NDICE

CANON MINERO
BASES LEGALES
LEY DE CANON
DIFERENCIA ENTRE CANON MINERO, REGALA MINERA Y DERECHO DE VIGENCIA DE MINA
CONSTITUCIN DE CANON MINERO
REA DE INFLUENCIA
DISTRIBUCIN DEL CANON MINERO
PORCENTAJE QUE RECIBE LA S UNIVERSIDADES PUBLICAS
USO DEL CANON MINERO
BENEFICIOS MINEROS QUE RECIBEN POR CONCEPTO DEL CANON Y SOBRECANON EN LA
PROVINCIA DE AYMARAES.
BENEFICIOS MINEROS QUE RECIBEN POR CONCEPTO DEL CANON Y SOBRECANON EN LA
PROVINCIA DE CHINCHEROS
 CANON MINERO.
El Canon Minero, es la participacin de la que gozan los
Gobiernos Locales (municipalidades provinciales y distritales
por la) y los Gobiernos Regionales del total de ingresos y rentas
obtenidos por el Estado, explotacin econmica de los recursos
mineros (metlicos y no metlicos).

TTULO I
Artculo 1.- Definicin
Artculo 2.- Objeto de la ley
LEY DE CANON
DEFINICIN, OBJETO DE LA LEY, MBITO DE
APLICACIN Y DISPOSICIONES
GENERALES
El canon es la participacin efectiva y adecuada
de la que gozan los gobiernos
regionales y locales del total de los ingresos y
rentas obtenidos por el Estado por la explotacin
econmica de los recursos naturales.
La presente Ley determina los recursos naturales
cuya explotacin genera canon y
regula de manera general su distribucin en favor
de las municipalidades y gobiernos
regionales, centros poblados y comunidades en
cuya circunscripcin se hallan dichos recursos,
de conformidad con lo establecido por el Artculo
77 de la Constitucin Poltica del Per. (*)
 Ley N 27506 (publicada el 10 de julio de 2001).

LEY DE CANON:
TITULO I: Definicin, objeto de la ley, mbito TITULO VI: Del canon de los
de aplicacin hidrocarburos
Y disposiciones generales

TITULO II: Distribucin del cano TITULO VII: EL CANON

HIDROENERGETICO
TITULO III: Utilizacion del canon

TITULO IV: De los derechos y las obligaciones TITULO IX: Del canon forestal
de los administradores de los Recursos

TITULO V: Del canon minero

 EL REGLAMENTO DE LA LEY DEL CANON CONTRADICE LA
CONSTITUCIN AL DEFINIR EL CANON MINERO
Al calcular el canon, se est dejando fuera al menos siete
ingresos y rentas que obtiene el Estado de la actividad
minera, pese a que la Constitucin manda considerarlos
todos

La legislacin sobre el canon ha cambiado

ocho veces en los ltimos cuatro aos
Segn una investigacin de DESCO y
CAD, a julio del 2004, ni siquiera la mitad
de los municipios ubicados en zonas
Mineras estaba suscrita a el peruano

El marco legal es el armazn
que sostiene y da forma al
canon minero: determina de
dnde se obtiene esta
transferencia, quines se
benefician con el canon, de qu
modo se reparte el dinero y
cmo debe ser invertido
El problema es que la legislacin
vigente mantiene incoherencias de
fondo debido a las cuales las
localidades donde hay explotacin
minera reciben menos ingresos de
lo que les debera tocar, de
acuerdo con la Constitucin.
Adems, las frecuentes
modificaciones de las que ha sido
objeto, por falta de una visin
integral, y el limitado acceso a las
normas han contribuido a que el
sistema se muestre impredecible y
confuso ante la poblacin.
 El canon est previsto en el artculo 77
de la Constitucin Poltica. Lo regulan
la Ley del Canon (N 27506)
promulgada en julio del 2001 y sus
modificatorias. Adems, su Reglamento,
CONSTITUCIN Y LEY N 27506 aprobado va Decreto Supremo N
005-2002-EF en enero del 2002, y sus
modificatorias.
 Derecho al canon

