Diplomado de especialización en “Prevención de Riesgos Laborales”

Módulo 3
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE
RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL IPERC
 OBJETIVO

Conocer y aplicar la metodología de

identificación de peligros, evaluación de
riesgos y medidas de control en base a su
jerarquía, para una adecuada Gestión del
Riesgo.

2
 Procesos

El proceso se define
como "conjunto de
actividades mutuamente
relacionadas o que
interactúan, las cuales
transforman elementos
de entrada en
resultados".

3
 Actividad
Actividad
Conjunto de tareas o acciones que deben
realizarse para lograr un resultado. Deben ser
detalladas y en orden secuencial.

Actividad rutinaria:
Aquella que se realiza repetidamente.

Actividad no rutinaria:
Aquella que se desarrolla eventualmente.
4
 ACTIVIDAD PRÁCTICA N°1

Objetivo: Describir el conjunto de tareas que

comprende una actividad, como
base para el inicio en la elaboración
del IPERC

Caso: Actividad de “cambio de neumático”

Procedimiento: Analice el conjunto de tareas

y ordénelas en forma secuencial

5
 ACTIVIDAD PRÁCTICA N°1

• Poner las tuercas en los espacios de la rueda recién montada y

ajústelas utilizando sus manos hasta que estén apretadas.
• Ubicar las señales de seguridad para despejar la zona de trabajo.
• Sacar la rueda de auxilio y ponerla cerca del neumático pinchado.
• Remover cada tuerca de la rueda, las cuales habías aflojado.
• Retirar el neumático pinchado sacándolo con tus manos.
• Aflojar pero sin remover las tuercas del neumático.
• Colocar la gata debajo del auto.
• Bajar la gata cuidadosamente hasta que el auto esté seguro.
• Levantar suavemente el auto hasta que la rueda esté por lo menos
10 Cm. por encima del piso.
• Preparar el auto y las herramientas para el cambio de neumático.
• Posicionar la rueda de auxilio en el eje del neumático pinchado.
• Retirar la gata y ajustar las tuercas con la llave correspondiente.

6
 Tarea

Es la unidad básica de una actividad a realizar.

ACTIVIDAD TAREA

Recepción de productos químicos

Clasificación de productos
químicos según tipo
ALMACENAMIENTO
DE PRODUCTOS
QUÍMICOS Colocación de productos químicos
en estantes según tipo

Actualización de stocks de
productos químicos según tipo

7
 Peligro

Situación o característica intrínseca de algo

capaz de ocasionar daños a las personas,
equipos, procesos y ambiente, siendo estos:
PELIGRO / FACTOR EJEMPLO
FISICO Radiación, vibración, ruido, temperatura.
Sustancias químicas peligrosas (SQP), vapores,
QUIMICO gases, niebla química, metales bio acumulables,
polvo.
BIOLOGICO Virus, bacterias, hongos, vectores, insectos.

ERGONOMICO Exceso de carga física y repetitividad de tarea

MECANICO Partes en movimiento, partes expuestas.
Mobbing (Acoso laboral entre trabajadores)
PSICOSOCIAL
Bossing (Acoso laboral entre supervisor y jefes)

8
 Riesgo

Probabilidad de que un peligro se materialice en

determinadas condiciones y sea generador de
daños a las personas, equipos y al ambiente.

PELIGRO RIESGO

Balón de Gas de cocina. Explosión

Intersección de una vía. Atropello
Desconocimiento en un trabajo
Contacto
eléctrico.
Obstáculos en el suelo Caída al mismo nivel
Polvo Inhalación
Negligencia en manipulación de
Atrapamiento
equipos

9
 Riesgo

PELIGRO FACTOR RIESGO

Equipo sin guarda MECANICO Atrapamiento
Material particulado QUIMICO Inhalación
Exceso de ruido FISICO Exposición al ruido
Acoso laboral PSICOSOCIAL Stress
Utensilios de cocina sin
BIOLOGICO Exposición a bacterias
limpieza
Posiciones inadecuadas ERGONOMICO Exposición

10
 Exposición

Presencia de condiciones y
medio ambiente de trabajo
que implica un determinado
nivel de riesgo para los
trabajadores.

11
 Identificación de Peligros

Proceso mediante el cual

se localiza y reconoce que
existe un peligro y se
definen sus características.

12
 Evaluación de Riesgos

Proceso que permite

valorar el nivel, grado y
gravedad de los riesgos
proporcionando información
para que el empleador
tome una decisión
apropiada sobre la
oportunidad, prioridad y tipo
de acciones preventivas.

13
 Gestión de Riesgos

Procedimiento que permite,

la aplicación de las
medidas más adecuadas
para reducir al mínimo los
riesgos determinados y
mitigar sus efectos.

