Documento de Política: Educación de calidad con

equidad para el desarrollo nacional

2016-2021

Martín Vegas y Sonia Paredes

Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo - desco

Enero de 2016
RESULTADOS DE APRENDIZAJE
 Resultados PISA y Gasto público por alumno

5,000 (PPA $)
2.5
Puntaje prueba PISA en matemáticas

SN

HK
KS
1.5
JA
SZ
EN NL
PL FI
GM BE

AS AU
0.5 EZ NZ SI EI DA
LG IC OECD
PO
FR UK
NO LU
IT SP
LO US
LH
HU SW

IS

GR
-0.5 RI
RO
BU

TH
CI
MY
MX
UY CS

-1.5
JO TS
AR

ID CO Gasto Público por alumno en Secundaria, miles PPA $

PE
-2.5
0 5 10 15 20
 El presupuesto del sector educación crece en monto
y en participación sobre el presupuesto nacional:
¿EDUCACIÓN DE CUÁNTO?
Presupuesto de la Función Educación1/
(Millones de Nuevos Soles)
24,813
22,353
Entre el 2011 y 2016 el
18,228
15,277
16,809 presupuesto de la Función
13,181
Educación experimentó
un aumento de 88%

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Presupuesto de la Función Educación1/ Presupuesto total de la Función Educación1/
(% sobre el total del presupuesto público) (% del PBI)
20.0
4.00 3.85
19.0 3.80 3.68
17.9 3.60
18.0
3.40
17.1 3.16
3.20 3.01 3.07
17.0
3.00 2.81
16.0
16.0 2.80
15.5 15.3 2.60
14.9
15.0 2.40
2.20
14.0 2.00
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1/ Presupuesto Inicial de Apertura.
Fuente: SIAF

4
 MARCO DE ANÁLISIS
• PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL
• RECOMENDACIONES DE LA OCDE AL PERÚ
• INFORME MC KINSEY: “How “How the world’s most improved
school systems keep getting better”

Un grupo de intervenciones clave, que actúen

sistémicamente sobre la educación, por al menos 7 años.

2 pilares adicionales: pro-equidad y educación

superior
OPCIONES DE POLÍTICA: GRUPO DE INTERVENCIONES
SISTÉMICAS POR AL MENOS 7 AÑOS,
1. Asegurar un servicio educativo básico y de calidad para todos los niños y
niñas
2. Modalidades educativas de calidad para las poblaciones en mayor
desventaja
3. Marco curricular nacional y flexible para los logros de aprendizaje y el
desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes
4. Consolidación de la reforma magisterial
5. Articulación de esfuerzos y aseguramiento de calidad en educación
superior técnica y universitaria
6. Modernizar y descentralizar la gestión educativa y del presupuesto,
orientado a resultados
 PRIMEROS 100 DÍAS
• Pacto fiscal por la educación y presupuesto 2017 sustenta las
prioridades de política
• Paquete legislativo: LOF; Ley ISP; Ley acreditación;
contratación docente por tres años
 PRIMER AÑO
• Plan multianual asociado a recursos
• Currículo actualizado
• Incremento RIM e inicio de las evaluaciones por desempeño
• Avance significativo en licenciamiento universitario
 AÑO 5
• Al menos 5 instituciones educativas con progreso continuo en logros
de aprendizaje por provincia tienen aseguradas sus condiciones de
operatividad
• 70% de II.EE on provisión de paquete básico integral
• Progreso anual de aprendizajes de la población rural e indígena es
equivalente al progreso en áreas urbanas
• Progreso en el aprendizaje de los estudiantes no menor al período
2011-2015
• Todos los docentes con una capacitación, evaluados y con
oportunidad de ascenso
• 70% de Universidades e Institutos Superiores cuentan con licencia
de funcionamiento
• 5 % de participación de educación en el PBI con costos por alumno
sustentados
 ¿Qué preguntas deben responder los candidatos? (1/2)
• El gran desafío de la educación peruana es asegurar
aprendizajes de calidad a todos los estudiantes. ¿Qué meta
propone su gobierno en logros de aprendizaje y cuáles serán sus
principales medidas para lograrlo?
• ¿Qué meta de cierre de brechas de aprendizajes y qué medidas
de priorización para la población rural, la población hablante de
lenguas originarias (quechua, aimara y amazónicas) y la
población con discapacidad tendrá su gobierno?
• ¿Cuál es el conjunto articulado de intervenciones educativas
que su gobierno implementará? ¿Qué continuidad dará a las
que se han empezado a efectuar desde el año 2011?
 ¿Qué preguntas deben responder los candidatos? (2/2)
• El actual ministro de Educación ha señalado que para mejorar
significativamente la calidad educativa es necesario continuar
incrementando la participación de la educación en el PBI. ¿Qué
medidas fiscales aplicará para asegurar el incremento en el
presupuesto de educación?
• La nueva Ley Universitaria exige el cumplimiento de requisitos
mínimos para toda institución y programa universitario. ¿Su
gobierno dará continuidad a esta política de aseguramiento de
la calidad? ¿Con qué medidas la reforzará o modificará?
• De ganar las elecciones, ¿qué medidas impulsará su gobierno
para articular la educación con el desarrollo productivo y
sostenible del país?
Co organizadores:

Colaboradores

Auspiciadores:

Aliados: