EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

MARCO CONCEPTUAL DE LOS

ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

TRUJILLO 2006
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA): La EIA es la evaluación
sistemática, reproducible e interdisciplinaria de los efectos potenciales,
tanto de una acción propuesta como de sus alternativas, en los atributos
físicos, biológicos, culturales y socioeconómicos de un área geográfica en
particular

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA): El documento descriptivo

de una actividad o proyecto que se pretende realizar, o de las
modificaciones que se le introducirán, otorgado bajo juramento por el
respectivo titular, cuyo contenido permite al organismo competente
evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas ambientales
vigentes

LÍNEA DE BASE: La descripción detallada del área de influencia donde se

pretende situar o desarrollar un proyecto o actividad, en forma previa a
su ejecución

MITIGACIÓN: Es la implementación intencional de decisiones o

actividades diseñadas para reducir en el medio ambiente los impactos
indeseables de una acción propuesta.
 ENTORNO DE UN PROYECTO: ambiente que
interacciona con un proyecto

ENTRADAS SALIDAS
Recursos Productos
Mano de obra PROYECTO Empleo
Espacio Rentas

PROVISOR DE OPORTUNIDADES RECEPTOR DE EFECTOS

GENERADOR DE CONDICIONANTES
 CARACTERISTICAS CONSIDERADS PARA DETERMINAR LA
IMPORTANCIA DE LOS ECOSISTEMAS

1. PAPEL DEL ECOSISTEMA LOCAL EN LA FUNCIÓN DEL ECOSISTEMA REGIONAL,

O IMPORTANCIA DE LOS ECOSISTEMAS

2. SINGULARIDAD Y AISLAMIENTO

3. VALOR ESTETICO REAL Y POTENCIAL

4. VALOR CIENTIFICO REAL Y POTENCIAL

5. VALOR ECONOMICO REAL Y POTENCIAL

6. TAMAÑO RELATIVO O RAREZA

7. EXPECTATIVAS DE PERSISTENCIA CONTINUADA

IMPACTO AMBIENTAL ES LA ALTERACIÓN DEL
MEDIO PRODUCIDA POR UNA ACCION ANTROPICA
(Seoanez, 1996)

IMPACTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO, ES AQUEL

QUE AFECTA DIRECTAMENTE AL SER HUMANO.

LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL, TIENE

POR OBJETO LA IDENTIFICACIÓN, PREDICCIÓN Y
PREVISION DE LOS EFECTOS DE UNA ACCION
ANTRÓPICA SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y DE SU
POSIBLE MINIMIZACIÓN.
IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO AL ENTORNO.

MEDIO MEDIO FÍSICO

BIOLÓGICO QUIMICO:
* Suelos, geología,
• Flora y fauna
Topografía.
marina
* Recursos hídricos
• Biota terrestre. IMPACTO superficiales y
subterráneos
MEDIO * calidad de agua
CULTURAL *Calidad del aire
Lugares arqueologicos
e historicos *Clima
Recursos estéticos
Calidad visual
MEDIO SOCIO-ECONÓMICO
• Población, Indicadores economicos de
bienestar humano; sistemas educativos;
redes de transporte y actividad productiva.
 TIPOS DE IMPACTO AMBIENTAL.
1. POR LA VARIACIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL:
1.1. Impacto Positivo
1.2. Impacto Negativo
2. POR LA INTENSIDAD ( GRADO DE DESTRUCCIÓN)
2.1. Impacto Notable o Muy Alto
2.2. Impacto mínimo o bajo
2.3. Impactos medio y Alto

MINIMO

MEDIO

NOTABLE

TOTAL
3. POR LA EXTENSIÓN
3.1. Puntual ( localizado)
3.2. Impacto parcial (con incidencia apreciable en el medio)
3.3. Impacto extremo ( efecto detectable en una gran parte del medio)
3.4. Impacto Total ( efecto en todo el entorno)
3.5. De ubicación crítica ( en impactos puntuales por ejemplo en las aguas arriba
de una toma de agua para consumo humano)