14
 Mapa de Riesgos

Es un plano que permite identificar y localizar

los problemas y las acciones de protección de
la salud de los trabajadores.
La utilidad radica en poder identificar
rápidamente como minimizar los riesgos
existentes en una respectiva área de trabajo.
Se recomienda que siempre esté a la vista de
todas las personas involucradas.

15
 Mapa de Riesgos

16
 Prevención y gestión de riesgos laborales

La Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el

trabajo, exige que el empleador realice
actividades para prevenir sus riesgos laborales.

La R.M 050-2013-TR, indica 3 metodologías de

estudio para el análisis y evaluación de
riesgos.

17
 METODOLOGÍA IPERC

a) Determinación del Nivel de la Probabilidad (P)

Está en función de:
• Índice de personas expuestas (IPE)
• Índice de procedimientos existentes (IPr)
• Índice de capacitación (IC)
• Índice de frecuencia (IF)

18
 PROBABILIDAD (P = IPE + IPr + IC + IF)
INDICE Personas Procedimientos Capacitacion Frecuencia
Expuestas Existentes
IPE IPr IC IF

Existen son Personal entrenado. Semestral

1 DE 1 A 3 satisfactorios y Conoce el peligro y lo (al menos una vez
suficientes previene al semestre)

Existen
Personal parcialmente
parcialmente y Mensual
entrenado, conoce el
2 DE 4 A 12 no son (al menos una vez
peligro pero no toma
satisfactorios o al mes)
acciones de control
suficientes
Personal no
Diario
entrenado, no conoce
3 MAS DE 12 No existen (al menos una vez
el peligro, no toma
al día)
acciones de control

19
 b) Determinación del Índice de Severidad (S)
Está en función a que tan dañino puede llegar a
ser el Riesgo. Para ello se tiene en cuenta la
naturaleza de la actividad.

20
 INDICE SEVERIDAD EJEMPLO (*)

Cortes superficiales, raspones,

LIGERAMENTE Lesión sin magulladuras, irritación de ojos.
1
DAÑINO incapacidad Molestias e incomodidad: dolor
de cabeza, disconfort.
Fracturas menores, cortes
Lesión con profundos
2 DAÑINO incapacidad Daño a la salud reversible:
temporal dermatitis, asma, trastornos
musculo esqueléticos.
Amputaciones, fracturas mayores,
Lesión con muerte.
EXTREMADAMENTE
3 incapacidad Daño a la salud irreversible:
DAÑINO
permanente lesiones múltiples, lesiones
fatales.

21
 c)Determinación del Grado de Riesgo (GR)
Es el resultado de la multiplicación de los
valores de la probabilidad y severidad.

Grado de Riesgo = Probabilidad x Severidad

22
 Dependiendo del valor
obtenido, y en función a los
estándares establecidos
por la Empresa, se
determina si es que el
riesgo es o no significativo.

23
Grado de Riesgo Significancia Interpretación / Significado

No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el

HASTA
Intolerable Significativo riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos
36 ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.

Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo.
HASTA
Importante Significativo Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando,
24 debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las
inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un período determinado. Cuando el riesgo moderado
HASTA No
Moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas (mortal o
16 significativo muy graves), se precisará una acción posterior para establecer, con
más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la
necesidad de mejora de las medidas de control.

No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben

HASTA No considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una
Tolerable
8 significativo carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas
para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

HASTA No
Trivial No se necesita adoptar ninguna acción.
4 significativo

24
 Implementación de las medidas de control

Una vez calculada la

significancia de los
riesgos y sus valores, el
último paso es gestionar
y aplicar una medida de
control.

25
 Jerarquía de controles
LEY 29783 OHSAS 18001:2007
Las medidas de prevención y protección dentro del Al establecer los controles o considerar
Sistema de gestión de Seguridad y Salud en el cambios en los controles existentes se debe
Trabajo se aplican en el siguiente orden de prioridad: considerar la reducción de los riesgos de
acuerdo a la siguiente jerarquía:
a) Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe
combatir y controlar los riesgos en su origen, en
a) Eliminación.
el medio de transmisión y en el trabajador,
privilegiando el control colectivo al individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los
peligros y riesgos, adoptando medidas técnicas b) Sustitución.
o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando
sistemas de trabajo seguro que incluyan c) Controles de Ingeniería
disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitución progresiva y en la
brevedad posible, de los procedimientos,
d) Señalización/advertencias y/o controles
técnicas, medios, sustancias y productos
administrativos.
peligrosos por aquellos que produzcan un
menor o ningún riesgo para el trabajador.
e) En último caso, facilitar equipos de protección
personal adecuados, asegurándose que los
e) Equipos de protección personal.
trabajadores lo utilicen y conserven en forma
correcta.

