Presentacion Fondes 2018 para Especialistas Final Jalvites

UNIDAD FUNCIONAL SECRETARIA TECNICA DEL FONDES
FONDO PARA INTERVENCIONES ANTE LA

OCURRENCIA DE DESASTRES NATURALES
FONDES
Ing. Roddy J. Henderson Díaz

Especialista en Gestión del Riesgo de Desastres
12 de Junio de 2018
SUMARIO
• ESTRATEGIA FINANCIERA EN GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES

• FONDES – LEY DE CREACION Y CONFORMACION DE LA COMISION MULTISECTORIAL
• INTERVENCIONES CON EL FONDES
• DEFINICIONES
• TIPOLOGÍA EN MITIGACION Y CAPACIDAD DE RESPUESTA
• TIPOLOGÍA ANTE PELIGRO INMINENTE, RESPUESTA Y REHABILITACION
• TIPOLOGÍA EN RECONSTRUCCION
• FLUJOGRAMA
• PAGINA WEB
ESTRATEGIA FINANCIERA DE LA
GESTION DE RIESGO DE
DESASTRES
12 de Junio de 2018
D.S. N° 057-2017-PCM (publicado el 29.may.2017)
Modifica el art. 42, num. 42.2, literales (b) y (c) del Reglamento de la Ley del SINAGERD.
En Preparación, Respuesta y Rehabilitación, las herramientas financieras para responder el

impacto de desastres son las siguientes:
1) Los recursos de los mismos pliegos presupuestales de las entidades públicas.
2) Los recursos de la Reserva de Contingencia
3) Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal
4) Las líneas de crédito contingente
5) Los recursos de otros instrumentos del mercado para atención de desastres que haya
contratado el Ministerio de Economía y Finanzas.
6) Los recursos de fondos creados para la atención de desastres.
7) Los recursos de financiamiento post – desastre
8) Los recursos de donaciones; y,
9) Otras fuentes que se dispongan.
ESQUEMA FINANCIERO PARA LA MITIGACIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 2018
• Esquemas de Protección Financiera: Líneas de crédito contingente, Fondo de

4° Estabilización Fiscal, entre los principales.
• FONDES (Fondo para intervenciones ante la ocurrencia de desastres
naturales) en el marco del D.S N° 132-2017-EF para actividades e inversiones
3° de respuesta, rehabilitación.
• Reorientación de los recursos propios: a través de la flexibilidad en la

modificación de Recursos en Programas Presupuestales y gasto de inversión
2°
(Ley para el año fiscal 20181) en zonas declaradas en Estado de Emergencia.
• PP 0068: “Reducción de la Vulnerabilidad y atención de emergencias por Desastres” (S/

872 millones, GN: S/402 millones, GR: S/284 millones, GL: S/ 186 millones.
1° • Utilización hasta del 20% del Canon, Sobrecanon y regalía minera en limpieza y
descolmatación de cauces 2
(1) Undécima Disposición Complementaria Final de la Ley de Presupuesto del Año 2018 Fuente: MEF
(2) Cuadragésima Disposición Complementaria Final de la Ley de Presupuesto del Año 2018
FONDO PARA INTERVENCIONES

ANTE LA OCURRENCIA DE
DESASTRES NATURALES
12 de Junio de 2018
LEY Nº 30458 (publicado el 15.jun.2016)
Ley que regula diversas medidas para financiar la ejecución de

proyectos de inversión pública en apoyo de Gobiernos Regionales y
Locales, los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos y la
ocurrencia de desastres naturales, crea el “Fondo para intervenciones
ante la ocurrencia de desastres naturales”, a cargo del Ministerio de
Economía y Finanzas.
La priorización de los proyectos de inversión pública a ser

financiados con el FONDES será efectuada por una Comisión
Multisectorial según Ley Nº 29158 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
DECRETO SUPREMO Nº 132-2017-EF (publicado el 10.may.2017)
Aprueban conformación y funciones de la Comisión Multisectorial del FONDES y

dictan normas reglamentarias.
¿Quiénes conforman la Comisión Multisectorial del FONDES?

El Ministro de Economía y Finanzas, quien la preside.
La Ministra del Ambiente, y
El Ministro de Defensa.
La Secretaría Técnica de la Comisión Multisectorial se encuentra a cargo del INDECI
La Comisión Multisectorial podrá invitar a los Ministros de Transportes y

Comunicaciones, Agricultura y Riego o Vivienda, Construcción y Saneamiento
DECRETO SUPREMO Nº 132-2017-EF (publicado el 10.may.2017)
Funciones de la Comisión Multisectorial del FONDES

• Efectuar la coordinación estratégica multisectorial para la atención de las
intervenciones que han solicitado financiamiento con cargo a los recursos
del FONDES.
• Priorizar y determinar las solicitudes de financiamiento a ser atendidas con
cargo a los recursos del FONDES.
Se encuentran fuera del ámbito de actuación de la Comisión Multisectorial, las

intervenciones que se encuentren incluidas en el Plan Integral de la Autoridad
para la Reconstrucción con cambios (Ley Nº 30556, artículo 2 numeral 2.1)
FONDO PARA INTERVENCIONES ANTE LA OCURRENCIA DE DESASTRES NATURALES

