Sistema Nacional

de Programacin Multianual
y Gestin de Inversiones
(invierte.pe)
 INTRODUCCION

Entre las funciones del estado, ejercidas a travs de los

distintos niveles de gobierno, estn las de satisfacer las
necesidades pblicas de los ciudadanos y promover el
desarrollo sostenible de los territorios. Para cumplir con
dichas funciones las entidades pblicas planifican, priorizan
y ejecutan una serie de acciones; entre estas, las que
tienen por objeto crear, ampliar, mejorar o recuperar la
capacidad de produccin de bienes o servicios pblicos,
que se consideran proyectos de inversin pblica (PIP).
 CONCEPTO INVERCION PUBLICA

Es toda intervencin limitada en

el tiempo que utiliza total o
parcialmente recursos pblicos,
con el fin de :

Crear
Ampliar Bienes Que se
Mejorar brinda a la
Modernizar o Servicios poblacin
Recuperar
 Su objetivo es dar
QU ES UN PROYECTO DE INVERCION
solucin a un problema
PUBLICA (PIP)?
identificado en un sector
especfico
Es el principal instrumento de inversin pblica
es el Proyecto de Inversin Pblica (PIP)

Estn definidos como las acciones temporales,

orientadas a desarrollar las capacidades del
Estado para producir beneficios tangibles e
intangibles en la sociedad

Es una herramienta que utiliza el Estado para que sus inversiones produzcan cambios
que mejoren la calidad de vida de la poblacin a travs de la generacin, ampliacin e
incremento de la cantidad y/o calidad de los servicios pblicos que brinda
NO SON PROYECTOS DE INVERCON PUBLICA
(PIP)

Las intervenciones que constituyen gastos de

operacin y mantenimiento.
La reposicin de activos que:

(i) se realice en el marco de las inversiones

programadas de un proyecto declarado viable;
(ii) est asociada a la operatividad de las
instalaciones fsicas para el funcionamiento de la
entidad; o
- (iii) no implique ampliacin de capacidad para la
provisin de servicios
El Poder Ejecutivo cre
el Sistema Nacional de
Programacin Multianual
y Gestin de Inversiones
y derog la Ley del
Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP),
ingresando de esta
manera a la era de
Invierte.pe.
 SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN MULTIANUAL Y
GESTIN DE INVERSIONES
(INVIERTE.PE)

Es un sistema administrativo del Estado, que tiene como

fin orientar el uso de los recursos pblicos destinados a
la inversin para la efectiva prestacin de servicios y la
provisin de la infraestructura necesaria para el
desarrollo del pas.

Invierte.pe ha sido creado mediante Decreto Legislativo

N 1252 publicado el 01/12/2016, derogando la Ley N
27293 - Ley del SNIP, entrando en vigencia desde el
24/02/2017, con la publicacin de su Reglamento
mediante Decreto Supremo N 027-2017-EF.
 INVIERTE.PE
identifica y prioriza proyectos que cierran
brechas sociales y econmicas
rpido: menos procesos un solo proceso con la
unidad formuladora del mef
gil fortalece la fase inicial en la formulacin y
evaluacin para aprobacin
un solo documento para aprobacin
menos tiempo para aprobacin de proyectos la
programacin se enmarca en tres sistemas
simultneos (planeamiento, inversiones y
presupuesto)
programacin multianual de proyectos
promueve la transparencia informacin ser
pblica y en paralelo con el siaf, seace e
infobras
seguimiento financiero y fsico en tiempo real en
tiempo real y en paralelo los cuatro sistemas
(siaf, seace e infobras)
DIFERENCIAS SNIP
no identifica ni prioriza proyectos que cierran
brechas sociales y econmicas
lento: excesivas formulaciones dos procesos
con unidad formuladora y orcina de
proyectos de inversin del mef
tardo los proyectos eran aprobados en una
fase tarda y a veces reformulados
estudio de perfil y factibilidad
aprobacin demoraba aos cada sistema lo
revisaba uno despus del otro.
no exista una programacin de proyectos
informacin no era pblica slo la
informacin de inversiones era pblica
seguimiento financiero los sistemas
actuaban independientemente
 CICLO DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL Y GESTIN DE INVERSIONES (INVIERTE.PE)

PROGRAMACION MULTIANUAL

FORMULACION Y EVALUACION

EJECUCION

FUNCIONAMIENTO
Fase 1: PROGRAMACION MULTIANUAL

Comprende el diagnostico de brechas de infraestructura

y servicios pblicos, con definicin de metas de
producto y de indicadores de resultado para 3 aos.