26
 Ejemplo Aplicativo

Actividad: Reparación de neumáticos en un taller de

servicios automotrices
REQUISITO LEGAL

PROCEDIMIENTO
EXPUESTAS (IPE)

PROBABILIDAD x
PROBABILIDAD
CAPACITACION

(IPE+IPr+IC+IE)
FRECUENCIA

SEVERIDAD

SEVERIDAD
PERSONAS
INDICE DE

INDICE DE

INDICE DE

INDICE DE

INDICE DE

INDICE DE

RIESGO =
PELIGRO

RIESGO
RIESGO
TAREA

NIVEL DE MEDIDA DE

(IPr)

(IC)

(IF)
SIGNIFICATIV
RIESGO CONTROL
O
Reparación de

Elemento Incidir que

neumático

filoso Identifica MODERA se trabaje

Cortes 3 1 1 2 7 2 14 NO
incrustado r DO con guantes
en la llanta de seguridad

27
 METODOLOGÍA IPERC

Ejercicio aplicativo

La empresa AMERICA
SA (AMESA), empresa
metal mecánica que se
dedica a la fabricación
de piezas de metal,
tiene como productos
estrella a las bobinas
de acero.

28
 AMESA cuenta en la actualidad con 24
trabajadores en planilla, de los cuales 12 son
trabajadores en producción, 2 en almacén y 10
en los otros departamentos. De los 12
trabajadores de producción, 3 corresponden al
área de habilitación de materiales y 9 al área de
mecanizado de las piezas.

29
 Miembros del Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo, representantes de los trabajadores, en
reunión formal exponen que, los 12 trabajadores
del área de producción cuentan con peligros y
riesgos potenciales.

Al finalizar la reunión, se toma como acuerdo

identificar y evaluar los peligros y riesgos de los
trabajadores expuestos, así como, recomendar
las respectivas medidas de control.

30
 Primer bloque:
determinación de la significancia del riesgo
TAREAS PELIGROS RIESGOS

Vehículos mecánicos en movimiento Golpeado por carga en movimiento

Habilitación de los materiales

Carga manual de materiales Ergonómico por sobreesfuerzo

Herramientas manuales Exposición

Parte de máquina en movimiento Atrapamiento

Presencia de viruta Exposición a la viruta

Mecanizado de las piezas
Herramientas manuales (llaves) Exposición

Energía eléctrica Contacto

31
 La mejor manera de realizar la
evaluación es en campo.

Se tomará la tarea de
mecanizado de piezas y se
analizará el riesgo
“atrapamiento”, sobre ello se
calcularán los valores de su
probabilidad, severidad y
finalmente su grado de riesgo.

32
a) Determinación del Nivel de la Probabilidad (P)
a.1) Índice de personas expuestas
De los 12 trabajadores de producción 9 corresponden
al área de mecanizado.

33
 a.2) Índice de procedimientos existentes
El equipo encargado del análisis comprueba
que, siendo el mecanizado de piezas una tarea
que se realiza de manera cotidiana, el
procedimiento técnico para su realización existe
y está muy bien definido.

34
 a.3) Índice de capacitación
El equipo encargado del análisis comprueba que
la capacitación es un una constante dentro de la
organización, en todos los niveles.

35
 a.4) Índice de Frecuencia
La frecuencia con la que se realiza la tarea de
maquinado de piezas es diaria.

36
 Cálculo del valor de la Probabilidad de
ocurrencia del riesgo

P = IPE + IPr + IC + IF

37
 b) Determinación del Índice de Severidad (S)
En base al trabajo de campo realizado por el
Equipo de análisis, se ha comprobado que de
las 10 máquinas del área de mecanizado, 2 de
ellas tienen sus guardas de seguridad
deterioradas.

38
 c) Determinación del Grado de Riesgo (GR)
El grado de riesgo es el resultado de la
multiplicación de los valores de la probabilidad y
severidad.

Grado de Riesgo =
Probabilidad x Severidad

39
a) Determinación del Nivel de la Probabilidad (P)
a.1) Índice de personas expuestas

PROBABILIDAD
INDICE PERSONAS
EXPUESTAS

1 DE 1 A 3 9 personas
2 DE 4 A 12 expuestas
3 MAS DE 12
Índice = 2

40
 a.2) Índice de procedimientos existentes

PROBABILIDAD
INDICE
PROCEDIMIENTOS EXISTENTES Existen
Existen son satisfactorios procedimientos
1
y suficientes Índice = 1
Existen parcialmente y no son
2
satisfactorios o suficientes

3 No existen

41
 a.3) Índice de capacitación

PROBABILIDAD
INDICE
CAPACITACIÓN

Personal entrenado. Conoce el peligro Personal entrenado

1
y lo previene Índice = 1

Personal parcialmente entrenado,

2 conoce el peligro pero no toma
acciones de control

Personal no entrenado, no conoce el

3
peligro, no toma acciones de control

42
 a.4) Índice de Frecuencia

PROBABILIDAD
INDICE
EXPOSICIÓN

Semestral
1 (al menos una vez al
semestre)