4. POR EL MOMENTO EN EL QUE SE MANIFIESTA:

4.1. Impacto Latente ( corto, mediano y largo plazo)
4.2. Impacto inmediato Tj = To
4.3. Impacto de momento critico (ruido por la noche en un centro hospitalario

5. POR SU PERSISTENCIA.
5.1. TEMPORAL
Fugaz durante un año
Temporal: propiamente dicho; entre uno y tres años
Pertinaz desde 4 hasta 10 años.

5.2. PERMANENTE: por tiempo indefinido.

6. POR SU CAPACIDAD DE RECUPERACIÓN:
6..1. Impacto irrecuperable ( intervención de cemento y hormigón)
6.2. Impacto Irreversible
6.3. Impacto reversible
6.4. Impacto Mitigable
6.5. Impacto Recuperable
7. POR LA RELACIÓN CAUSA EFECTO:
7.1. Impacto directo
7.2. Impacto indirecto o secundario

8. POR LA ACUMULACIÓN DE ACCIONES Y/O EFECTOS

8.1. Impacto simple; efecto sobre un componente ambiental
8.2. Impacto acumulativo
8.3. Impacto sinérgico

9. POR SU PERIODICIDAD
9.1. Impacto continuo
9.2. Impacto Discontinuo
9.3. Impacto periódico
9.4. De aparición irregular
10. POR LA NECESIDAD DE APLICACIÓN DE MEDIDAS CORRECTORAS
10.1. Impacto ambiental crítico
10..2. Impacto ambiental severo
10.3. Impacto ambiental moderado

11. POR LA ACUMULACIÓN DE ACCIONES Y/O EFECTOS

11.1. Impacto simple; efecto sobre un componente ambiental
11.2. Impacto acumulativo
11.3. Impacto sinérgico

12. POR SU PERIODICIDAD

12.1. Impacto continuo
12.2. Impacto Discontinuo
12.3. Impacto periódico
12.4. De aparición irregular

13. POR LA NECESIDAD DE APLICACIÓN DE MEDIDAS CORRECTORAS

13.1. Impacto ambiental crítico
13.2. Impacto ambiental severo
13.3. Impacto ambiental moderado
 TIPOS DE IMPACTO AMBIENTAL (SEGÚN Capó 2002).

1. SEGÚN SU SIGNO:
1.1. IMPACTO POSITIVO

1.2. IMPACTO NEGATIVO, perdida de valor natural; estético cultural;

paisajístico; de productividad ecológica o en aumento de los perjuicios
derivados de la contaminación, erosión y otros riesgos ambientales

2. SEGÚN SUS EFECTOS

2.1. ACUMULATIVO; por ejemplo un camión de obras
1.2. SINERGICO; la lluvia ácida; cambia las condiciones del terreno, permitiendo
que los metales se liberen

3. SEGÚN SU GRADO DE EFECTO

3.1 PRIMARIO O DIRECTO: fabricas y contaminación atmosferica

3.2. SECUNDARIO O INDIRECTO: aumento de la población en zonas cercanas
 4. SEGÚN LA DURACION DE SUS EFECTOS

4.1 DE CORTO Y MEDIO PLAZO: (destrucción de ecosistemas para dar lugar

a actividades productivas)
4.2. DE LARGO PLAZO; (desaparición de bosques debido a la lluvia ácida)