En su artculo 77, referido al presupuesto de la repblica, seala que

corresponden a las respectivas circunscripciones, conforme a ley,
recibir una participacin adecuada del total de los Ingresos y Rentas
obtenidos por el estado en la explotacin de los recursos naturales en
cada zona, en calidad de canon.
 Respecto al canon minero, en su
artculo 9 indica que ste equivale al
50% del total de ingresos y rentas
obtenidos por el Estado en la
: actividad minera, por el
aprovechamiento de los recursos
minerales, metlicos y no metlicos.
El gobierno transfiere por concepto de canon menos recursos de lo previsto en la Constitucin y en la Ley
del Canon. La razn es que, mientras estas amparan una base amplia para el clculo del canon (ingresos
y rentas obtenidos por el Estado), ciertas normas reglamentarias apuntan en direccin contraria:

b. Posteriormente el 17 de febrero del 2004, se

a. El Reglamento de la Ley N 27506, aprobado
mediante el Decreto Supremo N 005-
2002-EF el 6 de enero del 2002, determin que el
canon minero equivaldra solo al 50%
del Impuesto a la Renta que pagasen los titulares
de las concesiones mineras
public el Decreto Supremo N 029-
2004-EF, que modificaba el Reglamento. El
dispositivo reiter que el canon minero
estara constituido por el 50% del Impuesto a la
Renta. Aquel que pagan los titulares de
la actividad minera por el aprovechamiento de los
recursos minerales, metlicos y no
metlicos, segn precis. El Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF)
 Una norma tiene vigencia
Una norma tiene vigencia social cuando cumple con
formal cuando es que lo establecido en la
publicada en el diario norma, es de
oficial, es aplicada en la conocimiento de los
prctica, existen ciudadanos, el rgimen
mecanismos de control legal es estable y, por
sobre ella y la ciudadana ende, predecible, cuando
conoce acerca de las existen mecanismos para
obras o gestiones la mejora continua y la
realizadas sociedad comparte los
respecto de ella. objetivos sancionados por
ella.
A pesar de que los tres conceptos estn relacionados a pagos que deben hacer los titulares de las
empresas mineras al Estado, tienen significados distintos.

LA REGALA MINERA DERECHO DE VIGENCIA DE MINA

es un pago que se hace al Estado es un pago que se hace al Estado
tomando en cuenta la produccin de teniendo en cuenta el nmero de
minerales de las empresas mineras. hectreas otorgadas en concesin

EL CANON MINERO
es un porcentaje del Impuesto a la
Renta que pagan las empresas mineras
al Estado.
 Canon Minero Regala Derecho de
Minera Vigencia de Mina
Definicin Es el aporte que reciben los Es el pago que Es el pago anual
Gobiernos Regionales y las empresas por mantener en
Locales (municipalidades mineras hacen al vigencia una
provinciales y distritales), Estado por el concesin para
del total de ingresos y rentas derecho de la realizar en
obtenidas por el Estado por la explotacin de determinado
explotacin econmica de los sus recursos territorio la
recursos mineros (metlicos y naturales. explotacin los
no metlicos). recursos minerales.

Ejemplo La empresa minera El metal La empresa El territorio dado

precioso, ubicada en la regin minera El en concesin a la
de El Amanecer, pag a la metal empresa minera El
SUNAT un impuesto a la precioso, metal precioso
renta de 100 millones de vendi mide 6,000 Has.
soles. Por lo tanto, el 300 millones Por lo tanto le
Ministerio de Economa y de dlares. Le corresponde paga
Finanzas distribuye un corresponde un monto anual de
porcentaje de este monto entre pagar una regala acuerdo al costo del
el Gobierno Regional y los al Estado un derecho de
Gobiernos Locales de la regin porcentaje de vigencia.
en que se encuentra. este monto.
Canon Minero Canon Pesquero

Canon Hidroenergtico

Canon Forestal

Canon Petrolero
Canon Gasfero
 El Canon Minero, est constituido por el
50% (cincuenta por ciento) del Impuesto a
la Renta que obtiene el Estado y que pagan
los titulares de la actividad minera por el
aprovechamiento de los recursos minerales,
metlicos y no metlicos.
El objetivo del Canon es lograr que
los Gobiernos Regionales
(regiones) y Locales (provincias y
distritos) reciban recursos
econmicos para promover su
desarrollo sostenible a travs de
inversiones que permitan
mejorar la calidad de vida de la
poblacin.
Estos recursos deben ser
utilizados para el financiamiento o
cofinanciamiento de proyectos u
obras de inversin de impacto
regional o local, y para
investigacin y
desarrollo tecnolgico por parte
de las universidade
 DISTRIBUCIN DEL CANON MINERO
El Canon Minero generado por cada empresa minera ser distribuido a nivel local utilizando los
siguientes porcentajes y criterios.