¿Qué es el FONDES?
Es el fondo destinado para financiar proyectos de inversión pública para la:
- Mitigación,
- Capacidad de Respuesta,
- Rehabilitación y
- Reconstrucción
ante la ocurrencia de fenómenos naturales (*).
(*) La Tercera Disposición Complementaria Modificatoria del D.L. N° 1341 incluye el
REFORZAMIENTO de servicios públicos esenciales en salud, educación y saneamiento, así
como intervenciones ante la ocurrencia de fenómenos antrópicos
INTERVENCIONES CON EL
FONDES
12 de Junio de 2018
INTERVENCIÓN EN: TIPOLOGIA DE LA INVERSIONES OBJETIVO
○ PROYECTOS DE INVERSION REDUCIR EL RIESGO

INVERSIONES PUBLICAS
EXISTENTE
MITIGACION Y CAPACIDAD DE ○ INVERSIONES QUE NO SON PROYECTOS DE INVERSIÓN
RESPUESTA Inversiones No PIP de Ampliacion Marginal y Optimización
PREPARARSE PARA UNA
ACTIVIDADES ○ ALINEADOS CON EL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0068 ÓPTIMA RESPUESTA
Intervenciones en un contexto de desarrollo sostenible. Requiere que la intervención esté en zona de peligro alto según CENEPRED
REDUCIR LOS PROBABLES
○ INVERSIONES QUE NO SON PROYECTOS DE INVERSION DAÑOS
INVERSIONES PUBLICAS Inversiones No PIP de Rehabilitación, Reposición y Optimización
○ PROYECTOS DE INVERSION DE EMERGENCIA
Derogado según Ley 30680 ACCIONES ANTE LA
PELIGRO INMINENTE OCURRENCIA DEL DESASTRE
RESPUESTA Y REHABILITACION
ACTIVIDAD DE EMERGENCIA ○ Según el Modelo Operacional del PP 0068
REHABILITAR LA
INFRAESTRCTURA O
Intervenciones temporales. Requiere Declaratoria de Estado de Emergencia vigente
SERVICIO PUBLICO DAÑADO
ESTABLECER CONDICIONES
○ PROYECTOS DE INVERSION DE DESARROLLO
INVERSIONES PUBLICAS SOSTENIBLE
RECONSTRUCCION
○ INVERSIONES QUE NO SON PROYECTOS DE INVERSIÓN
ACTIVIDADES ○ ALINEADOS CON EL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0068 REDUCIR EL RIESGO
ANTERIOR AL DESASTRE
Requiere que la zona de intervención haya sido D.E.E. No incluídos en el Plan Integral de la Reconstruccion (Ley N°30556)
DEFINICIONES
12 de Junio de 2018
Definición en el SNPMGI
Intervenciones temporales que se financian, total o parcialmente, con
recursos públicos, destinadas a la formación de capital físico, humano,
Proyecto de natural, institucional e/o intelectual que tenga como propósito crear,
Inversión ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de producción de bienes y/o
servicios que el Estado tenga responsabilidad de brindar o de garantizar su
prestación
Proyecto de Es aquel proyecto que se caracteriza por tener un diseño homogéneo del
inversión proceso de producción del servicio público, que lo hace susceptible de ser
estándar replicable o repetible
Definición en el SNIP
Intervenciones orientadas a la recuperación parcial o total de la capacidad
de prestación del bien y/o el servicio en una UP cuyos activos o factores
de producción (infraestructura, equipos, etc.) han colapsado, o han sido
Recuperación
dañados o destruidos, sea por desastres u otras causas. Puede implicar la
(SNIP 09)
misma cobertura, mayor cobertura o mejor calidad del bien o el servicio,
es decir, que puede incluir cambios en la capacidad de producción o en la
calidad del bien y/o el servicio
Inversiones que no constituyen proyectos de Inversión
Intervenciones temporales correspondientes al resultado de una
optimización de la oferta (entendiéndose por ella a la infraestructura, los
Optimización
equipos y otros factores productivos que definen la capacidad de
producción) existente de un servicio público priorizado en el PMI.
Intervenciones temporales que incrementan el activo no financiero de una
Ampliación entidad pública, que no modifican sustancialmente su capacidad de
Marginal producción de servicios o que de hacerlo, no superan el 20% de dicha
capacidad en proyectos de inversión estándar
Intervenciones temporales destinadas al reemplazo de activos existentes
que forman parte de una unidad productora de bienes y/o servicios
Reposición
públicos, cuya vida útil estimada o efectiva, ha culminado y que no implican
ampliación de capacidad para la provisión de servicios
Intervenciones temporales que tienen por finalidad la reparación o
renovación total o parcial de instalaciones, componente de sistemas,
Rehabilitación equipamiento y/o elementos constructivos para volverlos al estado o
estimación original, sin alterar el uso, y que no implican ampliación de
capacidad para la provisión de servicios
¿Es una
inversión de
rehabilitación?
¿Es una
inversión de
ampliación
marginal?
¿Es una inversión

de optimización?
¿Es una inversión

de reposición?
MITIGACION Y CAPACIDAD DE
RESPUESTA
12 de Junio de 2018
INVERSIONES EN MITIGACIÓN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA (Tipología Anexo A.1)
¿Qué acciones puede financiar el FONDES?