Los Sectores (OPMI) comunican a los gobiernos

regionales(GR) y gobiernos locales(GL) diagnstico de
brechas, objetivos y criterios de priorizacin para la
formulacin del PMI; asimismo indican estndares de
servicio y niveles de produccin.

El Sector, GR y GL elaboran su PMI y determinan la cartera de inversiones (PI mas

inversiones), indicando: modalidad de ejecucin; monto, fechas de inicio y trmino
(formulacin y evaluacin; y ejecucin); estado del PI (idea, pre inversin, expediente
tcnico, ejecucin).

Los GR y GL, a travs de las OPMI, informan a los Sectores su PMI.

Fase 2: FORMULACION Y EVALUACION

Comprende la formulacin del proyecto, considerada en la

PMI, y la evaluacin respectiva sobre la pertinencia de su
ejecucin, debiendo considerarse los recursos para la
operacin y mantenimiento del proyecto y las formas de
financiamiento.

La formulacin se realiza a travs de una ficha tcnica y solo

en caso de proyectos que tengan alta complejidad, se
requerir el nivel de estudio que sustente la concepcin
tcnica y el dimensionamiento del proyecto.

Para que un proyecto sea VIABLE, se requiere:

Alineado al cierre de brechas (pertinencia SNIP)
Contribucin al bienestar de la poblacin beneficiaria (rentable socialmente SNIP)
Sostenible durante la fase de funcionamiento (Sostenible SNIP)

En esta fase la UF registra el PIP y el resultado de su evaluacin en el Banco Inversiones.

Alberto Marquina Pozo

 FASE 3: EJECUCION

Comprende la elaboracin del expediente tcnico o

equivalente y la ejecucin fsica y financiera
respectiva.

En caso de PIP la UEI elabora el Exp. Tec. En

funcin de la concepcin tcnica y dimensionamiento
del estudio de pre-inversin o de la ficha tcnica.

En caso de NO PIP la UEI elabora un Informe Tcnico

sobre la base del PMI.

La informacin resultante del expediente tcnico o

documentos equivalentes debe ser registrada por la
UEI en el Banco de Inversiones.

Alberto Marquina Pozo

FASE 4: FUNCIONAMIENTO

Comprende la operacin y mantenimiento de los activos generados con la ejecucin de

la inversin pblica y la provisin de los servicios implementados con dicha inversin.

La entidad titular de los activos o responsable de la provisin de los servicios debe

prever el presupuesto necesarios para la OM, conforme a la normatividad del Sistema
Nacional de Presupuesto, vigente.

La Entidad emite reportes anuales sobre el estado de los activos antes indicados y los
remite a la OPMI del Sector competente o del GR o GL.

Pueden ser objeto de evaluaciones ex post con el fin de obtener lecciones aprendidas
que permitan mejoras en futuras inversiones, acorde a directivas que emita la DGPMI.

Antes SNIP: Fase post-inversin Alberto Marquina Pozo

Ciclo de inversin
1. PROGRAMACIN MULTIANUAL
Diagnstico de brechas PROGRAMACIN
Objetivos FUNCIONAMIENTO
MULTIANUAL
Metas
Indicadores
2. FORMULACIN Y EVALUACIN
Formulacin del proyecto CICLO
Registro y aprobacin en el Banco de Inversiones
DE INVERSIN
3. EJECUCIN
Expediente tcnico
Ejecucin fsica y financiera
Seguimiento
FORMULACIN Y
4. FUNCIONAMIENTO EJECUCIN
EVALUACIN
Operacin
Mantenimiento
Evaluaciones ex post

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Principios
1. CIERRE DE BRECHAS DE 3. PROVISIN DE RECURSOS
INFRAESTRUCTURA o de para la debida
acceso a servicios pblicos Ejecucin
para la poblacin Adecuada operacin y
mantenimiento
2. IMPACTO
Procurar el mayor impacto en la 4. CALIDAD
sociedad Transparencia
Competencia

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