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CONTRATACIN ESTATAL
INTERVENCIN Y SUPERVISIN
PRESENTADO POR:
EDYER GIRN NEZ
MARA MARGOTH LOZADA
ESPERANZA VILLA
PREGUNTAS.
1. Conceptos de intervencin y supervisin
2. Criterios diferenciales de intervencin y supervisin
3. Exigencias para designarlo o contratarlo segn el caso
4. Como se estableca la interventora y supervisin de contratos por la Ley 80 de
1993 antes de la vigencia de la Ley 1474 de 2011
5. Alcances o contenido constitucional que sobre contratacin estatal tiene la Carta
Poltica
6. Identificar y explicar los principios de la funcin administrativa y los de la
contratacin y hacer un paralelo de los principios anteriormente mencionados
7. Explicacin de uno de los principios; ubicar una sentencia del Consejo de estado
que haya desarrollado ese principio o esos principios en casos especiales (vamos a
la jurisprudencia del concejo de estado tomamos un principio cuales son los
alcances que jurisprudencialmente se le dan a ese principio) analizarla: verificar el
problema jurdico, supuestos fcticos o de hecho, razones de decisin de los
intervinientes (quien intervino ministerio pblico, asociaciones, organizaciones no
gubernamentales)si intervinieron sacar la razn de la decisin o el planteamiento
que hace el interviniente para luego caer a la razn de la decisin del consejo de
estado.
INTERVENTORA SUPERVISIN
La interventora consistir en el seguimiento tcnico La supervisin consistir en el
que sobre el cumplimiento del contrato realice una seguimiento tcnico,
persona natural o jurdica contratada para tal fin por administrativo, financiero,
la Entidad Estatal, cuando el seguimiento del contrato contable, y jurdico que sobre
suponga conocimiento especializado en la materia, o el cumplimiento del objeto del
cuando la complejidad o la extensin del mismo lo contrato, es ejercida por la
justifiquen. para controlar, exigir y verificar la misma entidad estatal cuando
ejecucin y cumplimiento del objeto, condiciones y no requieren conocimientos
trminos de la invitacin y las especificaciones del especializados. Para la
contrato, convenio, concertaciones celebradas por las supervisin, la Entidad estatal
entidades pblicas dentro de los parmetros de podr contratar personal de
costo, tiempo, calidad y legalidad, conforme a la apoyo, a travs de los
normatividad vigente No obstante, lo anterior cuando contratos de prestacin de
la entidad lo encuentre justificado y acorde a la servicios que sean requeridos.
naturaleza del contrato principal, podr contratar el
seguimiento administrativo, tcnico, financiero,
contable, jurdico del objeto o contrato dentro de la
interventora.
CRITERIOS DIFERENCIALES
La supervisin es ejercida por la Entidad Estatal, mientras que la
interventora es realizada por persona natural o jurdica contratada para ese
fin.
La supervisin siempre involucra el seguimiento administrativo, financiero,
contable y jurdico. La interventora siempre involucra el seguimiento
tcnico y solo si la Entidad Estatal lo considera necesario, puede
corresponder a temas financieros, contables administrativos y jurdicos.
La supervisin no requiere conocimientos especializados y la interventora
s.
La supervisin siempre debe ser ejercida por un funcionario mientras que la
interventora siempre es ejercida por un contratista.
EXIGENCIAS PARA DESIGNAR O CONTRATAR
INTERVENTORA SUPERVISIN
El supervisor de los contratos siempre debe ser un funcionario de la
La interventora es una especie del contrato de consultora por
Entidad Estatal. Para su seleccin debe tenerse en cuenta que el
lo que la seleccin del interventor siempre debe hacerse a mismo no requiere un perfil predeterminado, pero que s es necesario
travs de la modalidad de seleccin de concurso de mritos que pueda actuar al menos como par del contratista y que tenga
salvo que el presupuesto corresponda a la mnima cuanta, caso asignadas funciones relacionadas con el objeto contractual.
en el cual esta debe ser la modalidad utilizada. Es recomendable que antes de que la Entidad Estatal designe un
Es recomendable que el proceso de contratacin para funcionario como supervisor, haga un anlisis de la carga operativa de
quien va a ser designado, para no incurrir en los riesgos derivados de
seleccionar al interventor se inicie al mismo tiempo con el designar como supervisor a un funcionario que no pueda desempear
proceso de contratacin que tiene por objeto el contrato que va esa tarea de manera adecuada.
a ser vigilado, con el fin de que los dos contratos empiecen al
mismo tiempo y el seguimiento se realice desde el momento en La designacin de un supervisor debe ser efectuada a ms tardar en
la misma fecha en la que se adjudique el contrato cuando el mismo
que empieza el plazo del contrato vigilado, especialmente para sea el resultado de un proceso de contratacin competitivo o se
contratos como el de obra en el que es necesario contar con la asigne en los casos de contrataciones directas.
interventora para poder comenzar.
La comunicacin de la designacin de un funcionario como supervisor
En caso de que el contrato a vigilar no se hubiera adjudicado, siempre debe ser escrita, entendindose tambin como tal la que se
en el proceso de contratacin que tiene por objeto la hace a travs de correo electrnico y debe reposar en el expediente
del contrato por lo que siempre debe enviarse copia de la misma a la
interventora debern incluirse los datos del proceso de
dependencia encargada de conservar los expedientes.
contratacin que se est adelantado, con el fin de que los
posibles oferentes conozcan todos los detalles del contrato que En caso de que la designacin del supervisor se haga directamente en
debe ser vigilado. el contrato, debe enviarse copia del mismo al funcionario designado
informando que va a ser el supervisor. Cuando esto sucede, el cambio
Los contratos de interventora podrn prorrogarse por el mismo de supervisor siempre va implicar una modificacin del contrato.
plazo que se haya prorrogado el contrato objeto de vigilancia4 y La Entidad Estatal debe tener en cuenta que cuando no se haga la
en ellos no pueden incluirse clusulas excepcionales al derecho designacin del supervisor la responsabilidad de la vigilancia y control
comn so pena de que las mismas sean nulas absolutamente. de la ejecucin del contrato la tiene el ordenador del gasto.
Como se estableca la interventora y supervisin de contratos por
la Ley 80 de 1993 antes de la vigencia de la Ley 1474 de 2011
ALCANCES O CONTENIDO CONSTITUCIONAL QUE SOBRE CONTRATACIN
ESTATAL TIENE LA CARTA POLTICA
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PRINCIPIOS DE IGUALDAD.