Proyectos de inversión para generar capacidades en
1 la prestación de servicios de gestión de la
información sobre peligros. Proyectos de
inversión
Proyectos de inversión de servicios de protección
2
ante peligros .
Inversiones en ampliación marginal (reforzamientos)

para los servicios públicos esenciales: Inversiones que
• Salud no constituyen
3
• Educación proyectos de
• Servicios de agua potable y saneamiento urbano inversión
• Servicios de agua potable y saneamiento rural
Proyectos de inversión de servicios de alerta

4
temprana
Proyectos de
Proyectos de inversión para generar capacidades de inversión
5 Centros de Operaciones de Emergencias (incluye
almacenes)
Inversiones en optimización para los servicios
públicos esenciales: Inversiones que
6
Otra tipología de inversiones en el marco del Sistema Nacional de

Programación Multianual y Gestión de Inversiones, vinculada a la
7
Gestión de Riesgos de Desastres para mitigación y capacidad de
respuesta, cuyo financiamiento prevea la Comisión Multisectorial.
ACTIVIDADES DE MITIGACIÓN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA

(Tipología Anexo A.2)
Acceso y operatividad del sistema de información en

1
gestión del riesgo de desastres.
Edificaciones y servicios públicos seguros y resilientes

2
ante emergencias y desastres.
Desarrollar medidas de intervención para la protección

3
física frente a peligros. Actividades
Capacidad instalada y servicios de alerta temprana para
4
responder frente a emergencias y desastres.
Otra tipología vinculada a la Gestión del Riesgo de
Desastres que apruebe la Comisión Multisectorial, con
5
opinión previa favorable de la Dirección General de
Presupuesto Público.

(1) Acceso y operatividad del sistema de información en
gestión del riesgo de desastres.
Brindar y promover el acceso, uso eficiente, eficaz y seguro de la
información georeferenciada y documentos técnicos Programa
administrativos especializados en GRD Presupuestal
Desarrollar procesos y actividades coordinadas y articuladas para PP0068
la operatividad de aplicaciones
Acceso a traves de plataformas web: SINIGERD, SIGRID, SINPAD,

Producto N°2
SIRAD Actividad 1
Desarrollo de plataformas web y capacitacion de profesionales y

técnicos vinculados a la GRD del Sector Público

(2) Edificaciones y servicios públicos seguros y resilientes
ante emergencias y desastres.
Servicios públicos seguros a cargo del GN (MINEDU, MINSA)
y GR Programa
Presupuestal
Bienes y servicios para la seguridad de las II.EE. y EE.SS.
PP 0068
Comprende adquisicion de extintores, luz de emergencia,
sirenas, señaléticas, botiquin, etc.
Producto N° 3
Edificaciones seguras a cargo del MVCS y GL. Comprende los y
estudios de vulnerabilidad y riesgos, microzonificacion Producto N° 5
sismica, actualización de PAT y PDU con enfoque de GRD
Desarrollo de sistemas y tecnologías constructivs para la
seguridad de edificaciones públicas

(3) Desarrollar medidas de intervención para la
proteccion física frente a peligros
En zonas altamente expuestas a peligros. Actividades a cargo del
GN , GR y GL Programa
Presupuestal
Tratamiento de cabeceras de cuencas en GRD. (Minagri) PP0068
Control de zonas críticas y fajas marginales en cauces de ríos.
Delimitacion de fajas marginales a cargo de la ANA. Producto N°4
Monumentación y control de fajas marginales por los GR y GL
Desarrollo de técnicas agropecuarias ante peligros
hidrometeorologicos a traves de asistencia técnica, capacitación a
cargo de AGRORURAL, SERFOR, INIA

(4) Capacidad instalada Programa

Presupuestal
Implementacion de brigadas para la atencion frente a emergencia
y desastres
PP0068
Desarrollo de los centros y espacios de monitoreo de emergencias

Producto N° 7
y desastres
Actividad 1
Desarrollo de simulacros en gestión reactiva. Actividad 2
Administración y almacenamiento de infraestructura movil para Actividad 3
asistencia frente a emergencia y desastres. Actividad 4
Actividad 5
Administración y almacenamiento de kits para la asistencia

(4) Servicios de sistemas de alerta temprana

Programa
Identificación de áreas geográficas potencialmente impactadas Presupuestal
Desarrollo e implementacion de SAT Comunitario con énfasis en PP0068
comunicación.
Operatividad de componentes del SAT (conocimiento del riesgo, Producto N° 6
seguimiento y alerta, difusion y comunicación, capacidad de
respuesta). Actividad 4
Señalización de rutas de evacuación, zonas seguras y albergue
temporal. Medios de difusión como alarmas (sirenas, silbatos, etc)
REQUISITOS
RESPUESTA
12 de Junio de 2018
D.S. Nº 248-2017-EF
CONTENIDOS MÍNIMOS ANEXO B.1.

Para el caso de actividades
Anexo B.1 - Contenido minimos del Informe de Actividades para la Mitigación
y Capacidad de Respuesta
Código y nombre del Pliego solicitante
Código y nombre de la Unidad Ejecutora
Detalle del presupuesto
Ubicación de la intervención: (Departamento/Provincia/Distrito)
Coordenadas UTM Ítem
Genérica de Específica de Unidad de
Cantidad
Costo Sub Total
Gasto Gasto Medida Unitario (S/)
Denominación de la Actividad (***)
Actividades
Justificación de la necesidad de la intervención
asociadas
Breve descripción de la actividad
Metas físicas a ejecutar Presupuesto Total (S/)
Cantidad de poblacion a ser beneficiada