Mensual
2
(al menos una vez al mes)

Exposición diaria
Diario
3
(al menos una vez al día)
Índice = 3

43
 Cálculo del valor de la Probabilidad de
ocurrencia del riesgo

P = IPE + IPr + IC + IF

P=2+1+1+3=7

El Nivel de Probabilidad de ocurrencia del

riesgo resulta ser 7

44
 b) Determinación del Índice de Severidad (S)

INDICE SEVERIDAD

LESIÓN SIN
1 LIGERAMENTE DAÑINO
INCAPACIDAD

LESIÓN CON
2 DAÑINO INCAPACIDAD
TEMPORAL

LESIÓN CON Extremadamente

EXTREMADAMENTE
3 INCAPACIDAD Dañino
DAÑINO
PERMANENTE
Índice = 3

45
 c) Determinación del Grado de Riesgo (GR)
El grado de riesgo es el resultado de la multiplicación de los valores
de la probabilidad y severidad.

Grado de Riesgo = Probabilidad x

Severidad
Grado de Riesgo = 7 x 3 = 21

46
 El Grado de Riesgo resulta ser 21. El riesgo
resulta ser importante y significativo

GRADO DEL RIESGO SIGNIFICANCIA

Hasta 4 Trivial (T) No significativo

Hasta 8 Tolerable (TO) No significativo
Hasta 16 Moderado (M) No significativo
Hasta 24 Importante (IM) Significativo

Hasta 36 Intolerable (IT) Significativo

47
 INDICE DE EXPOSICION
PROCEDIMIENTO (IPr)
INDICE DE PERSONAS

NIVEL DE RIESGO
EXPUESTAS (IPE)
REQUISITO NIVEL DE

CAPACITACION

SIGNIFICATIVO
RIESGO =

MEDIDA DE
INDICE DE

INDICE DE

CONTROL
LEGAL/Reglamentos PROBABIL

RIESGO
INDICE DE PROBABILI

(IC)

(IE)
TAREA PELIGRO RIESGO o Procedimientos IDAD
SEVERIDAD DAD x
Propios de la (IPE+IPr+I
SEVERIDAD
Empresa C+IE)

Instrucción
Operativa Nº 10
“Protección frente
Parte de máquina en
Atrapamiento a peligros 2 1 1 3 7 3 21 IM SI
movimiento
generados por
elementos
móviles”
MECANIZADO DE LAS PIEZAS

Presencia de viruta Exposición a la viruta Manual de 5 S’s 2 1 1 3 7 2 14 M NO

Reglamento
Herramientas Interno de
Exposición 2 1 1 3 7 2 14 M NO
manuales (llaves) Seguridad y Salud
en el Trabajo

Instrucción
Operativa Nº 11
Energía eléctrica Contacto “Cuidados en la 2 1 1 3 7 2 14 M N0
operatividad de
equipos eléctricos”

48
 PROCEDIMIENTO
EXPUESTAS (IPE)

CAPACITACION

SIGNIFICATIV
EXPOSICION
REQUISITO RIESGO =

MEDIDA DE
PERSONAS
INDICE DE

INDICE DE

INDICE DE

INDICE DE

CONTROL
NIVEL DE
NIVEL DE

RIESGO

RIESGO
LEGAL/Reglamentos o INDICE DE PROBABILIDA

(IPr)

(IC)

(IE)
TAREA PELIGRO RIESGO PROBABILIDAD

O
Procedimientos Propios SEVERIDAD Dx
(IPE+IPr+IC+IE)
de la Empresa SEVERIDAD

Cambiar
guardas de
Instrucción Operativa
protección
Nº 10 “Protección
Parte de máquina deterioradas e
Atrapamiento frente a peligros 2 1 1 3 7 3 21 IM SI
en movimiento implementar
generados por
un plan de
elementos móviles”
reposición de
guardas
Sensibilizar en
el orden y la
MECANIZADO DE LAS PIEZAS

limpieza de los
puestos de
Presencia de Exposición a
Manual de 5 S’s 2 1 1 3 7 2 14 M NO trabajo.
viruta la viruta
Uso de
elementos de
protección
personal
Incidir en las
Reglamento Interno de charlas de
Herramientas
Exposición Seguridad y Salud en el 2 1 1 3 7 2 14 M NO seguridad
manuales (llaves)
Trabajo previo al inicio
de la jornada.
Programar y
ejecutar el plan
Instrucción Operativa
de
Nº 11 “Cuidados en la
Energía eléctrica Contacto 2 1 1 3 7 2 14 M N0 mantenimiento
operatividad de
de máquinas y
equipos eléctricos”
equipos
eléctricos

49