5. SEGÚN LA PERIODICIDAD DE SUS EFECTOS

5.1 DE APARICIÓN IRREGULAR

5.2. DE EFCTO CONTINUO

5.3. DE EFECTO DISCONTÍNUO

6. SEGÚN LA NATURALEZA DE LA ACCION

6.1 REVERSIBLES; perturbaciones acústicas generadas por la

maquinaria en una construcción

6.2 IRREVERSIBLES: alteraciones del paisaje

6.3 RECUPERABLE: desvío TEMPORAL de cauce de un rio para construir una presa
6.4 IRRECUPERABLE: la alteración o perdida es imposible DE RESTAURAR
 IMPACTOS TOMA DE
INICIAL
IP DECISIONES
PDN(Descripción del proyecto; Necesidad y
alternativas)
( predicción
del impacto) SPA ( (PP)
PII(S)(Reunión de la Información (SELECCIÓN
institucional pertinente)
IA (PP) DE LA
IPI( Identificación de los impactos ( evaluación ACCIÓN
potenciales)
del impacto) PROPUESTA)
DAE( descripción del entorno afectado)
IM
(Corrección
del Impacto)

DOCUMENTACION
PWD ( PREPARACION DE LA
DOCUMENTACIÓN ESCRITA
EM CONTROL AMBIENTAL)

MARCO CONCEPTUAL DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

 EN LA VALORACIONDE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
SIGNIFICATIVOS; SE DEBE CONSIDERAR:

1. LA EXTENSION DEL IMPACTO ( área geográfica; tamaño de la

población afectada

2. EL CARÁCTER TRANSFRONTERIZO DEL IMPACTO

3. LA MAGNITUD Y COMPLEJIDAD DEL IMPACTO

4. LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEL IMPACTO

5. LA DURACION, FRECUENCIA Y REVERSIBILIDAD DEL IMPACTO

PLANTEAMIENTO CONCEPTUAL PARA ESTUDIAR LOS IMPACTOS
AMBIENTALES (CANTER, 1998)

ETAPA 1. IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS DEL PROYECTO SOBRE

CANTIDAD Y CALIDAD DEL FACTOR AMBIENTAL

ETAPA 2. DESCRIPCION DEL ESTADO DE LOS RECURSOS DEL MEDIO

O ENTORNO

ETAPA 3. OBTENCION DE ESTÁNDARES DE CANTIDAD Y CALIDAD

PARA EL MEDIO

ETAPA 4. PREDICCION DE LOS IMPACTOS PARA EL MEDIO

AMBIENTE

ETAPA 5. VALORACIONDE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO

ETAPA 6. IDENTIFICACION E INCORPORACION DE MEDIDAS

CORRECTORAS
García, C. com pers. Considera que una
evaluación de impacto ambiental
básicamente debe considerar efectos
sobre
1. Población;
2. Flora,
3. Fauna
4. Suelo
5. Aire
6. Clima
7. Agua
8. Recursos arqueológicos
9. Estructura paisajística
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL:

El documento que describe pormenorizadamente

las características de un proyecto o actividad que
se pretende llevar a cabo o su modificación. Debe
proporcionar antecedentes fundados para la
predicción, identificación e interpretación de su
impacto ambiental y describir la o las acciones que
ejecutará para minimizar sus efectos significativos
adversos
METODOLOGIA BASICA EN LOS ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

LA EIA ES UN PROCEDIMIENTO JURIDICO ADMINISTRATIVO

DESARROLLADO POR EL ORGANISMO AMBIENTAL COMPETENTE Y
DIRIGIDO AL APOYO DE TOMA DE DECISIONES .

DENTRO DE ESTE PROCEDIMIENTO EL EsIA ES EL ELEMENTO

FUNDAMENTAL.

EL EsIA ES EL CONJUNTO DE ANALISIS TECNICOS-CIENTIFICOS,

SISTEMÁTICOS INTERRELACIONADOS ENTRE SI, CUYO OBJETIVO
ES LA IDENTIFICACIÓN, PREDICCION Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS SIGNIFICATIVOS POSITIVOS Y/O NEGATIVOS QUE
PUEDEN PRODUCIR UNA O UN CONJUNTO DE ACCIONES DE
ORIGEN ANTROPOGENICO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE FÍSICO,
BIOLÓGICO Y HUMANO
CARACTERISTICAS DE UN EsIA