Tiempo estimado de ejecucion de la intervención
Presupuesto requerido
(***) Nombre conforme a la tipologia señalada en el punto i), lliteral b del numeral 3.1
Para el caso de financiamiento de Expediente Técnico /
Ejecución de Inversiones de No PIP
Anexo B.2 - Contenidos minimos del Informe de Ampliación Marginal
(reforzamiento) y demás inversiones que no constituyan proyectos
Ubicación de la intervención: (Departamento/Provincia/Distrito)
Detalle del presupuesto
Coordenadas UTM
Genérica de Específica de Unidad de Costo Sub Total
Ítem Cantidad Denominación de la Intervención
Gasto Gasto Medida Unitario (S/)
Breve descripción del estado de vulnerabilidad de la estructura¹
y/o servicio Inversiones
Breve descripción de la solución planteada que no
constituyen
Cantidad de poblacion a ser beneficiada, de ser aplicable proyectos
Tiempo estimado de ejecución de la intervención o elaboración de
Presupuesto Total (S/)
del expediente técnico (meses) inversión
Modalidad de Ejecución de la obra en caso de ejecución de la
(1) En caso de ampliación marginal (reforzamiento), la intervención (administración directa o contrata), de ser aplicable
breve descripción del estado de vulnerabilidad de la Presupuesto requerido², incluyendo el detalle por genérica y
estructura deberá encontrarse de acuerdo a los específica de gasto.
lineamientos que disponga el Sector competente. Anexos (Planilla de metrados y sustento, esquema o croquis de
(2) Deberá incluir el costo del expediente técnico de la obra), los cuales solo son requeridos en caso de ejecución de la
intervención, o documento equivalente. intervención, de ser aplicable.
CRITERIOS DE SELECCIÓN
Y PRIORIZACIÓN
RESPUESTA
12 de Junio de 2018
CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LA SECRETARIA TÉCNICA
Para inversiones públicas (Proyectos de Inversión e Inversiones no PIP)

1. Orientadas según la Tipología ANEXO A – A.1
2. Desarrollo en ámbitos expuestos (distritos) a un alto peligro de origen natural donde se
ubique población, bienes y servicios públicos según información del CENEPRED..
3. Deben contar con Expediente Técnico Actualizado.
Para actividades:
2. Desarrollo en ámbitos expuestos (distritos) a un alto peligro de origen natural donde se
ubique población, bienes y servicios públicos según información del CENEPRED.
3. Deben contar con Opinión técnica favorable de la entidad competente (INDECI o
Ministerios).
CRITERIOS DE PRIORIZACION DE LA COMISION MULTISECTORIAL
1. Grado de ejecución financiera de la entidad en el PP 0068.
2. Intervenciones de alcance nacional o regional y/o priorizadas según Planes

Multisectoriales frente a peligros que ocasionen desastres, aprobados por
la autoridad competente.
3. Contar con una propuesta de cofinanciamiento de la ejecución de

inversiones, la elaboración de expediente técnico, y/o actividades
propuestas.
4. Otros criterios acordados por la Comisión Multisectorial.

PELIGRO INMINENTE RESPUESTA

Y REHABILITACIÓN
12 de Junio de 2018
INVERSIONES POR PELIGRO INMINENTE, RESPUESTA Y REHABILITACIÓN (Tipología Anexo A.1)
Inversiones en optimización para los servicios
públicos esenciales: Inversiones que
8 • Salud no constituyen
inversión
• Servicios de agua potable y saneamiento urbano
Inversiones de rehabilitación para los servicios
públicos esenciales post desastre: Inversiones que
9
Inversiones de reposición para los servicios públicos
esenciales post desastre: Inversiones que
10 • Salud no constituyen
inversión
• Servicios de agua potable y saneamiento urbano
INVERSIONES POR PELIGRO INMINENTE, RESPUESTA Y REHABILITACIÓN

Otra tipología de inversiones en el marco del Sistema Nacional de

Programación Multianual y Gestión de Inversiones, vinculada a la
12
Gestión de Riesgos de Desastres para mitigación y capacidad de
respuesta, cuyo financiamiento prevea la Comisión Multisectorial.
ACTIVIDADES DE EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE, RESPUESTA Y REHABILITACIÓN

UNIDAD DE
TIPOLOGÍA
MEDIDA
· MOVILIZACIÓN Y ATENCIÓN DE BRIGADAS 583. BRIGADA

Actividades de
· MEDIDAS DE SANEAMIENTO BÁSICO Y CONTROL DE 065. Emergencia
RESIDUOS SOLIDOS INTERVENCIÓN
· ADQUISICIÓN Y ENTREGA DE INSUMOS PARA LA Programa
530. BIEN
ASISTENCIA EN SITUACIÓN DE EMERGENCIA Presupuestal
· RESTABLECIMIENTO Y MANTENIMIENTO DEL ORDEN 065. PP 0068
INTERNO INTERVENCIÓN
065. Producto N° 8
· OPERACIONES DE APOYO LOGÍSTICO A LA EMERGENCIA
INTERVENCIÓN
· LIMPIEZA Y DESCOLMATACIÓN DE CAUCES, DEFENSAS
067. KILOMETRO
RIBEREÑAS, SISTEMAS DE DRENAJE Y CANALES DE RIEGO
UNIDAD DE
TIPOLOGÍA
MEDIDA
· ATENCIÓN DE LA TRANSITABILIDAD DE LAS VÍAS 067. KILOMETRO

Actividades de
016. CASO Emergencia
· ATENCIÓN DE DAÑOS A LA SALUD DE LAS PERSONAS
TRATADO
065. Programa
· CONTROL DE BROTES Y EPIDEMIAS
INTERVENCIÓN Presupuestal
065. PP 0068
· TRATAMIENTO DE AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO
INTERVENCIÓN
Producto N° 8
· APOYO SOCIAL DE VIVIENDAS AFECTADAS (1) 255. VIVIENDAS
· TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE INFRAESTRUCTURA 065.

