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Aspectos Economicos Calculo Tarifas Electricas
Aspectos Economicos Calculo Tarifas Electricas
Distribución de Electricidad
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Marco Regulatorio y Formación de
Tarifas a Clientes Finales
Generación:
Actividad potencialmente competitiva, donde existen varias tecnologías
(hidroeléctricas y térmicas).
Peaje de
Precio de Valor Valor
Precio de Precio de Conexión al
Energía Agregado de Agregado de
Potencia Energía Sistema Cargo Fijo
Marginal Distribución Distribución
Marginal Marginal Principal de Mensual por
Fuera de Media Baja Tensión
por Punta por Transmisión Cliente
Punta por Tensión por por
Kw-mes Kwh por (CFM)
Kwh Kw-mes Kw-mes
(PPM) (PEMP) Kw-mes S/.
(PEMF) (VAD MT) (VAD BT)
S/. Ctvs. S/. (PCSPT) 2.21
Ctvs. S/. S/. S/.
16.50 9.97 S/.
8.00 11.42 42.58
10.04
FC: Factor de Carga =0.6
PP: Participación del consumo Punta =0.3
PFP: Participación del consumo Fuera de Punta =0.7
Peaje de
Precio de Valor Valor
Precio de Precio de Conexión al
Energía Agregado de Agregado de
Potencia Energía Sistema Cargo Fijo
Marginal Distribución Distribución
Marginal Marginal Principal de Mensual por
Fuera de Media Baja Tensión
por Punta por Transmisión Cliente
Punta por Tensión por por
Kw-mes Kwh por (CFM)
Kwh Kw-mes Kw-mes
(PPM) (PEMP) Kw-mes S/.
(PEMF) (VAD MT) (VAD BT)
S/. Ctvs. S/. (PCSPT) 2.24
Ctvs. S/. S/. S/.
16.50 10.89 S/.
8.85 8.63 36.23
10.04
FC: Factor de Carga =0.6
PP: Participación del consumo Punta =0.3
PFP: Participación del consumo Fuera de Punta =0.7
Peaje de
Precio de Valor Valor
Precio de Precio de Conexión al
Energía Agregado de Agregado de
Potencia Energía Sistema Cargo Fijo
Marginal Distribución Distribución
Marginal Marginal Principal de Mensual por
Fuera de Media Baja Tensión
por Punta por Transmisión Cliente
Punta por Tensión por por
Kw-mes Kwh por (CFM)
Kwh Kw-mes Kw-mes
(PPM) (PEMP) Kw-mes S/.
(PEMF) (VAD MT) (VAD BT)
S/. Ctvs. S/. (PCSPT) 2.24
Ctvs. S/. S/. S/.
16.50 10.89 S/.
8.85 17.48 52.78
10.04
FC: Factor de Carga =0.6
PP: Participación del consumo Punta =0.3
PFP: Participación del consumo Fuera de Punta =0.7
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Características Económicas y Regulación de la
Distribución
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Características Económicas de la Distribución (I)
• La Regulación por costos (costo del servicio o tasa de retorno), ya sea con
fijaciones tarifarias frecuentes o poco frecuentes.
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Regulación por Tasa de Retorno
Características:
Donde:
r: tasa de retorno reconocida
K: base de capital (rate base) o activo fijo neto
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Regulación por Tasa de Retorno
Comentarios:
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Regulación por Comparación (“Yardstick”) (I)
k
k
k
j N 1 j 1
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Regulación por Comparación (“Yardstick”) (II)
• Para el caso de 4 monopolios regionales, en un primer y segundo
momento se tendrá:
Precio
Primer Periodo Precio
Segundo Periodo
Costo Costo
Precio
1 Regulado 1 1 Precio
Regulado 1
Precio
0.7
Regulado 2
Yardstick
A B C D A B C D
• La regla de precios es que el precio regulado de una empresa, es
igual al promedio simple de los costos de las tres empresas
reguladas restantes. Esto equivale a: 1
Pi = cj
N-1 ji
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Regulación por Comparación (Yardstick) (III)
Comentarios:
• Permite que el regulador puede colocar restricciones razonables aunque
no tenga información detallada sobre las capacidades de empresas
individuales.
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Empresa Modelo Eficiente (1)
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Empresa modelo eficiente (2)
X
X
X
X X X X X
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Empresa modelo eficiente (5)
• Mediante los algoritmos matemáticos, derivados de la teoría de los
grafos, se determinará la topología de la red de distribución
eficiente: cuantas configuraciones de anillo, estrella o de árbol de
mínima expansión se dispone.
• Luego de ello es necesario determinar los elementos de red
necesarios para darle a esa topología la capacidad de abastecer la
máxima demanda de la empresa distribuidora, a nivel de cada
subestación.
• Después de ello, con información de precios de los elementos de
red (preciarios), a valor corriente y de mercado, se determina el
valor de la inversión que se requiere para satisfacer la demanda de
energía en el área de concesión costeada.
• La determinación de los precio de la actividad regulada, la
distribución de electricidad se puede abordar desde dos
perspectivas, que en tanto se asuman los mismo supuestos
debiesen de dar similares resultados.