1. SON PREDICTIVOS Y APOYADOS EN LA INFORMACION CIENTIFICA

2. EL ANALISIS ES DE CARÁCTER INTERDISCIPLINARIO

3. ANALISIS DE DATOS Y COMPATIBILIZACIÓN SON ELEMENTOS CENTRALES

4. EN EL ANALISIS ES DECISIVO EL CONOCIMIENTO INICIAL DE LA

ACTIVIDAD O PROYECTO A EJECUTAR Y DE LAS CARACTERISTICAS DEL
TERRITORIO DONDE SE EMPLAZA

5. LA SELECCIÓN DE LOS ASPECTOS MAS SIGNIFICATIVOS PARA DETERMINAR

LOS IMPACTOS AMBIENTALES SE HACE CONSIDERANDO LA FRAGILIDAD
(CAPACIDAD DE UN MEDIO PARA RESISTIR UNA ACTIVIDAD LOS
IMPACTOS) Y CALIDAD (O VALORACION AMBIENTAL) DEL TERRITORIO
AFECTADO

6. ESTAN REGULADOS POR LA LEGISLACION RESPECTIVA

7. DOCUMENTA INTEGRAMENTE EL PROCESO DE EIA

TEMAS CLAVES DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. DESCRIPCION DEL AMBIENTE Y DE LA ACCION

EL EsIA DEBE CONTENER INFORMACIÓN SUFICIENTE PARA

EXPLICAR LA LÍNEA DE BASE DEL TERRITORIO Y REVISAR SUS
IMPACTOS

1.1 EN RELACIÓN CON EL MEDIO AMBIENTE; SE DEBE

CONSIDERAR LA INFORMACIÓN AMBIENTAL NECESARIA
(INVENTARIO AMBIENTAL)

1.2. LA INFORMACIÓN RELATIVA AL PROYECTO (ACCIÓN) DEBE

CONTENER UNA DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO Y
EXIGENCIAS PREVISIBLES EN EL TIEMPO EN RELACIÓN CON
LA UTILIZACIÓN DEL SUELO Y OTROS RECURSOS
NATURALES
ANALISIS DE LA ZONA: EL INVENTARIO AMBIENTAL

- Describir el medio en situación preoperacional

- Inventariar todos los factores en la
caracterización del medio
- Información catalogada y cartografiada
- Describir todas las relaciones ecológicas clave.
-Debe incluir tanto el medio físico;
*Inerte (aire, agua, clima y suelo)
* Biótico( flora y fauna)
* Perceptual
* Medio socioeconómico
 COMPONENTES AMBIENTALES
SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTE AMBIENTAL

Medio INERTE AIRE

Medio SUELO
AGUA
fisico
FLORA Y
M. BIOTICO
FAUNA
UNIDADES DE PAISAJE
M. PERCEPTUAL
Usos del terrritorio
MEDIO
Patrimonio histórico y cultural
SOCIO CULTURAL Infraestructura
Medio Aspectos humanos
socio
MEDIO Ecconomia
economico Demografia
ECONOMICO

COMPONENTE AMBIENTAL Factores impactados

FLORA Diversidad: Biomasa, especies endémicas,

especies en peligro, vegetacion hidrófila, etc

FAUNA Diversidad: Biomasa, especies endémicas, especies

en peligro, aves migratorias, mamíferos ,peces, etc
2. PRONOSTICO Y ANALISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES

DEPENDEN EN GRAN MEDIDA DEL CONOCIMIENTO DE LOS PROCESOS

FISICOS, BIOLÓGICOS , SOCIOECONOMICOS Y CULTURALES QUE PUEDEN
VERSE AFECTADOS POR LA ACCION PROPUESTA.

