DERECHO

AGRARIO Y
AMBIENTAL
Prof. Bella Mareco
Centurión
Reglas Generales en clase
 Poner en silencio el celular y atender
llamadas de estricta urgencia
 Escuchar atentamente y en silencio a la
facilitadora y a los compañeros que
tienen la palabra.
 Solicitar respetuosamente la palabra para
exponer las ideas.
 Centrarnos en la lección desarrollada
 Disponernos con actitud de aprendizaje
continuo
LECCIÓN 3ª
TUTELA DEL AMBIENTE
 Factores de Tutela

Son aquellos que, por su carácter natural y/o

antropogénico, son integrados a un sistema
normativo de control preservacioncita.

El fin: que sean protegidos de toda conducta

humana susceptible a deteriorar el núcleo del
equilibrio existencial del hombre, su medio
ambiente.
 Intervención del Estado
Acción necesaria con la cual se determina el
Estado, a proceder a la normalización de toda
situación que atenta la existencia de factores
constitutivos del patrimonio ambiental de la
sociedad.

Esta acción debe estar ceñida a los pasos

legales que los instrumentos normativos
dispongan, lo cual permitira adoptar decisiones
equilibradas que no atenten contra el desarrollo
económico, social y cultural, ya sea individual o
colectivo.
 Caracteres de los factores tutelados
Fundamento del Derecho Ambiental

- Proteger elementos inorgánicos

- Proteger seres vivos interactuantes de la
biogeocenosis (intercambio de sustancia y
energía) potencialmente importante para el
hombre
 Trascendencia Básica
Como deben ser los factores que deben ser
tutelados:

 Significativamente trascendentales para la vida

y su entorno.

 Representativos por su dinamismo

interactuante

 Imprescindible para el balance evolutivo

natural entre miembros de la comunidad y su
hábitat.
 Comportamiento Dinámico

Producto de un incesante proceso de

intercambio de sustancias y energía entre los
componentes elementales de la biosfera.

Al existir un constante y cíclico movimiento

interactuante, se constituyen en parte integral de
la existencia misma del hombre.
Incidencia sobre conductas humanas

Planteamiento económico de explotación

Racional comportamiento voluntario de

bienestar sostenido e innovada valoración moral
y espiritual sobre condiciones ecológicas.
 Énfasis Preventivo

Derecho Ambiental PREVENTIVO

Estrategias que contribuyan de un modo

expeditivo y efectivo a contrarrestar problemas
causados por el impacto ambiental

Debe tomar el control de las relaciones objetivas

hombre – medio ambiente

Políticas legislativas de desarrollo armónico sin

destrucción de la naturaleza y de uso racional y
sostenible de recursos.
 Factores conexos
Las ciencias sociales y naturales ayudan a dar
respuesta a ciertas interrogantes mediante la
observación y emisión de explicaciones.

Ciencias Sociales: cuales son las influencias que

motivaron que ciertas sociedades logren una
producción permanente y en equilibrio con su
entorno?

Ciencias Naturales: se intentará hallar el porqué

del aceleramiento de procesos, de plazos de
agotamiento de recursos?
 Calidad de Vida

Estado Existencial compuesto por factores tangibles

e intangibles, con influencia de relaciones
personales y familiares, de interacción con la
comunidad, ya sea por ingresos económicos, por
satisfacción, seguridad laboral, empleo positivo del
tiempo libre y sostenibilidad del desarrollo.
 RECURSOS NATURALES

Aquellos elementos del medio ambiente natural

que por su disponibilidad son provechosos e
indispensables para la vida del hombre

Pueden ser: Renovables o No renovables

 Bases institucionales de las Normativa
Ambiental
El poder del pueblo (usuario) por la preservación
ambiental

Todos coinciden en que el medio ambiente es un

todo. Para los pescadores y los agricultores, es el
medio natural en el que viven y trabajan, tiene una
connotación patrimonial, es herencia de los
antepasados pero también es una corriente de la
cual se puede sacar mas alla de las necesidades y
de la que ninguna reglamentación o necesidad de
protección puede cuestionar el derecho del
propietario.
 Bases institucionales de las Normativa
Ambiental
El poder del pueblo (usuario) por la preservación
ambiental

Entonces, la reglamentación no es deseable para

la gente del campo o que explota artesanalmente
los recursos naturales.

O en todo caso, que dicha protección sea una

«fórmula simple» que pueda resumirse en

REGLAMENTAR SIN PROHIBIR

 Bases institucionales de las Normativa
Ambiental
El poder del pueblo (usuario) por la preservación
ambiental

Con respecto a las urbes: Surgieron organizaciones

a través de asociaciones con métodos
proteccionistas a aplicar.

Los Estados, obvian criterios de desarrollo

económico sostenible

Estas asociaciones reaccionan por sentir lesionados

su legitimo interés por el ambiente
 Bases institucionales de las Normativa
Ambiental
El poder del pueblo (usuario) por la preservación
ambiental

Los Estados fingen acciones administrativas en pos

del cuidado del ambiente

Las asociaciones proceden a través de la

resistencia.