10% para los gobiernos locales del distrito o
distritos donde se explota el recursos natural.
De ello, 30% debe destinarse a la inversin
productiva para el desarrollo sostenible de las
comunidades de la zona.
25% se distribuye entre los gobiernos
locales distritales y provinciales de la zona
donde se explota el recurso natural.

40% les corresponde a los gobiernos locales 25% va dirigido al Gobierno

distritales y provinciales del departamento o Regional, el cual destina el 205 de
departamentos donde se explota el recurso ste monto a las universidades del
natural. departamento.
 Para efecto de la distribucin de los recursos del Canon se considera como rea de influencia el rea
territorial de los Gobiernos Locales y Regionales en cuya circunscripcin se explotan los recursos
naturales, en donde se ubica la central de generacin de energa elctrica, se encuentran los lotes
gasferos en explotacin, los lugares de desembarque de pesca de mayor escala y las concesiones o
autorizaciones forestales o yacimientos mineros

En el caso que los lugares donde se

explota el recurso natural se encuentren
ubicadas en dos o ms circunscripciones
vecinas, la distribucin se realiza en
partes iguales.

Cuando los lugares donde se explota el recurso

natural (definidos en el prrafo anterior) se
encuentran en circunscripciones distintas, la
distribucin se realiza en proporcin a la
produccin de cada unidad productiva.
Es la expresin numrica del resultado de la relacin
entre el indicador de poblacin y el indicador
de las necesidades bsicas insatisfechas. Es decir,
relacionar el nmero de personas que habitan en un
territorio con la demanda por servicios pblicos
bsicos que no han sido provistos a los pobladores,
tales
como: agua potable, desage, luz, vivienda, postas
mdicas, colegios, etc.
 El reglamento de la Ley del Canon Minero
seala que las transferencias se harn a partir
del mes siguiente
de haberse recibido la informacin de la
Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria (SUNAT) sobre los recursos que las
empresas mineras han pagado por Impuesto a
la Renta

Hasta hace algunos aos, dichas transferencias se

podan hacer hasta en 12 cuotas mensuales. Sin
embargo la Ley le Presupuesto del Sector Pblico para el
ao 2007 precis que el Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF) realizar una nica transferencia del
Canon Minero dentro de los sesenta (60) das calendario
despus de terminado el perodo de regularizacin del
Impuesto a la Renta.
En el siguiente cuadro se encuentran las entidades pblicas involucradas en la transferencia del Canon
Minero, y luego una breve explicacin del rol de cada entidad del Gobierno Nacional que participa en
este circuito:
 De acuerdo con lo precisado en el
artculo 7, numeral 7.1, literal a de la
la Ley Orgnica de
Ley de Canon, los Gobiernos
Municipalidades - Ley N
Regionales y Locales estn obligados
279722
a transferir recursos para inversin a
no realiza precisin
los centros poblados de su
alguna sobre la transferencia de
Jurisdiccin.
Canon Minero a las
Municipalidades de Centro
A los Centros Poblados se Poblado
les transfiere Canon Minero?

1 3
NDICE DE DISTRIBUCIN
BENEFICIOS MINEROS QUE RECIBEN POR CONCEPTO DEL CANON Y SOBRECANON
POR PROVINCIAS Y DISTRITOS.

2013 HASTA EL MES DE ABRIL 2012 HASTA EL MES DE DICIENBRE

 BENEFICIOS MINEROS QUE RECIBEN POR CONCEPTO DEL CANON Y SOBRECANON EN LA
PROVINCIA DE AYMARAES.

