La Reforma Universitaria en el Per:

Un cambio hacia la excelencia

Lima Per, 2016

Situacin de la oferta de
educacin superior universitaria

Lima Per, 2016

Crecimiento de la oferta
En los ltimos 20 aos, las universidades privadas se incrementaron en un 187% y las
pblicas en 82%. 91
El 25% (13) de las universidades pblicas fueron creadas entre el ao 2010 y 2011, de privadas
estas solo 3 cuentan con autorizacin provisional de funcionamiento.

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Decreto Legislativo N882:

Se permite la educacin con 49 51
fines de lucro.
41 pblicas
30
18 24
44
10 31 34
27 27 28
25
1980 1996 2015
Crecimiento exponencial de las universidades sin cumplir
estndares bsicos de calidad. Lima Per, 2016
 Presupuesto
En el ao 2015, las universidades pblicas no ejecutaron S/ 1 217 641 040,
lo cual equivale a 27% del presupuesto total que se les asign.

Del ao 2011 a 2015, las universidades pblicas no ejecutaron S/ 5 946 899

167, lo cual equivale a cerca del 1% del PBI de 2015.

En el ao 2015, las universidades pblicas no ejecutaron S/ 488 945 891 del

canon recibido, lo cual equivale al 71% del canon total que recibieron.
Las universidades
pblicas tuvieron
un presupuesto El canon no ejecutado al ao 2015 equivale al presupuesto de la UNMSM en
total de S/ 4,559 el mismo ao.
millones
(PIM 2015)
En el ao 2013, la inversin pblica promedio por alumno fue de S/ 6 951
(US$ 2 500).

Fuente: Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF). Lima Per, 2016

Investigacin
El Per ha producido 0.03% de las investigaciones a nivel mundial, entre
1996 y 2013.

Argentina y Brasil investigan 12 y 50 veces ms que Per, respectivamente.

En Latinoamrica, las universidades que ms investigan por pas son

pblicas, a excepcin de Per y Ecuador.
El 21% de las publicaciones se concentra en la U.N. Mayor de San Marcos;
mientras que el 43% se concentra en 2 universidades privadas.
En el ao 2014, slo el 5% de la ejecucin del canon se destin a
investigacin aplicada.

Fuente: SCImago Institutions Rankings Lima Per, 2016

 Docentes
La edad promedio del docente de la universidad pblica es de 56 aos. El
60% tiene entre 50 y 69 aos. El 71.21% tiene entre 50 y ms de 90 aos.

Solo el 45% de los docentes universitarios cuenta con al menos un estudio

de posgrado registrado en la Sunedu.

El 39% de los docentes est concentrado en la ciudad de Lima.

21,261 docentes en
universidades
pblicas (2016) El 43% de los docentes a tiempo completo de la universidad pblica ganan
menos de S/ 3 100 (US$ 945), a pesar de exigirles grado de maestro.

Fuente: Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y Datos de los Recursos Humanos Lima Per, 2016
del Sector Pblico (AIRHSP) MEF
Egresados

El 28% de los egresados universitarios est subempleado.

Los egresados de la universidad privada ganan en promedio S/ 2 055 (US$

627), mientras que los de la universidad pblica S/ 2 008 (US$ 612).

Los egresados de las universidades de Lima ganan en promedio 24% ms que

las universidades del interior del pas.

Fuente: INEI y Ponte en Carrera Lima Per, 2016

Reforma universitaria

Lima Per, 2016

Pasos hacia la reforma universitaria
2010 2012 2014 2015
TRIBUNAL PODER PODER MINISTERIO DE
CONSTITUCIONAL LEGISLATIVO LEGISLATIVO EDUCACIN
Hace visible el Aprueba Ley de Aprueba la nueva Aprueba la Poltica
problema pblico en Moratoria. Ley Universitaria. de Aseguramiento
el mbito de la Calidad.
universitario.

Minedu es el ente rector de la ESU.

Autonoma como autarqua.
Se crea la Sunedu.
ProhbeEstado
Principal no esygarante
documento
la creacin
Mayores enacadmicas
autorizacin
exigencias Educacin
orientador de la
de nuevas Superior
Reforma Universitaria.
Universitaria.
euniversidades y filiales por 5
institucionales.
SeAusencia de
la informacin
promuevePlantea parayella
metasaos.
hacia
transparencia toma
laao de .decisiones.
2021
rendicin de cuentas.
No existen condiciones
Se fomenta bsicas de calidad.
la investigacin.
Acreditacin entra en reforma. Lima Per, 2016
Objetivo de la reforma universitaria

Construir el Sistema Universitario que garantice a los

jvenes del pas la oportunidad de acceder a un servicio
educativo universitario de calidad, que ofrezca una formacin
integral y de perfeccionamiento continuo, centrado en el logro de
un desempeo profesional competente y en la incorporacin
de valores ciudadanos que permitan una reflexin acadmica
del pas, a travs de la investigacin.

Lima Per, 2016

Pilares de la Poltica de Aseguramiento de la
Calidad
RGANO
SUNEDU ACREDITADOR

MINEDU MINEDU

Lima Per, 2016

Implementacin de la Poltica de
Aseguramiento de la Calidad (2015-2016)

Lineamientos Investigacin Docentes Coordinacin Modernizacin

Normativos Universitaria de la Gestin

Lima Per, 2016

Lineamientos Investigacin Docentes Coordinacin Modernizacin
Normativos Universitaria de la Gestin

Poltica para el Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior Universitaria.