MÓVIL, PUENTES MODULARES Y ALBERGUES INTERVENCIÓN
· ATENCIÓN DE SERVICIOS ESENCIALES FRENTE A LLUVIAS E
182. LOCAL
INUNDACIONES
(1) Aún no desarrollado en el PP 0068. Se tendrá como referencia para esta actividad las acciones descritas en la R.J. 038-2017-INDECI
UNIDAD DE
TIPOLOGÍA
MEDIDA
· ATENCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL INMUEBLE 065.
AFECTADO INTERVENCIÓN
· MONITOREO, EVALUACIÓN Y CONTROL DE DAÑOS 001. ACCIÓN Actividades de

Emergencia
· ADQUISICIÓN, TRASLADO Y ENTREGA DE ROPA DE ABRIGO 086. PERSONA
Programa
· GENERACIÓN DE EMPLEO TEMPORAL 086. PERSONA Presupuestal
PP 0068
· ACCIONES DE COMUNICACIÓN SOCIAL 001. ACCIÓN
Producto N° 8
· OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA 248. REPORTE
· OTRAS TIPOLOGÍAS APROBADAS POR LA COMISIÓN MULTISECTORIAL

MEDIANTE ACTA, CON PREVIA OPINIÓN FAVORABLE DE LA DIRECCIÓN GENERAL
DE PRESUPUESTO PÚBLICO.
Requisitos Específicos
Anexo B.3 - Contenido minimos del Informe para
actividades de Emergencia
Ubicación de la intervención:
(Departamento/Provincia/Distrito)
Requisito Específico Coordenadas UTM
Denominación de la Actividad (***)

Genérica de Específica de Unidad de Costo
Ítem Cantidad Sub Total (S/)
Gasto Gasto Medida Unitario Breve descripción de los daños (sobre la base Actividades de
del SINPAD) Emergencia
Breve descripción de la Actividad de emergencia
Metas fisicas a ejecutar (en base a las unidades e

medida de medidas de la Tipologia señalada en el
Anexo A)
Presupuesto Total (S/) Cantidad de población a ser beneficiada
Tiempo estimado de ejecución de la intervención
(***) Nombre conforme a la tipología señalada en el Anexo A) Presupuesto requerido incluyendo el detalle por
genenerica y especifica de gasto.
(****) Funcionario competente en GRD y Presupuesto de la entidad(UF) Se encuentra suscrito por los funcionaruos
competentes (****)
REQUISITOS
PELIGRO INMINENTE, RESPUESTA Y

REHABILITACIÓN
12 de Junio de 2018
REQUISITOS PELIGRO INMINENTE - RESPUESTA - REHABILITACIÓN
PARA ZONAS QUE CUENTEN CON DECLARATORIA DE ESTADO DE EMERGENCIA VIGENTE
PROYECTOS DE INVERSION DE EMERGENCIA (PIE)

INVERSIONES QUE NO SON PROYECTOS DE INVERSION (NO PIP) ACTIVIDADES DE EMERGENCIA
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE EMERGENCIA (PIPE)
1 SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO (FORMATO N° 03) 1 SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO (FORMATO N° 03) 1 SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO (FORMATO N° 03)
DECLARACIÓN JURADA DE NO CONTAR CON DECLARACIÓN JURADA DE NO CONTAR CON FINANCIAMIENTO TOTAL O DECLARACIÓN JURADA DE NO CONTAR CON
2 2 2
FINANCIAMIENTO TOTAL O PARCIAL (FORMATO N° 04) PARCIAL (FORMATO N° 04) FINANCIAMIENTO TOTAL O PARCIAL (FORMATO N° 04)
INFORME DE EVALUACIÓN PRESUPUESTAL SUSCRITO POR EL INFORME DE EVALUACIÓN PRESUPUESTAL SUSCRITO POR EL JEFE DE INFORME DE EVALUACIÓN PRESUPUESTAL SUSCRITO POR EL
3 3 3
JEFE DE PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD JEFE DE PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD
APROBACIÓN DEL NO PIP EN EL SNPMGI - (FORMATO N° 02 - CONTENIDOS MINIMOS (ANEXO B.3) DEL INFORME PARA
4 DIRECTIVA 002-2017-EF/63.01), DEBIDAMENTE LLENADO Y 4 ACTIVIDAD DE EMERGENCIA SUSCRITO POR FUNCIONARIOS
REGISTRADO EN EL BANCO DE INVERSIONES. DE GRD Y PRESUPUESTO
SE SOLICITARA EL INFORME DE CONFORMIDAD DEL
CONTENIDOS MÍNIMOS DEL INFORME DE AMPLIACION DIRECTOR DEL ORGANO CORRESPONDIENTE DEL INDECI
5 MARGINAL Y DEMÁS INVERSIONES NO PIP (ANEXO B.2) ENTIDADES DEL GOBIERNO SUB
EJECUCIÓN DE ENTIDADES QUE SON PARTE DEL
SUSCRITO POR FUNCIONARIOS DE GRD E INVERSIONES. NACIONAL QUE NO SON PARTE DEL
INTERVENCIONES SNPMGI
SNPMGI
FORMATO DE VIABILIDAD
CONTENIDOS MINIMOS (ANEXO
4 TÉCNICA DADA POR LA U.F.
B.4) DEL INFORME PARA
(AÚN NO REGLAMENTADO)
PROYECTOS DE INVERSIÓN DE
4 D.S. Nº 248-2017-EF
EMERGENCIA SUSCRITO POR FORMATO DE DECLARACIÓN DE
FUNCIONARIOS DE GRD E ELEGIBILIDAD OTORGADA POR LA
5
INVERSIONES DGIP DEL MEF (DIRECTIVA N° 002-
2015-EF/63.01)
SE SOLICITARA EL INFORME DE CONTENIDOS MINIMOS (ANEXO
CONFORMIDAD DEL DIRECTOR B.4) DEL INFORME PARA
DEL ORGANO CORRESPONDIENTE PROYECTOS DE INVERSIÓN DE
6
DEL INDECI EMERGENCIA SUSCRITO POR
FUNCIONARIOS DE GRD E
INVERSIONES
Y PRIORIZACIÓN
PELIGRO INMINENTE, RESPUESTA Y

