Educacin Cvica

Organizacin del Estado

 Concepto de Estado
El Estado es la organizacin jurdica y poltica
de una nacin en un territorio definido.
Es la estructura de poder que se asienta
sobre un determinado territorio y poblacin.
Su objetivo principal es el bien comn, que
consiste en crear las condiciones de crecimiento
e igualdad de oportunidades para que todas las
personas que integran la nacin alcancen el
mejor nivel de bienestar posible.
 Elementos del estado
1.- Elemento humano (Nacin):
Corresponde al conjunto de personas
unidos por vnculos comunes de raza,
idioma, costumbres, etc.
Es posible establecer un vnculo entre
persona y estado a travs de la
Nacionalidad.
2.- Elemento Espacial: se refiere al
territorio geogrfico que ocupa el
grupo humano y en el cual el estado
ejerce plena jurisdiccin.
Espacio terrestre (Suelo y subsuelo
terrestre)
Espacio martimo (mar territorial, la
zona econmica exclusiva y la zona
contigua)
 Espacio jurdico: son los lugares
establecidos como parte de un Estado
por tratados internacionales, como
naves y aeronaves comerciales en alta
mar, embajadas y legaciones
3.- Elemento poder:
Lo constituye el gobierno que es el
encargado de ejercer poder.
Son las autoridades estatales las que tienen
a su cargo el funcionamiento del pas.

4.- Elemento Jurdico

Corresponde a la soberana que ejerce el
estado y que le permite tener su
organizacin jurdica externa e interna que
estime ms conveniente a sus fines.
 Clasificacin de los Estados
ESTADO SIMPLE O UNITARIO
Es aqul que posee solo un centro de poder, ejercido a travs
de rganos encargados de diferentes funciones, con sede en la
capital del Estado.
Las personas obedecen a una sola Constitucin y la
organizacin poltica abarca a todo el territorio nacional. La
administracin puede ejercerse de manera centralizada o
descentralizada administrativamente

ESTADO FEDERAL
Se produce una unin de Estados vinculados por un gobierno
central.
Principios:
Principio de autonoma, en que cada Estado tiene un poder
judicial independiente, subordinado a la Corte Suprema.
Principio de la participacin, donde cada uno de los Estados
Federales tiene presencia en la legislacin y en el Congreso
Federal.
 Nacin
Eltrmino nacin deriva del latn natio,
que significa pueblo, raza o clase. En su
sentido ms amplio, la nacin puede
definirse como un grupo humano
vinculado estrechamente entre s por
lazos de sangre, origen, raza y, tambin,
por aquellos vnculos espirituales como la
religin, la lengua, la historia.
 Regmenes Polticos
1.- Estado Totalitario
Los gobernados slo pueden tener acceso a la
participacin poltica a travs de un partido
nico, por una ideologa totalizante, que controla
y regula toda la vida de las personas

Se caracteriza por:
Existencia de un partido nico
Propaganda a travs de los medios de
comunicacin de masas
Coaccin del aparato estatal sobre la
sociedad: a travs de una polica secreta.
 En un estado totalitario hay falta de:

libertades de conciencia (de expresin, de

informacin, de educacin);
libertades polticas (de asociacin, y en general de
participacin independiente individual y grupal en
la formacin de la voluntad estatal);
libertades econmicas (de propiedad individual, de
produccin, de comercio).
Ejemplos:
La Italia fascista de Benito Mussolini,
la Alemania nazi de AdolfoHitler,
la Rusia de Stalin
la Yugoslavia de Tito.
 Regmenes Autoritarios
Son sistemas de gobierno con un pluralismo poltico
limitado, que permite la existencia de algunos
partidos polticos ms o menos afines a sus
principios.
No existe un partido oficial, como en el sistema
totalitario, pero s un jefe carismtico o un grupo
dirigente que tiene mayor poder.
La duracin de estos regmenes depende de la vida
de su lder o fundador o de los grupos que lo
apoyan.
Un ejemplo de ello son las dictaduras
latinoamericanos.
 Regmenes democrticos
El origen de la palabra democracia proviene del griego
demos, que significa pueblo, y kratos, que quiere decir
gobierno, autoridad. Es decir, la autoridad o poder del
pueblo.
Surgi en los pequeos estados o ciudades griegas
siglos antes de la era cristiana, cuando la asamblea de
los ciudadanos tomaba acuerdos obligatorios que
afectaban a toda la comunidad.
La democracia es, por tanto, un sistema de
organizacin poltica en la que cada uno de los
miembros de la comunidad tiene reconocido el
derecho a participar en la direccin y gestin de los
asuntos pblicos.
 Valores fundamentales
Dignidad de la persona humana.
Libertades consubstanciales a la
persona que el permite optar o elegir.
Igualdad: todas las personas nacen
iguales en dignidad y derechos
 Pueden tomar muchas formas:
Democracia Democracia
Directa Representativa
Donde el pueblo En esta forma de
ejerce por s mismo gobierno, el
la soberana pueblo delega la
(Ejemplo Atenas) soberana en
autoridades
elegidas en forma
peridica y que
son polticamente
responsables.