Objetivo radical: Promocionar politicas de

protección que transgredían derechos de terceros
a fin de expropiar bienes pertenecientes al medio
ambiente.
 Bases institucionales de las Normativa
Ambiental
El poder del pueblo (usuario) por la preservación
ambiental

Los Estados fingen acciones administrativas en pos

del cuidado del ambiente

Las asociaciones proceden a través de la

resistencia.

Objetivo radical: Promocionar politicas de

protección que transgredían derechos de terceros
a fin de expropiar bienes pertenecientes al medio
ambiente.
 Bases institucionales de las Normativa
Ambiental
El Poder de la Policía en materia de protección del
medio ambiente

El papel de la policía es fundamental para la

conservación del medio ambiente, a través de que
los mismos tienen la misión de velar por el fiel
cumplimiento de la ley y de la seguridad del
pueblo, lo que incluye la seguridad a un ambiente
sano
 La Constitución Nacional de 1992

 LasConvencionales tuvieron enfoque dinámico

y objetivo respecto a la vida y el ambiente.

 Sedispuso la protección a cargo del Estado,

mediante planes y políticas que debe
implementar.

 «Todos los paraguayos tiene derecho a habitar

en un ambiente saludable y ecológicamente
equilibrado»
 La Constitución Nacional de 1992

 Sepriorizó el interés social por la preservación,

conservación, recomposición y mejoramiento
del ambiente.

 Constitución Nacional como protector

fundamental del Medio Ambiente.
 Nuevos Derechos y Garantías
Sección I «De la Vida», Capitulo I «De la Vida y del
Ambiente», Titulo II «De los Derechos, Deberes y
Garantías»

 Artículo6º DE LA CALIDAD DE VIDA. La calidad

de vida será promovida por el Estado mediante
planes y políticas que reconozcan factores
condicionantes, tales como la extrema pobreza
y los impedimentos de la discapacidad o la
edad. El Estado también fomentará la
investigación sobre los factores de población y
sus vínculos con el desarrollo económico social,
con la preservación del ambiente y con la
calidad de vida de los habitantes.
 Nuevos Derechos y Garantías
 ART. 7. DEL DERECHO A UN AMBIENTE SALUDABLE:
Toda persona tiene derecho a habitar en un
ambiente saludable y ecológicamente
equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de
interés social la preservación, la conservación, la
recomposición y el mejoramiento del ambiente,
así como su conciliación con el desarrollo
humano integral. Estos propósitos orientarán la
legislación y la política gubernamental
pertinente.
 Nuevos Derechos y Garantías
 Artículo 8. DE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL: Las
actividades susceptibles de producir alteración
ambiental serán reguladas por la ley. Asimismo, ésta
podrá restringir o prohibir aquellas que califique
peligrosas. Se prohíbe la fabricación, el montaje, la
importación, la comercialización, la posesión o el uso
de armas nucleares, químicas y biológicas, así como
la introducción al país de residuos tóxicos. La ley
podrá extender ésta prohibición a otros elementos
peligrosos; asimismo, regulará el tráfico de recursos
genéticos y de su tecnología, precautelando los
intereses nacionales. El delito ecológico será definido
y sancionado por la ley. Todo daño al ambiente
importará la obligación de recomponer e
indemnizar.
Los Interés difusos y la Tutela Judicial del Ambiente
 Artículo 38 - DEL DERECHO A LA DEFENSA DE
LOS INTERESES DIFUSOS. Toda persona tiene
derecho, individual o colectivamente, a
reclamar a las autoridades públicas medidas
para la defensa del ambiente, de la
integridad del hábitat, de la salubridad
pública, del acervo cultural nacional, de los
intereses del consumidor y de otros que, por su
naturaleza jurídica, pertenezcan a la
comunidad y hagan relación con la calidad
de vida y con el patrimonio colectivo.
 ALCANCE COLECTIVO

Comprometen bienes dignos de respeto de los

distintos individuos miembros de una comunidad
mas allá de sus intenciones particulares, de tal
modo que se podría decir de ellos que son
interés supranacionales.
 DEFENSA COMÚN
Se halla asentado en la aptitud procesal de
quien sienta afectado e incoe su derecho ante
el órgano jurisdiccional competente, y este
último dictamen conforme a un interés superior
de reparación del deterioro originado.

Debe tener la amplitud de restablecer el

bienestar social directamente identificado con
la calidad de vida aludida en la Constitución
Nacional
 Debilidad de los instrumentos
Procesales de Acceso a la Justicia
No poseemos tribunales ambientales

Las normas substantivas se destacan por ser

endebles, tanto como el actual regimen
procesal.

Los interes difusos son una materia pendiente en

nuestro país.
MUCHAS GRACIAS
bella.mareco@hotmail.com