Monto Monto
Cdigo Nombre
Autorizado Acreditado
2012 - : TOTAL 17,619,194,420.15 17,621,178,379.65
2012 - Departamento 03: APURIMAC 349,772,070.05 349,815,157.87
2012 - Recurso 090: CANON MINERO 5,279,437.27 5,279,437.27
2012 - Provincia 04: AYMARAES 256,879.37 256,879.37

Monto Monto
Cdigo Nombre
Autorizado Acreditado
2013 - : TOTAL 4,618,852,031.86 4,619,405,717.21
2013 - Departamento 03: APURIMAC 85,778,059.74 85,814,059.74
2013 - Recurso 090: CANON MINERO 49,307.82 49,307.82
2013 - Provincia 04: AYMARAES 2,556.45 2,556.45
----------------------------------------------
Agrupacin por Municipalidad - Para el ao 2013
 HISTOGRAMA DEL CANON MINERO DE LA PROVINCIA DE AYMARAES
POR DISTRITOS PARA LOS AOS (2012-2013)

2013 HASTA EL MES DE ABRIL 2012 HASTA EL MES DE DICIENBRE

2013 HASTA EL MES DE ABRIL

 BENEFICIOS MINEROS QUE RECIBEN POR CONCEPTO DEL CANON Y SOBRECANON EN
LA PROVINCIA DE GRAU

Monto Monto
Cdigo Nombre
Autorizado Acreditado
2012 - : TOTAL 17,619,194,420.15 17,621,178,379.65
2012 - Departamento 03: APURIMAC 349,772,070.05 349,815,157.87
2012 - Recurso 090: CANON MINERO 5,279,437.27 5,279,437.27
2012 - Provincia 07: GRAU 234,314.98 234,314.98

Monto Monto
Cdigo Nombre
Autorizado Acreditado
2013 - : TOTAL 4,618,852,031.86 4,619,405,717.21
2013 - Departamento 03: APURIMAC 85,778,059.74 85,814,059.74
2013 - Recurso 090: CANON MINERO 49,307.82 49,307.82
2013 - Provincia 07: GRAU 3,649.32 3,649.32
 HISTOGRAMA DEL CANON MINERO DE LA PROVINCIA DE GRAU
POR DISTRITOS PARA LOS AOS (2012-2013)
2013 HASTA EL MES DE ABRIL 2012 HASTA EL MES DE DICIENBRE
 3: BENEFICIOS MINEROS QUE RECIBEN POR CONCEPTO DEL CANON Y SOBRECANON EN
LA PROVINCIA DE ABANCAY.

Monto Monto
Cdigo Nombre
Autorizado Acreditado
2012 - : TOTAL 17,619,194,420.15 17,621,178,379.65
2012 - Departamento 03: APURIMAC 349,772,070.05 349,815,157.87
2012 - Recurso 090: CANON MINERO 5,279,437.27 5,279,437.27
2012 - Provincia 01: ABANCAY 559,628.39 559,628.39

Monto Monto
Cdigo Nombre
Autorizado Acreditado
2013 - : TOTAL 4,618,852,031.86 4,619,405,717.21
2013 - Departamento 03: APURIMAC 85,778,059.74 85,814,059.74
2013 - Recurso 090: CANON MINERO 49,307.82 49,307.82
2013 - Provincia 01: ABANCAY 4,756.00 4,756.00
 HISTOGRAMA DEL CANON MINERO DE LA PROVINCIA DE ABANCAY
POR DISTRITOS PARA LOS AOS(2012-2013)

2013 HASTA EL MES DE ABRIL 2012 HASTA EL MES DE DICIENBRE

 BENEFICIOS MINEROS QUE RECIBEN POR CONCEPTO DEL CANON Y SOBRECANON EN LA
PROVINCIA DE ANTABAMBA.

