
• Prevención de los peligros.
• Supervisión y medición del
desempeño
• Investigación
7. Examen inicial
• Establecimiento de un nuevo SG de la SST.
• Evaluación del SG existente de la SST.
• Base para la planificación y aplicación del SG de la
SST.
• Referencia para evaluar la mejora continua.
7. Examen inicial
¿QUE SIGNIFICA?
Es una revisión total de su empresa con el objeto de
identificar y evaluar todos factores de riesgo presentes en
SST. El resultado es una lista de debilidades y fortalezas y
de oportunidades de mejora.

Se debe conducir un análisis minucioso de las actividades de su
empresa considerando las condiciones normales y anormales.
Este análisis puede ser realizado con recursos internos y/o
externos.
8. Planificación, desarrollo y aplicación del
sistema
Contribución del SG de la SST a:
• Cumplir los requisitos legales y otras obligaciones.
• Mejorar el desempeño en materia de la SST.
8. Planificación, desarrollo y aplicación
del sistema
¿QUE SIGNIFICA?
La empresa utilizará la información producida en
examen inicial (punto anterior) para planear cómo
gestionará el riesgo y eliminará peligros.

Desarrollar metas a corto plazo (1 año) y a largo plazo
(más de 1 año) para mejorar funcionamiento de la SST.
9. Objetivos en materia de la seguridad y

la salud en el trabajo
Deben:
• Centrarse en la mejora continua para los mejores
resultados en materia de la SST.
• Ser específicos para la organización.
• Ser realistas y posibles.
9. Objetivos en SST
¿QUE SIGNIFICA?
Los objetivos son las actividades específicas, mensurables,
y limitadas en el tiempo, que el empresario lleva a cabo
para mejorar condiciones de trabajo.

Desarrollar y determinar los objetivos, los cuales deberían
apoyar las metas delineadas en el punto anterior.
10. Prevención de los peligros
• Medidas de prevención y control.
• Gestión del cambio.
• Prevención, preparación y respuesta respecto
de situaciones de emergencia.
• Adquisiciones.
• Contratación.
¿QUE SIGNIFICA?
Éstos son los métodos proactivos para la valoración de los peligros
y los riesgos relacionados con el trabajo-. Estos métodos se centran
en la prevención de los accidentes y enfermedades profesionales.

Eliminar factores de riesgo en el diseño de procesos y tareas en
lugar de complicados procedimientos o del uso del equipos de
protección personal. Cuando esto no está posible esto, asegurarse
que se toman las precauciones razonables para proteger a los
trabajadores. Especial cuidado con condiciones de trabajo
cambiantes, respuesta ante emergencias, contratistas o
trabajadores a tiempo parcial, y nuevos productos químicos,
procesos y equipos.
• Medidas de prevención y control

• Gestión del cambio
• Prevención, preparación y respuesta ante las
emergencias
• Adquisiciones
• Contratación
Evaluación
•Supervisión y
medición del
desempeño
•Investigación
•Auditoría
•Examen realizado
por la dirección
Evaluación
11. Supervisión y medición del desempeño
• Supervisar, medir y recopilar con regularidad datos
relativos a los resultados de la SST.
o Supervisión activa (inspección, vigilancia).
o Supervisión reactiva (lesiones, enfermedades,
etc.).
• Deficiencias en el desempeño de la SST y del SG de
la SST.
11. Supervisión y medición del
desempeño
¿QUE SIGNIFICA?
El funcionamiento de SST se debe valorar a intervalos regulares.

Desarrollar procedimientos que aseguren la valoración del
cumplimiento de las metas y los objetivos para la reducción del
riesgo previamente definidos.
EVALUACIÓN
12. Investigación de las lesiones, enfermedades,

dolencias e incidentes relacionados con el
trabajo y sus efectos en la seguridad y salud
• Identificación de cualquier deficiencia en el SG de
la SST.
• Planificación y aplicación de la acción correctiva.
12. Investigación de las lesiones,
enfermedades, dolencias e incidentes
relacionados con el trabajo
¿QUE SIGNIFICA?
Las empresas deben poseer los sistemas eficaces para investigar
las enfermedades, lesiones, y otros incidentes.