EL EsIA; IDENTIFICA; VALORA Y JERARQUIZA LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

EL EsIA USA METODOLOGIAS; PARA LA EVALUACION DE IMPACTOS

AMBIENTALES; LAS QUE DEBEN ESTAR ADECUADAMENTE DESCRITAS. LAS
QUE ESTAN ORIENTADAS A EXTRAPOLAR Y CARACTERIZAR LAS
CONDICIONES AMBIENTALES PREVISTAS EN LA IMPLEMENTACION DE LA
ACCIÓN

DEBE CONSIDERAR, INCLUSO LA ALTERNATIVA CERO O DE NO EJECUTAR

LA ACCION
3. MITIGACION, COMPENSACION, Y SEGUIMIENTO DE
IMPACTOS SIGNIFICATIVOS

DEBEN SER ADECUADAMENTE DESCRITOS EN LOS EsIA

a. MITIGACION, diseño y ejecución de actividades orientadas a reducir
los impactos significativos.

LOS IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS PUEDEN EVITARSE O

DISMINUIRSE CON MODIFICACIONES CUIDADOSAS EN EL DISEÑO
DE LA ACCION PROPUESTA

LA MITIGACION PODRÍA

1. Evitar el impacto al no desarrollar determinada acción

2. Disminuir impactos al limitar la magnitud de la acción y su

implementación

3. Rectificar el impacto al reparar, rehabilitar o restaurar el bien afectado

4. Reducir o eliminar el impacto con operaciones de conservación y

mantenimiento
 b. COMPENSACION o reemplazo o sustitución de recurso o ecosistemas
deteriorados por otros de similar condición e importancia

c. SEGUIMIENTO (MONITOREO) conjunto de decisiones y alternativas

orientadas a valorar el estado de las variables ambientales y sociales de la
acción una vez implementada

d. FISCALIZACION conjunto de ACCIONES DE LOS ORGANISMOS DEL ESTADO

TENDIENTES A HACERT CUMPLIR LA NORMATIVA AMBIENTAL
CONTENIDOS GENERICOS DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL
1. DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO, con énfasis en las
actividades que implican riesgo o impacto

2. DETERMINACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

2.1. Caracterización de la línea de base (condición ambiental
previa a una acción humana)
2.2. Descripción de Impactos
2.3. Identificación de medidas para reducir impactos
2.4 Cuantificación y asignación de financiamiento y valoración
económica de las medidas de mitigación
2.5. Identificación de estudios para llenar vacios de información

3. DESCRIPCION DEL AMBIENTE EN EL AREA DE ESTUDIO

3.1. Ambiente físico
3.2. Biológico
3.3.Caracteristicas sociales y culturales
3.4 Otras
 IMPACTOS SOBRE: VALORACION CUANTITATIVA MAGNITUD TOTAL MAG. CALIFICACION

Nº C1 FACTOR C2 FACTOR C3 FACTOR C4 TOTAL A B C

1. POBLACION 2 5 5 3 6 2 4 7.4 2 2 7.4 -29,60 P.S.

Capparis scabrida
3. FAUNA 2. FLORA

Tillandsia 10 5 4 3 3 2 4 13.6 4 6 13.6 -136,00 S.

Otros
Pseudalopex sechurae
Lagidium peruanum 10 5 6 3 2 2 4 14.4 4 5 14.4 -129,60 S.

Otros

4. SUELO 8 5 5 3 5 2 3 9.75 4 6 9.75 -97,50 S.

5. AIRE 6 5 6 3 7 2 2 6.2 2 3 6.2 -24,80 P.S.

6. CLIMA 5 5 5 3 5 2 2 5 2 2 5 -20,00 P.S.

6
7. AGUA 5 2 3 6 2 6 14.4 4 4 14.4 -118,40 S.
8. REC. ARQUEOLOGICOS
8 5 2 3 5 2 5 14 6 14 14 -140,00 S.