Modelo de Condiciones Bsicas de Calidad y procedimiento para el licenciamiento de las

universidades pblicas y privadas.

Norma reglamentaria relativa al crdito tributario por reinversin de excedentes.

Registro Nacional de Grados Acadmicos y Ttulos Profesionales.

Lima Per, 2016

Lineamientos Investigacin Docentes Coordinacin Modernizacin
Normativos Universitaria de la Gestin

Convenio con CONCYTEC para el desarrollo de proyectos de investigacin bsica y aplicada,

crculos de investigacin cientfica, equipamiento cientfico, fortalecimiento de programas de
maestra, y fortalecimiento de programas de doctorado (s/. 24 millones).

Diseo de un Programa Especial de Transferencia Tecnolgica

(MINEDU-PRODUCE-CONCYTEC-INDECOPI-CNC-SNI-CCL-10 IES PBLICAS Y PRIVADAS).

Primer programa de capacitacin para 70 investigadores (Researcher Connect) en alianza con

el Consejo Britnico.

Lima Per, 2016

Lineamientos Investigacin Docentes Coordinacin Modernizacin
Normativos Universitaria de la Gestin

Diagnstico sobre el docente de la universidad pblica.

Proyecto de Ley que declara de inters nacional la aprobacin de un nuevo marco normativo
que establezca la Carrera del Docente de la Universidad Pblica.

Beca Catedrtico.

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Lineamientos Investigacin Docentes Coordinacin Modernizacin
Normativos Universitaria de la Gestin

Se ha renovado 16 Comisiones Organizadoras de universidades pblicas.

Primer Encuentro Internacional de Educacin Superior Universitaria Rol del Estado para el
Aseguramiento de la Calidad.

Red de universidades para la prevencin y gestin de conflictos sociales en el uso de recursos

naturales (PNUD).

Red de universidades para la internacionalizacin de la educacin superior.

Participacin del Per en NAFSA 2016 Annual Conference & Expo (Estados Unidos).

Lima Per, 2016

Lineamientos Investigacin Docentes Coordinacin Modernizacin
Normativos Universitaria de la Gestin

Diplomatura de Estudios en Buen Gobierno de la Universidad Pblica dirigida a 16 Comisiones

Organizadoras y Equipos de Apoyo.
I Programa de Alta Gerencia en Educacin Superior Universitaria dirigida a rectores,
vicerrectores y decanos de IES pblicas 40 becas de estudios.
Norma tcnica que regula el funcionamiento de las Comisiones Organizadoras de las
Universidades Pblicas en proceso de institucionalizacin.
Convenios para la implementacin de los Compromisos de Gestin para la Calidad de la
Educacin Universitaria: S/.90 millones a 12 universidades pblicas.
Mejora del Programa Presupuestal 0066 - Formacin Universitaria de Pregrado
(2015: S/ 2,729 millones).
Lima Per, 2016
Principales hitos rumbo al bicentenario
Aprobacin del marco normativo100%de de
la las universidades cuentan con informacin
carrera del docente de la universidad
actualizada en el SIES, para la mejora de la toma de 80% de las universidades pblicas utilizan
pblica. decisiones. los recursos de manera eficiente.
Docentes universitarios Sistema de Informacin Gestin Universitaria

2017 2018 2019 2020 2021

Provisin del servicio Acreditacin Licenciamiento

Creacin
Poltica de regulacin de la oferta de un nuevo Sistema
del servicio 100%dede las universidades cumplen las
pblico de educacin superiorAcreditacin de la Educacin
universitaria. Superior. bsicas de calidad,
condiciones
conducentes a la licencia institucional. Jvenes del
Bicentenario Lima Per, 2016
La meta es que, al 2021, los Jvenes que egresen
de la educacin bsica (Jvenes del Bicentenario)
encuentren una Universidad que:
1. Est enmarcada en un sistema coherente de
regulacin y autonoma.
2. Tenga una gestin institucional moderna.
3. Garantice una formacin profesional eficaz y
en valores, que contribuya a la solucin de los
problemas del pas, a travs de la investigacin.
Jvenes del
4. Genere inspiracin en nuestros jvenes de la
educacin bsica.
Bicentenario
5. Cuente con una gestin transparente.
6. Sea tan diversa como la sociedad peruana.
Lima Per, 2016
5 retos para la reforma universitaria
(2016-2021)
Construir el consenso poltico en torno a los Pilares de la Poltica de Aseguramiento: licenciamiento,
1 acreditacin, fomento de la calidad y sistema de informacin como Poltica de Estado.

2 sostenidamente su presupuesto.
Mejorar el uso de los recursos pblicos destinados a la Educacin Superior Universitaria y ampliar

Elaborar, discutir y aprobar un marco normativo de la carrera del docente de la universidad pblica,
3 basada en la meritocracia y la excelencia.
4 Regular la ampliacin de la oferta pblica del servicio de educacin superior universitaria.
5 consolidacin de un Sistema de Educacin Superior.
Fortalecer la rectora del Ministerio de Educacin a travs de la creacin de un Viceministerio para la

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Lima Per, 2016