REHABILITACIÓN
12 de Junio de 2018

Ley N° 30680 – 32.2
Para proyectos de inversión de emergencia e inversiones que no constituyan PIP:
1. Orientados a rehabilitación de la infraestructura y/o servicio públicos dañado.
2. Zona de intervención debe contar con D.E.E. por Desastre o peligro inminente.
3. Contar con elegibilidad/viabilidad técnica emitida por la autoridad competente.
4. Plazo máximo de presentación: 15 d.c. y 10 d.c previos al término de la D.E.E. por desastre o
peligro inminente según corresponda.
Adicionalmente para inversiones que no constituyan PIP:

• Aprobación en el marco del SNPMGI. En caso de G.L. que no formen parte de tal, deberán
contar con Informe de Conformidad del INDECI. D.S. Nº 248-2017-EF
Para actividades de emergencia:

2. Zona de intervención debe contar con D.E.E. por Desastre o peligro inminente.
3. Informe de conformidad por INDECI sobre cumplimientos de ANEXO B – B.3.
4. Plazo máximo de presentación: 15 d.c. y 10 d.c previos al término de la D.E.E. por desastre o
peligro inminente según corresponda.
1. Periodo de ocurrencia del evento
2. Tiempo de ejecución de la intervención para no afectar la calidad de la

obra.
3. Proceso constructivo.
4. Ejecución oportuna o la efectividad de la intervención

RECONSTRUCCIÓN
12 de Junio de 2018
INVERSIONES EN RECONSTRUCCIÓN (Tipología Anexo A.1)

Proyectos de inversión de recuperación
(reconstrucción) de las capacidades de las Unidades
Productoras de los servicios públicos esenciales:
Proyectos de
11 • Salud inversión
• Educación
• Servicios de agua potable y saneamiento urbano (**)
Inversiones que
Intervenciones para reconstrucción los cuales se realizan no constituyen
proyectos de
para establecer condiciones de desarrollo sostenible en inversión
las zonas afectadas
Actividades
(**) Intervenciones que no se encuentren incluidas en el Plan Integral a que se refiere el numeral
2.1 del artículo 2 de la Ley Nº 30556 (Autoridad para la Reconstrucción con cambios)
REQUISITOS
RECONSTRUCCIÓN
12 de Junio de 2018
REQUISITOS RECONSTRUCCIÓN
ZONAS QUE HAN SIDO DECLARADAS EN ESTADO DE EMERGENCIA
INVERSIONES QUE NO SON PROYECTOS DE INVERSION

PROYECTOS DE INVERSIÓN ACTIVIDADES
(NO PIP)
1 SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO (FORMATO N° 01) 1 SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO (FORMATO N° 01) 1 SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO (FORMATO N° 01)
DECLARACIÓN JURADA DE NO CONTAR CON FINANCIAMIENTO TOTAL O DECLARACIÓN JURADA DE NO CONTAR CON FINANCIAMIENTO DECLARACIÓN JURADA DE NO CONTAR CON FINANCIAMIENTO TOTAL O
2 2 2
PARCIAL (FORMATO N° 02) TOTAL O PARCIAL (FORMATO N° 02) PARCIAL (FORMATO N° 02)
INFORME DE EVALUACIÓN PRESUPUESTAL SUSCRITO POR EL JEFE DE INFORME DE EVALUACIÓN PRESUPUESTAL SUSCRITO POR EL JEFE DE INFORME DE EVALUACIÓN PRESUPUESTAL SUSCRITO POR EL JEFE DE
3 3 3
PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD
4 RESUMEN DE LA INTERVENCIÓN 4 RESUMEN DE LA INTERVENCIÓN 4 RESUMEN DE LA INTERVENCIÓN
CONTENIDOS MÍNIMOS DEL INFORME DE ACTIVIDADES PARA LA

5 MITIGACIÓN, CAPACIDAD DE RESPUESTA Y RECONSTRUCCIÓN (ANEXO
B.1), SUSCRITO POR FUNCIONARIOS DE GRD Y PRESUPUESTO.
EN EL MARCO DEL SNIP EN EL MARCO DEL SNPMGI EN EL MARCO DEL SNPMGI 6 CRONOGRAMA MENSUAL DE EJECUCIÓN FINANCIERA
VIABILIDAD OTORGADA POR LA APROBACIÓN (FORMATO N° 02- DIRECTIVA 002-2017-EF/63.01),