9. ESTRUC. PAISAJISTICA 8 5 3 3 8 2 4 13 5 13 13 -117,00 S.

4. DESCRIPCION DE CONSIDERACIONES LEGALES Y REGLAMENTARIAS

5. DESCRIPCION Y ANALISIS DE ALTERNATIVAS

6. DESARROLLO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

*OBJETIVOS,
*REQUISITOS DE EJECUCION
*TAREAS Y CRONOGRAMAS
*PRESUPUESTO
*RESPONSABLES

7. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE SEGUIMIENTO

8. IDENTIFICACION DE REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES

RELATIVOS A LA IMPLEMENTACION DE LAS MEDIDAS DE
MITIGACION Y SEGUIMIENTO
9. EJEMPLO DE ÍNDICE DE UN EsIA
9.1 RESUMEN EJECUTIVO
9.2 MARCO POLITICO, LEGAL E INSTITUCIONAL
9.3 DESCRIPCION Y PROPOSITO DEL PROYECTO
9.4 DESCRIPCION DEL AMBIENTE
9.5 ANALISIS DE ALTERNATIVAS
9.6 IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
9.7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
9.8 NECESIDADES DE ENTRENAMIENTO Y DE GESTION AMBIENTAL
9.9 PROGRAMA DE SEGUMIENTO
9.10 PARTICIPACION CIUDADANA Y DE OTRAS AGENCIAS Y DE
OTRAS INSTITUCIONES
9.11 LISTA DE REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
9.12 ANEXOS,(mapas, documentación, técnica, muestreos,
métodos, etc)
CONTENIDOS ESPECIFICOS DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

1. DESCRIPCION DEL PROYECTO,

A. RESUMEN EJECUTIVO
B. DESCRIPCION DE LA ACCIÓN.
c. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO
D. LOCALIZACION
E. ENVERGADURA DE LA ACCION
F. Tipos de insumos y desechos
2. ANTECEDENTES DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
(LINEA BASE)
2.1. Descripción de capacidad de uso y topografía, equipamiento e
infraestructura básica; uso actual y valor del suelo, grado
de avance industrial -Residencial.
2.2 Descripción de la ubicación, extensión y abundancia de flora y
fauna
2.3 Descripción del medio físico( agua , aire, suelo)
2.4 Descripción de zonas arqueológicas y sitios de singularidad
paisajística
2.5 Descripción de parámetros demográficos
3. IDENTIFICAION , ANALISIS Y VALORIZACION DE LOS IMPACTOS
3.1. Comparar ASPECTOS DE la linea de base con las transformaciones
previstas
3.2 PREVER LOS IMPACTOS DIRECTOS E INDIRECTOS
3. 3. UTILIZAR LA METODOLOGIA PERTINENTE EN FUNCION DE:
1. LA NATURALEZA DE LA ACCION
2. Las variables ambientales afectadas
3. El area involucrada
3.4 USO DE VARIABLES AMBIENTALES REPRESENTATIVAS PARA MEDIR
IMPACTOS
3.5 Considerar normas y estandares nacionales existentes en la materia y
area geográfica
4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
4.1 Análisis de acciones posibles de realizar frente a impactos no
deseados
4.2. Descripción de procesos , tecnologías , acciones y otros que se
hayan considerado para reducir impactos ambientales negativos
CONTENIDO GENERICO DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

1 DESRIPCION DE LA ACCION PROPUESTA Y LOS ANTECEDENTES

DE SU AREA DE INFLUENCIA
2. IDENTIFICACION Y CARACTERIZACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES DURANTE TODO EL CICLO DE DUCRACIONDEL
PROYECTO
3 ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTALO DEFINICION DE METAS
AMBIENTALES, INCLUYENDO SEGÚN EL CASO: EL PLAN DE
MANEJO; EL PLAN DE CONTINGENCIAS; EL PLAN DE
COMPENSACIÓN Y EL PLAN DE ABANDONO
4. EL PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
5. LOS PLANES DE SEGUIMIENTO VIGILANCIA Y CONTROL
6. RESUMEN EJECUTIVO DE FACIL COMPRENSIÓN