Monto Monto
Cdigo Nombre
Autorizado Acreditado
2012 - : TOTAL 17,619,194,420.15 17,621,178,379.65
2012 - Departamento 03: APURIMAC 349,772,070.05 349,815,157.87
2012 - Recurso 090: CANON MINERO 5,279,437.27 5,279,437.27
2012 - Provincia 03: ANTABAMBA 117,664.16 117,664.16

Monto Monto
Cdigo Nombre
Autorizado Acreditado
2013 - : TOTAL 4,618,852,031.86 4,619,405,717.21
2013 - Recurso 090: CANON MINERO 39,612,326.91 39,612,326.91
2013 - Departamento 03: APURIMAC 49,307.82 49,307.82
2013 - Provincia 03: ANTABAMBA 1,243.50 1,243.50
 HISTOGRAMA DEL CANON MINERO DE LA PROVINCIA DE ANTABAMBA
POR DISTRITOS PARA LOS AOS(2012-2013)

2013 HASTA EL MES DE ABRIL 2012 HASTA EL MES DE DICIENBRE

 BENEFICIOS MINEROS QUE RECIBEN POR CONCEPTO DEL CANON Y SOBRECANON EN LA
PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS.

Cdigo Nombre Monto Monto

Autorizado Acreditado
2012 - : TOTAL 17,619,194,420.15 17,621,178,379.65
2012 - Departamento 03: APURIMAC 349,772,070.05 349,815,157.87
2012 - Recurso 090: CANON MINERO 5,279,437.27 5,279,437.27
2012 - Provincia 02: ANDAHUAYLAS 907,583.02 907,583.02

Cdigo Nombre Monto Monto

Autorizado Acreditado
2013 - : TOTAL 4,618,852,031.86 4,619,405,717.21
2013 - Recurso 090: CANON MINERO 39,612,326.91 39,612,326.91
2013 - Departamento 03: APURIMAC 49,307.82 49,307.82
2013 - Provincia 02: ANDAHUAYLAS 10,713.04 10,713.04
 HISTOGRAMA DEL CANON MINERO DE LA PROVINCIA ANDAHUAYLAS
POR DISTRITOS PARA LOS AOS(2012-2013)
2013 HASTA EL MES DE ABRIL 2012 HASTA EL MES DE DICIENBRE
 BENEFICIOS MINEROS QUE RECIBEN POR CONCEPTO DEL CANON Y SOBRECANON EN LA
PROVINCIA DE COTABAMBAS.

Monto Monto
Cdigo Nombre
Autorizado Acreditado
2012 - : TOTAL 17,619,194,420.15 17,621,178,379.65
2012 - Departamento 03: APURIMAC 349,772,070.05 349,815,157.87
2012 - Recurso 090: CANON MINERO 5,279,437.27 5,279,437.27
2012 - Provincia 05: COTABAMBAS 2,778,818.27 2,778,818.27

Monto Monto
Cdigo Nombre
Autorizado Acreditado
2013 - : TOTAL 4,618,852,031.86 4,619,405,717.21
2013 - Departamento 03: APURIMAC 85,778,059.74 85,814,059.74
2013 - Recurso 090: CANON MINERO 49,307.82 49,307.82
2013 - Provincia 05: COTABAMBAS 23,265.39 23,265.39
 HISTOGRAMA DEL CANON MINERO DE LA PROVINCIA DE COTABAMBAS
POR DISTRITOS PARA LOS AOS (2012-2013)
2013 HASTA EL MES DE ABRIL 2012 HASTA EL MES DE DICIENBRE
 BENEFICIOS MINEROS QUE RECIBEN POR CONCEPTO DEL CANON Y SOBRECANON EN LA
PROVINCIA DE CHINCHEROS

Cdigo Nombre Monto Monto

Autorizado Acreditado

2012 - : TOTAL 17,619,194,420.15 17,621,178,379.65

2012 - Departamento 03: APURIMAC 349,772,070.05 349,815,157.87

2012 - Recurso 090: CANON MINERO 5,279,437.27 5,279,437.27

2012 - Provincia 06: CHINCHEROS 424,549.08 424,549.08

Cdigo Nombre Monto Monto

Autorizado Acreditado

2013 - : TOTAL 4,618,852,031.86 4,619,405,717.21

2013 - Departamento 03: APURIMAC 85,778,059.74 85,814,059.74

2013 - Recurso 090: CANON MINERO 49,307.82 49,307.82

2013 - Provincia 06: CHINCHEROS 3,124.12 3,124.12

 HISTOGRAMA DEL CANON MINERO DE LA PROVINCIA DE CHINCHEROS
POR DISTRITOS PARA LOS AOS (2012-2013)
2013 HASTA EL MES DE ABRIL 2012 HASTA EL MES DE DICIENBRE