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TERRITORIAL en
contexto del cambio
climtico
Mes Ao Latentes Activos Total
Julio 2006 74 8 82
Julio 2007 46 28 74
Julio 2008 97 50 147
Julio 2009 49 223 272
Julio 2010 80 168 248
Julio 2011 78 139 217
Julio 2012 75 168 243
Julio 2013 48 177 225
CONFLICTO ACTIVO: Es el conflicto social expresado por alguna de las partes o por
terceros a travs de demandas pblicas, formales o informales.
Poltico TOMA DE
DECISIONES
CONCERTADAS
Tcnico
Social
El marco normativo del OT
Constitucin Poltica
Normatividad Ley Orgnica, de Bases,
Marco
Nacional Decreto Legislativo
Ordenanzas
Regionales y
Municipales
Normatividad Resolucin Ministerial
Sectorial Resolucin Directoral
SUBSIDIARIEDAD
Abundancia de normas, dispersin
Poltica intersectorial de compatibilizacin de
uso del territorio
Ausencia de Ley de Ordenamiento Territorial
Cmo se soluciona un conflicto de
CONCURRENCIA
competencias? TC/ reglamento de
compatibilizacin
Utilidad del OT
Planes Planes
EDZs Maestros Gestin de
ANPs -ZA Riesgos
PDC
Proliferacin de instrumentos de carcter territorial.
Visin instrumentalista de la gestin.
Ausencia de concordancia entre instrumentos.
Propuestas POT / PDC instrumentos guas
Entonces la ZEE y OT no funcionan porque no es un
problema de descentralizacin si no de enfoque, los
sectores tienen que aprender a respetar la autoridad y
decisin de la regin y del local en una lgica integral.
Limitada visin para articular OT a GdR a SA a
CC
La Zonificacin Ecolgica Econmica
Formulacin Fase
Fase inicial
(ZEE) Prospectiva
Sensibilizacin Re-validacin
Arreglos Institucionales
Conformacin Comit T.
Capacitacin Fase de Fase de
Definiciones metodolgicas evaluacin y aplicacin y
Definicin de objetivos y alcances
Organizacin del trabajo de campo actualizacin monitoreo
y definicin de estrategias
La Zonificacin Ecolgica Econmica
Se planifica
PROCESO
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
OT
PROCESOS
FORMALES
PROCESOS NO
Reconocidos por MINAM
FORMALES
PROCESOS
COMUNALES
Dos tendencias:
CONSIDERACIONES
En una lgica de
comunal construccin de
mecanismos de
poltico inclusin y
consulta
comunal
tcnico
La propuesta metodolgica
Para entender el
concepto de OT
Aunque fue registrada en el Plan Bienal del MINAM, este ente nunca se
acerc a la zona a indagar ms del proceso
Gobiernos
locales
Sector pblico
Ciudadanos no
organizados
Organizaciones
sociales
Sector privado
PARA ACERCAR ELCONCEPTO A
SENSIBILIZACION LAS COMUNIDADES
PARA LEGITIMACION Y
ASEGURAR LA APROPIACION DEL
VALIDACION PROCESO E INSTRUMENTO POR
PARTE DE LAS COMUNIDADES
GRACIAS!