EJECUCIÓN DE UNIDAD FORMULADORA, CON 5 DEBIDAMENTE LLENADO Y REGISTRADO EN EL BANCO DE
INTERVENCIONES FORMATO SNIP 15 (INFORME 5 CÓDIGO DE REGISTRO DEL INVERSIONES.
DE CONSISTENCIA DEL PROYECTO EN EL BANCO DE
5 CONTENIDOS MÍNIMOS DEL INF. DE AMPLIACION MARGINAL Y
EXPEDIENTE TÉCNICO INVERSIONES
6 DEMÁS INVERSIONES NO PIP (ANEXO B.2) SUSCRITO POR
DEBIDAMENTE REGISTRADO) DECLARACIÓN JURADA QUE FUNCIONARIOS DE GRD E INVERSIONES.
6 CUENTA CON EXPEDIENTE
TECNICO ACTUALIZADO DECLARACIÓN JURADA QUE CUENTA CON EXPEDIENTE TECNICO
7
ACTUALIZADO
CRONOGRAMA MENSUAL DE CRONOGRAMA MENSUAL DE
6 7
EJECUCIÓN FINANCIERA EJECUCIÓN FINANCIERA 8 CRONOGRAMA MENSUAL DE EJECUCIÓN FINANCIERA
COFINANCIAMIENTO COFINANCIAMIENTO COFINANCIAMIENTO
INFORME DE EVALUACIÓN
PRESUPUESTAL CON
PRESUPUESTAL CON
IDENTIFICACION DE SALDOS INFORME DE EVALUACIÓN PRESUPUESTAL CON IDENTIFICACION DE
IDENTIFICACION DE SALDOS Y/O
7 Y/O RECURSOS NO 8 9 SALDOS Y/O RECURSOS NO CERTIFICADOS QUE SE DESTINARAN AL
RECURSOS NO CERTIFICADOS QUE
CERTIFICADOS QUE SE FINANCIAMIENTO
SE DESTINARAN AL
DESTINARAN AL
FINANCIAMIENTO
FINANCIAMIENTO
REQUISITOS RECONSTRUCCIÓN
ZONAS QUE HAN SIDO DECLARADAS EN ESTADO DE EMERGENCIA
INVERSIONES QUE NO SON PROYECTOS DE INVERSION

PROYECTOS DE INVERSIÓN
(NO PIP)
1 SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO (FORMATO N° 01) 1 SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO (FORMATO N° 01)
DECLARACIÓN JURADA DE NO CONTAR CON FINANCIAMIENTO TOTAL O DECLARACIÓN JURADA DE NO CONTAR CON FINANCIAMIENTO
2 2
PARCIAL (FORMATO N° 02) TOTAL O PARCIAL (FORMATO N° 02)
INFORME DE EVALUACIÓN PRESUPUESTAL SUSCRITO POR EL JEFE DE INFORME DE EVALUACIÓN PRESUPUESTAL SUSCRITO POR EL JEFE DE
3 3
PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD
4 RESUMEN DE LA INTERVENCIÓN 4 RESUMEN DE LA INTERVENCIÓN
EN EL MARCO DEL SNIP EN EL MARCO DEL SNPMGI EN EL MARCO DEL SNPMGI
ELABORACIÓN DE VIABILIDAD (FORMATO N° 01 - APROBACIÓN (FORMATO N° 02- DIRECTIVA 002-2017-EF/63.01),

EXPEDIENTE FORMATO DE DECLARACIÓN
DIRECTIVA 002-2017-EF/63.01) 5 DEBIDAMENTE LLENADO Y REGISTRADO EN EL BANCO DE
TÉCNICO DE VIABILIDAD,
DEBIDAMENTE LLENADO Y INVERSIONES.
5 DEBIDAMENTE 5
REGISTRADO EN EL BANCO DE
REGISTRADO.(FORMATO SNIP CONTENIDOS MÍNIMOS DEL INF. DE AMPLIACION MARGINAL Y
INVERSIONES. (CÓDIGO DE
03) 6 DEMÁS INVERSIONES NO PIP (ANEXO B.2) SUSCRITO POR
REGISTRO DEL PROYECTO)
FUNCIONARIOS DE GRD E INVERSIONES.
D.S. Nº 248-2017-EF
CRONOGRAMA MENSUAL DE CRONOGRAMA MENSUAL DE
6 6 7 CRONOGRAMA MENSUAL DE EJECUCIÓN FINANCIERA
EJECUCIÓN FINANCIERA EJECUCIÓN FINANCIERA
COFINANCIAMIENTO COFINANCIAMIENTO COFINANCIAMIENTO
PRESUPUESTAL CON
PRESUPUESTAL CON
IDENTIFICACION DE SALDOS INFORME DE EVALUACIÓN PRESUPUESTAL CON IDENTIFICACION DE
IDENTIFICACION DE SALDOS Y/O
7 Y/O RECURSOS NO 7 9 SALDOS Y/O RECURSOS NO CERTIFICADOS QUE SE DESTINARAN AL
RECURSOS NO CERTIFICADOS QUE
CERTIFICADOS QUE SE FINANCIAMIENTO
SE DESTINARAN AL
DESTINARAN AL
FINANCIAMIENTO
FINANCIAMIENTO
Y PRIORIZACIÓN
RECONSTRUCCIÓN
12 de Junio de 2018
1. Se considerarán inversiones en los servicios públicos cuyas

unidades productoras han sido dañadas, y/o
2. Inversiones en la infraestructura pública dañada en zonas que

hayan sido declaradas en Estado de Emergencia y se encuentre
registrado en el SINPAD.
3. Se encuentre conforme a la Tipología ANEXO A – A.1

1. Intervenciones de alcance nacional o regional y/o se encuentren

priorizadas en los Planes de Reconstrucción, aprobados por la
autoridad competente.
2. Contar con una propuesta de cofinanciamiento para la ejecución de la

inversión, o la elaboración de expediente técnico.