Desarrollar un protocolo de investigación para identificar los
factores principales que contribuye del incidente, denominado
normalmente como causa "raíz". El protocolo debería identificar
medidas correctivas.
Evaluación
13. Auditoría
• Aspecto crítico para asegurar el funcionamiento
y la mejora del SG de la SST.
• Comprobar que el SG de la SST y sus elementos
se han puesto en práctica y que son adecuados y
eficaces.
• Auditores independientes respecto a la actividad
objeto de la auditoría.
• Auditorías y la selección del auditor en consulta
con los trabajadores.
13. Auditoría
¿QUE SIGNIFICA?
Una auditoría es una revisión y una evaluación sistemáticas de
todos procedimientos y/o documentos de SST (o de algunos
previamente seleccionados). Esta auditoría la puede realizar la
empresa, sus clientes o una tercera parte independiente.

Trabajar internamente o con expertos externos, realice
periódicamente una auditoria de su organización entera con el
propósito de identificar defectos y oportunidades para mejorar la
SST.
Evaluación
14. Examen realizado por la dirección

• Examen para determinar:
o si se consiguen los resultados esperados en los
objetivos previstos.
o si existe la necesidad de introducir cambios en el
SG de la SST, incluyendo la política y sus
objetivos.
• Conclusiones comunicados al comité de SST,
trabajadores y sus representantes.
14. Examen realizado por la
dirección
¿QUE SIGNIFICA?
El propósito de la revisión de la gestión es valorar el sistema de
gestión total (incluyendo la auditoría), para incorporar las
lecciones aprendidas y para modificar prácticas existentes que
ayude a mejorar funcionamiento de SST. El empresario o su
representante debería hacerlo.

El individuo responsable de esta actividad debe conducirla
regularmente (por ejemplo cada año) y divulgar su resultados a
todos. El resultado se puede utilizar para desarrollar nuevas
metas y objetivos.
Acción en PRO de Mejoras
• Acción preventiva
y correctiva
• Mejora continua
15. Acción preventiva y correctiva
Disposiciones basadas en los resultados de la vigilancias
de la eficiencia del SG de la SST, de las auditorías y de los
exámenes realizados por la dirección :
• Causas profundas de las disconformidades con las
normas pertinentes de SST y/o las disposiciones del
SG de la SST.
• Disposiciones apropiadas incluidas los cambios en el
propio SG de la SST.
15. Acción preventiva y correctiva
¿QUE SIGNIFICA?
Éstas son actividades específicas que las empresas emplean para
prevenir y para corregir peligros grandes o condiciones de riesgo
elevado.

De acuerdo con el examen inicial (7) y el examen realizado por la
dirección (14), desarrollar protocolos específicos, que ayuden a
conducir las decisiones del trabajador sobre cómo manejar
situaciones cuando se identifiquen condiciones de trabajo
inseguras.
16. Mejora continua

Disposiciones para la mejora continua del SG de
la SST, teniendo en cuenta:
•Objetivos de SST de la organización.
•Resultados de la identificación de los peligros y
riesgos, supervisión, programas de protección y
promoción de la salud, investigaciones.
•Cambios en las leyes y reglamentos nacionales,
programas voluntarios, acuerdos colectivos.
16. Mejora continua
¿QUE SIGNIFICA?
Las empresas con éxito se esfuerzan en mejorar
continuamente su funcionamiento.

Esté siempre alerta a las oportunidades de mejorar las
condiciones de trabajo y de reducir riesgos. En lo posible,
alinee estas oportunidades con sus metas y objetivos. Esto
proporciona un método de medir sus mejoras
EL PROCESO DE IMPLEMENTACION
• INICIACION –Considerar las asunciones generales y

establecer metas.
• ESTIMACION. Estudiar la dinámica organizacional.
• SELECCION. Elegir el enfoque.
• IMPLEMENTACION. Las fases para la puesta en
práctica.
• EVALUACION Y CORRECCIÓN. Medir la
eficiencia y establecer medidas correctivas.
PASOS DE IMPLEMENTACIÓN
• Confirmar o desarrollar el apoyo de la empresa y los

recursos.
• Desarrollar un plan de acción detallado para la puesta en
practica.
• Conjuntar al equipo de la puesta en practica. Desarrollar
formas para gestionar la información Establecer metas
bien definidas.
• Establecer líneas de comunicación para la puesta en
practica.
PASOS DE IMPLEMENTACIÓN
• Definir intervalos regulares para actualización entre los

miembros del equipo.
• Considerar formas para mantener el apoyo e interés
durante la puesta en practica.
• Considerar formas para superar interrupciones y crisis
durante el proceso.
CICLOS DE IMPLEMENTACIÓN
Dividir el proceso en fases.
• 1 fase. Desarrollar los elementos del sistema.
• 2 fase. Integración entre los elementos del sistema y

otras funciones de SST.
• 3 fase. Integración con otras funciones organizacionales.

