ZONAS FRANCAS

Concepto, Objetivos y Tipos de ZF

 ¿Qué es? Es un área geográfica delimitada dentro del territorio
nacional.

¿Para qué? Para desarrollar actividades industriales de bienes y de

servicios, o actividades comerciales.

¿Cómo? Bajo una normatividad especial en materia tributaria,

aduanera y de comercio exterior.

¿Qué la Las mercancías ingresadas en esta zona se consideran

diferencia? fuera del territorio aduanero nacional para efectos de
impuestos sobre las importaciones y exportaciones.

Fuente: Inviertaencolombia.com.co – Manual para Zonas Francas, junio 2010; ANDI, Zona Franca Bogotá.
  Ser instrumento para la creación de empleo y para la captación de
nuevas inversiones de capital.

 Ser un polo de desarrollo que promueva la competitividad en las

regiones donde se establezca.

 Desarrollar procesos industriales altamente productivos y

competitivos, bajo los conceptos de seguridad, transparencia,
tecnología, producción limpia, y buenas prácticas empresariales.

 Promover la generación de economías de escala.

 Simplificar los procedimientos del Comercio de Bienes y Servicios,

para facilitar su venta.

Fuente: Inviertaencolombia.com.co – Manual para Zonas Francas, junio 2010; ANDI, Zona Franca Bogotá.
 Permanentes (ZFP)

Zonas Francas Uniempresariales

(ZFPE)

ZF Transitorias (ZFT)
CLASES DE USUARIOS
 9. Clases de usuarios

Usuario Operador
Dirige, administra, supervisa, promociona y desarrolla la Zona Franca.
 Usuario Industrial de Bienes
Producir, transformar o ensamblar bienes mediante el procesamiento
de materias primas o de productos semielaborados.
 Usuario Industrial de Servicios

Telecomunic.
Procesamiento
de datos

Investigación
científica y Transporte,
tecnológica distribución,
empaque,
etiquetado

Servicios
Asistencia
médica, Mantenimiento
odontológica y reparación

Auditoria,
Limpieza,
admón.,
pruebas de
corretaje,
calidad
consultoría

Fuente: Inviertaencolombia.com.co.
Usuario Comercial
Política Gubernamental
 Política Zonas Francas

Las mejores condiciones de seguridad del país han hecho de

Colombia un lugar atractivo para invertir. Esperamos también
atraerlos con unas condiciones económicas estables, con una
economía en crecimiento, con trabajadores capacitados y con la
posibilidad de exportar más. Vamos a abrir algunas nuevas oficinas
comerciales y embajadas, por ejemplo en Asia para profundizar
esta tarea. Las Zonas Francas seguirán siendo uno de los
instrumentos para atraer inversiones al país.
Las Zonas Francas como incubadoras de base

tecnológica
 Zonas Francas como incubadoras

• Empresas Nuevas
• Requisitos de inversión flexibles
• Oportunidad de traer equipos de alta
tecnología sin pago de tributos
• Ingreso de insumos sin pago de tributos
• Requisitos de empleo cero.
Definición de I + D (Documento CONPES 3582 de 2009 )

“(…) trabajo creativo llevado a cabo de manera sistemática, para

incrementar el volumen de los conocimientos humanos,
culturales y sociales y el uso de esos conocimientos para derivar
nuevas aplicaciones en todos los campos de la ciencia y la
tecnología, e involucra la investigación básica, aplicada y el
desarrollo experimental (…)”

PROYECTO DE DECRETO ZONAS FRANCAS

Grupo de investigación científica o tecnológica . Es el conjunto de

personas que se reúnen para realizar una investigación en una temática
dada, formulan uno o varios problemas de su interés .

Requisitos:

Realizar una inversión en investigación y desarrollo igual o superior al

1.5% anual o al 4.5 % en un periodo de tres (3) años, correspondiente al
monto total de los ingresos operacionales declarados en la vigencia
inmediatamente anterior.
 Para que son:
Centros de estudio, investigación, desarrollo, difusión y promoción

Actividades:
1. Elaborar proyectos de desarrollo tecnológico y/o investigación científica
2. Formular modelos de relación interinstitucional
3. Identificar a los científicos, técnicos y especialistas para garantizar la
calidad de los productos y/o servicios a desarrollar.
4. El estudio e innovación de modelos y técnicas productivas
5. La investigación orientada a la generación de nuevos conocimientos.
6. La innovación de técnicas aplicadas a la productividad e innovación
industrial
7. La formulación de nuevos modelos empresariales
Áreas a donde orientarse:

1. Biotecnología
2. Nanotecnología
3. Electrónica
4. Desarrollo de Software
5. Telemática
6. Derivados energéticos
7. Energías renovables
8. Agroindustria
9. Envasado y embalajes
10. Manufacturas con valor agregado
11. Plantas medicinales
Incentivos Tributarios y Aduaneros
Ahorro del 57.2% de impuesto de renta

Utilidades de socios no gravadas

No causa arancel

Exento IVA en sus operaciones

 Zonas Francas
Impulsan los Negocios y el Comercio Internacional
Zonas Francas en Cifras - Cubrimiento Geográfico Zonas Francas

1999 2010

8 Departamentos con 19 departamentos con

presencia de Zonas Francas presencia de Zonas Francas

Fuente: Comisión Intersectorial de Zonas Francas, DIAN, ANDI.

 104 ZF
aprobadas
COMISION
45,4%
en construcción
86
18
Declaradas
trámite
DIAN

54,6%
en operación
34 52
Permanentes Especiales

47 en Operación 19 en Operación 28 en operación

Fuente: CIZF, DIAN, ANDI

10 antes del 9 después del
2007 2007
Fuente: Cámara de Usuarios Zonas Francas ANDI

La actividad en las zonas francas ha venido creciendo de manera

vertiginosa.
incremento del 364% en las compras - Incremento del 584% en las ventas
Fuente: Cámara de Usuarios Zonas Francas ANDI
Inversión Empleo
 86 ZONAS FRANCAS
Zonas Francas Declaradas
ZFPE

ZFP

Fuente: Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, ANDI,

DIAN
Fuente: Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, ANDI, DIAN
Fuente: Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, ANDI, DIAN

Fuente: Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, ANDI, DIAN

Resumen y Conclusiones
 86 zonas francas

47 Operando

39 en construcción

19 departamentos

7 billones de pesos inversión

4 años

44.000 empleos directos

649 empresas usuarias

Sin presencia de ZF
Con presencia de ZF

Fuente: CIZF, DIAN, ANDI

 Conclusiones

1. Reducen los costos de producción

2. Facilitan la conversión industrial
3. Promueven los encadenamientos productivos
4. Potencializan el aprovechamiento de los acuerdos
comerciales
5. Incentivan la inversión Nacional y Extranjera
 GRACIAS
Edgar Orlando Martínez Mendoza
Celular – 315-3450905
emartinez@andi.com.co