FLUJOGRAMA DEL FONDES

(4) Remite los requerimientos priorizados de los GSN
por la CMS y el PDS (en 5 días hábiles). *
MEF
Comisión Multisectorial
E1 (CMS) (5) Remite a las Direcciones
(1) La entidades del MEF para la
(Ei) remiten los E2 (3) La CMS prioriza las solicitudes.
Secretaria Técnica de la determinación de los
requerimientos E3 Comisión Multisectorial “mecanismos financieros”
de Intervenciones (STCMS) para la atención.
…
a la STCMS
(INDECI) Dirección Electrónica
En
Vías Alternativas
CONECTAMEF (1) (*) Para caso de solicitudes del GN priorizados, la STCM remite
(**)
CONECTAMEF (2) a los Sectores los requerimientos para que formulen y remitan
el PDS al MEF.
(…)
(**) Para la presentación de CONECTAMEF (i)
solicitudes por vías alternas, los
plazos se contabilizarán desde la (2) Solicitudes:
recepción física de las solicitudes Mitigación y capacidad de respuesta (plazo máx: 15 días hábiles)
por la STCM Peligro inminente, respuesta y rehabilitación (actividades de emergencia: 1 día hábil)
Reconstrucción (plazo máx: 15 días hábiles)
(2.1) La STCMS verifica el cumplimiento de los requisitos y los criterios de selección.

PAGINA WEB DEL FONDES
http://www.indeci.gob.pe/contenido.php?item=MzM0
FONDO PARA INTERVENCIONES ANTE LA OCURRENCIA DE DESASTRES NATURALES
Consultas a:
secretariatecnica_fondes@indeci.gob.pe
Estado de solicitudes
Teléfono (01) 2259898, Anexo 5411 y 5412
12 de Junio de 2018

Presentacion Fondes 2018 para Especialistas Final Jalvites

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¿Quiénes conforman la Comisión Multisectorial del FONDES?

La Comisión Multisectorial podrá invitar a los Ministros de Transportes y

DECRETO SUPREMO Nº 132-2017-EF (publicado el 10.may.2017)

Funciones de la Comisión Multisectorial del FONDES

Se encuentran fuera del ámbito de actuación de la Comisión Multisectorial, las

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○ PROYECTOS DE INVERSION REDUCIR EL RIESGO

¿Es una inversión

¿Es una inversión

INVERSIONES EN MITIGACIÓN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA (Tipología Anexo A.1)

¿Qué acciones puede financiar el FONDES?

Inversiones en ampliación marginal (reforzamientos)

INVERSIONES EN MITIGACIÓN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA (Tipología Anexo A.1)

Proyectos de inversión de servicios de alerta

INVERSIONES EN MITIGACIÓN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA (Tipología Anexo A.1)

Otra tipología de inversiones en el marco del Sistema Nacional de

ACTIVIDADES DE MITIGACIÓN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA

Acceso y operatividad del sistema de información en

Edificaciones y servicios públicos seguros y resilientes

Desarrollar medidas de intervención para la protección

ACTIVIDADES DE MITIGACIÓN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA

Acceso a traves de plataformas web: SINIGERD, SIGRID, SINPAD,

Desarrollo de plataformas web y capacitacion de profesionales y

ACTIVIDADES DE MITIGACIÓN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA

ACTIVIDADES DE MITIGACIÓN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA

ACTIVIDADES DE MITIGACIÓN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA

(4) Capacidad instalada Programa

Desarrollo de los centros y espacios de monitoreo de emergencias

ACTIVIDADES DE MITIGACIÓN Y CAPACIDAD DE RESPUESTA

(4) Servicios de sistemas de alerta temprana

CONTENIDOS MÍNIMOS ANEXO B.1.

Cantidad de poblacion a ser beneficiada

CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LA SECRETARIA TÉCNICA

Para inversiones públicas (Proyectos de Inversión e Inversiones no PIP)

CRITERIOS DE PRIORIZACION DE LA COMISION MULTISECTORIAL

1. Grado de ejecución financiera de la entidad en el PP 0068.

2. Intervenciones de alcance nacional o regional y/o priorizadas según Planes

3. Contar con una propuesta de cofinanciamiento de la ejecución de

4. Otros criterios acordados por la Comisión Multisectorial.

PELIGRO INMINENTE RESPUESTA

INVERSIONES POR PELIGRO INMINENTE, RESPUESTA Y REHABILITACIÓN

Otra tipología de inversiones en el marco del Sistema Nacional de

¿Qué acciones puede financiar el FONDES?

· MOVILIZACIÓN Y ATENCIÓN DE BRIGADAS 583. BRIGADA

· ATENCIÓN DE LA TRANSITABILIDAD DE LAS VÍAS 067. KILOMETRO

· TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE INFRAESTRUCTURA 065.

· MONITOREO, EVALUACIÓN Y CONTROL DE DAÑOS 001. ACCIÓN Actividades de

· OTRAS TIPOLOGÍAS APROBADAS POR LA COMISIÓN MULTISECTORIAL