PROBLEMAS MAS COMUNES
• No se desarrollaron metas u objetivos adecuados.

• Falta de alineación entre metas y objetivos.
• Incomprensión de las metas y/o resultados esperados.
• No se consideraron diferentes soluciones.
• Compromiso de la dirección y liderazgo ausente.
• Poca preparación preliminar.
• En la empresa no se “compra” el sistema.
• Poca participación de los trabajadores.
• Falta de recursos.
• Desarrollar metas de implementación irrealistas.
GRACIAS…
99

Seguridad y Salud

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Seguridad y Salud

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

DAR A CONOCER LOS PRINCIPALES ASPECTOS

 Concepción de sistema. Articulación de todos los

 Proceso dinámico, complejo, multifactorial y

 Interacción con elementos internos y externos

 Rasgos estructurales, operacionales y

 Requerimiento de una continua evaluación, revisión y

 Medición sistemática de resultados pero también de

 Orientación preventiva (proactiva o previsional más

 Enfoque global (gestión de la seguridad pero también

 Principios de gestión de Mejora Continua

• Pisos de Obra de con huecos 1. Caídas a nivel

• Levantar objetos pesados 4. Lumbalgias

• Tablero eléctrico sin 5. Electrocución

IDENTIFICAR EVALUAR CONTROLAR

NOM 031: La gestión de riesgos

IDENTIFICACIÓN 2. La mejora continua de los procesos,

“Procedimiento para la identificación de Peligros, Evaluación y

IDENTIFICAR EVALUAR CONTROLAR

SEVERIDAD RIESGO BAJO

“Procedimiento para la identificación de Peligros, Evaluación y

IDENTIFICAR EVALUAR CONTROLAR

El empleador debe actualizar la

I.- COMPROMISO E INVOLUCRAMIENTO:

II.- POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD:

III.- PLANEAMIENTO Y APLICACIÓN

- PLANEAMIENTO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y

- PLANEAMIENTO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN

- PROGRAMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

IV.- IMPLEMENTACION Y OPERACION

IV.- IMPLEMENTACION Y OPERACION

IV.- IMPLEMENTACION Y OPERACION

IV.- EVALUACIÓN NORMATIVA

IV.- EVALUACIÓN NORMATIVA

IV.- EVALUACIÓN NORMATIVA

IV.- EVALUACIÓN NORMATIVA

IV.- EVALUACIÓN NORMATIVA

Cooperar y participar en el proceso de investigación

IV.- EVALUACIÓN NORMATIVA

Comunicar al empleador situaciones que ponga o

- ACCIDENTE, INCIDENTES, NO CONFORMIDAD, ACCIÓN

Se ha evaluado las medidas de seguridad

VI.- CONTROL DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS

VI.- CONTROL DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS

VI.- CONTROL DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS

VI.- CONTROL DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS

VII.- REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

VII.- REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

VII.- REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

VII.- REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

 El empresario debe estimar cómo puede demostrar

Específica y apropiada para la organización.

¿QUE DEBERÍA HACER LA EMPRESA?

2. Participación de los trabajadores

¿QUE DEBERÍA HACER LA EMPRESA?

3. Responsabilidad y obligación de rendir

¿QUE DEBERÍA HACER LA EMPRESA?

¿QUE DEBERÍA HACER LA EMPRESA?

5. Documentación del sistema de gestión de la

¿QUE DEBERÍA HACER LA EMPRESA?

¿QUE DEBERÍA HACER LA EMPRESA?

¿QUE DEBERÍA HACER LA EMPRESA?

¿QUE DEBERÍA HACER LA EMPRESA?