– El enfoque de flujos descontados.
– El enfoque de las anualidades de inversión.
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Empresa modelo eficiente (6)
El enfoque de flujos descontados.
• Bajo este enfoque la tarifa resulta de obtener un valor presente neto
igual a cero para los flujos de caja asociando que la duración de la
empresa equivale a la vida útil de los activos.
• Esto implica que la tarifa resulta de resolver la ecuación en la que el
VPN de los flujos son iguales a cero:
N
qi
1 t p R N
Ki N
1 t Gi N tDi
=K 0 + i
+
1 r i 1 1 r i 1 1 r i 1 1 r
i i i
i 1
K 0 +
N
Ki N
1 t Gi N tDi
i
+
i 1 1 r i 1 1 r i 1 1 r
i i
R
p = N
1 t qi
i 1 1 r
i
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Regulación de la Distribución de Electricidad en el Perú (I)
• Se reconoce la característica de monopolio natural y las tarifas se fijan
conceptualmente en base a un costo medio eficiente que resulta de la provisión
adecuada de incentivos para la reducción de costos.
Sector 6 (Especial)
Sector 1
Sector 1
Sector 4
Sector 2
Sector 3
Sector 4
Sector 1
Sector 2
Sector 2
Sector 3
Sector 1
Sector 3
Sector 5
Sector 3
Sector 4
Sector 2
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Regulación de la Distribución de Electricidad en el Perú (IV)
• Los costos asociados al usuario independientes del consumo son los
siguientes: lectura de medidor, procesamiento de factura, reparto de factura y
cobranza de factura.
Se estableció que a partir de noviembre del 2005 solo se reconozca un 7% de pérdidas técnicas y
0% de pérdidas por hurto de energía.
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Regulación de la Distribución de Electricidad en el Perú (VI)
VAD = aVNR + CE
• El VNR es “el costo de renovar las obras y bienes físicos destinados a prestar
el mismo servicio con la tecnología y precios vigentes” (art. 76, LCE).
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Obtención de las Anualidades
Se tiene una inversión inicial “I”, que amortizarse con un flujo anual uniforme
“A” en un período de “n” años:
A A A A
I
Si el inversionista posee un costo de oportunidad “r”, para que la inversión
se realice debe cumplirse que el valor presente de los flujos descontados
sea igual al monto invertido:
AA A
2
I .
.n
. (
1
)
(
1
r
)(
1
r) (
1
r
)
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Obtención de las Anualidades
A A
(
1r
)
IA.
.
.n
(
2
)
(
1r
) (
1
r1
)
A
rI A
(1 r)n
1
rI A1 n
(1 r )
rI
A
1
1
(1 r)n
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Obtención de las Anualidades
rI 0.12*300
A
1 1
1 1
(1r)n (10.12)30
AUS$37.4millones
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Regulación de la Distribución de Electricidad en el Perú (VII)
Etapas del Estudio de Costos del VAD
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Regulación de la Distribución de Electricidad en el Perú (VIII)
1.Media Tensión
a) Redes aéreas
b) Redes subterráneas
c) Equipos de protección y seccionamiento
2.Baja Tensión
a)Subestaciones de distribución MT/BT asignadas de acuerdo a la
zonificación
b)Red aérea
c)Red subterránea
d)Alumbrado público
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Regulación de la Distribución de Electricidad en el Perú (IX)
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Regulación de la Distribución de Electricidad en el Perú (X)
• La LCE (Art. 70) establece la validación del VAD a través del cálculo de la TIR
para conjuntos de concesionarios tomando en consideración:
Artículo 71° de la LCE señala que la TIR no debe diferir en más de cuatro puntos
porcentuales de la tasa de actualización establecida en la LCE (de 12%),
llevando a un recálculo del VAD hasta que alcance uno de estos límites.
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Regulación de la Distribución de Electricidad en el Perú (XI)
Costos
SI
FIN
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Regulación de la Distribución de Electricidad en el Perú (XII)
Fuente: Informe de Mega Red Ingenieros para la GART (regulación de noviembre de 2009)
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Regulación de la Distribución de Electricidad en el Perú (XIII)
En la última fijación de tarifas no se requirió realizar un reajuste del VAD para
ningún grupo de empresas.
Fuente: Informe de Mega Red Ingenieros para la GART (regulación de noviembre de 2009)
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
Regulación de la Distribución de Electricidad en el Perú (XII)
Resumen Yardstick
Determinación
Benchmark de Sectores
Constantes y Variables
VNR Estudio de
de Cálculo
Empresas de Distribución Costos del VAD
Empresa Modelo
Ingresos
Ajuste VAD
8%<=
TIR<=16%
NO
SI
VAD Aprobado
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Raúl Pérez – Reyes y Raúl García Carpio Regulación de la Distribución de Electricidad
La Problemática de la Expansión de la Distribución
Objetivos de inversión
Reducción de costos operativos
Proyectos que promuevan el uso productivo de electricidad
Instaurar un proceso de contabilidad regulatoria