Rgimen Parlamentario Rgimen Presidencial

Estrecha colaboracin en las
funciones que cumplen el
poder Legislativo y el poder
Ejecutivo y en que, adems,
el Jefe de Gobierno o Primer
Ministro requiere de la
confianza para poder ejercer
su cargo
Implica que el Poder Ejecutivo y el
Parlamento estn separados y en que
los miembros del gabinete, los
ministros, son responsables slo
ante el Jefe de Estado o Presidente.
 Resumiendo
El ESTADO

Existen distintos tipos. Ellos son: Est conformado por

Pueblo

UNITARIO FEDERAL FIN Territorio

SOCIAL
Gobierno
En ellos el poder es organizado por el

RGIMEN POLTICO

Dentro de l podemos distinguir

Regimenes Regmenes
AUTORITARIOS DEMOCRTICOS
 ORGANIZACIN POLTICA DE CHILE

En el captulo I, artculos N30 y N34 de la

Constitucin poltica, se establece que:
Chile es un Estado Unitario.
Chile se organiza como una Repblica
Democrtica
Tiene un sistema presidencialista
Se distinguen tres poderes del Estado:
1. Poder Ejecutivo
2. Poder Legislativo.
3. Poder Judicial
 Poder Ejecutivo
Segn la Constitucin de 1980,
el Gobierno y la administracin del Estado
corresponden al Presidente de la
Repblica, quien es el Jefe del Estado.
Por ello, la autoridad del Presidente de la
Repblica se extiende a todo cuanto tiene
por objeto la conservacin del orden
pblico en el interior y la seguridad externa
de la Repblica, con la colaboracin de
los rganos que establezcan la
Constitucin y las leyes, a las que, adems,
debe someter sus actuaciones.
Atribuciones del Presidente de la Repblica
(Artculo 32)

Atribuciones relacionadas con la funcin

legislativa:
Concurrir a la formacin de las leyes con arreglo
a la Constitucin, sancionarlas y promulgarlas.
Convocar al Congreso Nacional a legislatura
extraordinaria y clausurarla.
Dictar, previa delegacin de facultades del
Congreso Nacional, decretos con fuerza de ley
sobre materias que las materias que seala la
Constitucin.
 Atribuciones de carcter poltico:

Declarar los estados de excepcin constitucional, en

los casos y formas sealados en la Constitucin.
Convocar a la ciudadana a plebiscito durante el
procedimiento de reforma de la Constitucin
Poltica.
Designar a los integrantes del Senado de la
Repblica, en conformidad al Art. 45 de la
Constitucin Poltica: un ex rector de una
universidad estatal o reconocida por el Estado, que
haya desempeado el cargo por un perodo no
inferior a dos aos continuos, y un ex ministro de
Estado, que haya ejercido el cargo por ms de dos
aos continuos, en perodos presidenciales
anteriores a aquel en que se realiza el
nombramiento.
Atribuciones relacionadas con la actividad
administrativa:
Ejercer la potestad reglamentaria en todas aquellas
materias que no sean propias del dominio legal, sin
perjuicio de la facultad de dictar los dems reglamentos,
decretos e instrucciones que crea convenientes para la
ejecucin de las leyes.
Nombrar y remover a su voluntad a los Ministros de
Estado, Subsecretarios, Intendentes y Gobernadores.
Designar a los embajadores, ministros diplomticos y a
los representantes ante organismos internacionales.
Nombrar y remover a los funcionarios que la ley
denomina como de su exclusiva confianza y proveer los
dems empleos civiles en conformidad a la ley.
Nombrar al Contralor General de la Repblica, con
acuerdo del Senado.
Conceder jubilaciones, retiros, montepos y pensiones de
gracia, con arreglo a las leyes.
Atribuciones de carcter militar:
Designar y remover a los Comandantes en Jefe del
Ejrcito, de la Armada, de la Fuerza Area y al
General Director de Carabineros.
Estos cargos deben ser designados por el
Presidente de la Repblica de entre los cinco
oficiales generales de mayor antigedad, que renan
las calidades exigidas por los estatutos de cada
institucin.
Disponer de las fuerzas de aire, mar y tierra,
organizarlas y distribuirlas de acuerdo con las
necesidades de la seguridad nacional.
Declarar la guerra, previa autorizacin por ley,
debiendo dejar constancia de haber odo al Consejo
de Seguridad Nacional.
Asumir, en caso de guerra, la jefatura suprema de
las Fuerzas Armadas.
Atribuciones relacionadas con la
funcin judicial:
Nombrar a los magistrados y fiscales judiciales de
las Cortes de Apelaciones y a los jueces letrados, a
proposicin de la Corte Suprema y de las Cortes de
Apelaciones.
Velar por la conducta ministerial de los jueces y
dems empleados del Poder Judicial y requerir.
Otorgar indultos particulares en los casos y formas
que determine la ley, siendo ste, improcedente
mientras no se haya dictado sentencia ejecutoriada
en el respectivo proceso.
 Atribuciones econmicas:
Cuidar de la recaudacin de las rentas pblicas y
decretar su inversin con arreglo a la ley.
El Presidente de la Repblica, con la firma de todos
los Ministros de Estado, podr decretar pagos no
autorizados por ley, para atender necesidades
impostergables derivadas de calamidades pblicas,
de agresin exterior, de conmocin interna, de grave
dao o peligro para la seguridad nacional o del
agotamiento de los recursos destinados a mantener
servicios que no pueden paralizarse sin serio
perjuicio para el pas.
 Atribuciones en materias
internacionales:

Conducir las relaciones polticas con las

potencias extranjeras y organismos
internacionales, y llevar a cabo las
negociaciones.
Concluir, firmar y ratificar los tratados que
estime convenientes para los intereses del pas,
los que previamente deben ser sometidos a la
aprobacin del Congreso Nacional
 Poder Legislativo
El Congreso Nacional de Chile conforma el
Poder Legislativo en Chile y est
compuesto por una Cmara de Diputados y
un Senado .
En la actualidad, el Congreso Nacional se
rige por la Constitucin Poltica de 1980 y
la Ley orgnica constitucional N18.918.
Esta Institucin se localiza a diferencia de
los otros poderes del Estado, en la ciudad
de Valparaso, V Regin de nuestro pas.
 Senado
El Senado se compone de 38
Senadores elegidos en votacin
directa por 19 circunscripciones
senatoriales. Adems, est
integrado por 9 Senadores
institucionales.
Son Senadores por derecho propio
los ex Presidentes de la Repblica
que hayan desempeado el cargo
por seis aos.
Tanto los Senadores elegidos como
los institucionales duran 8 aos en
sus funciones.
Los ex Presidentes de la Repblica
son Senadores vitalicios.
 Atribuciones
La principal funcin del Senado es la de concurrir, en unin
con la Cmara de Diputados, a la formacin de las leyes y a
la aprobacin de los tratados internacionales.

Conocer de las acusaciones constitucionales que

entable la Cmara de Diputados.
Conocer de las contiendas de competencia que se
susciten entre las autoridades polticas o
administrativas y los tribunales superiores de justicia.
Prestar o negar su consentimiento a los actos del
Presidente de la Repblica, en los casos en que la
Constitucin o la ley lo requieran.
Declarar, oyendo al Tribunal Constitucional, la
inhabilidad del Presidente de la Repblica y
pronunciarse sobre la dimisin que el Presidente de la
Repblica haga de su cargo.
 Repblica y pronunciarse sobre la dimisin que
el Presidente de la Repblica haga de su cargo.

Aprobar la declaracin del Tribunal

Constitucional sobre responsabilidad del
Presidente de la Repblica en hechos que han
motivado la inconstitucionalidad de un partido u
organizacin que no ha respetado los principios
bsicos del rgimen democrtico y
constitucional.

Dar su dictamen al Presidente de la Repblica en

los casos que ste lo solicite.

Aprobar los nombramientos que el Presidente de

la Repblica proponga, en los casos que la
Constitucin y las leyes establezcan.
 Cmara de Diputados
Integracin: La Cmara de Diputados est
integrada por 120 miembros elegidos en votacin
directa por los distritos electorales que establece la
ley orgnica constitucional respectiva. Duran en
sus cargos cuatro aos, pudiendo ser reelegidos.

Requisitos: -Ser ciudadano con derecho a sufragio.

-Tener 21 aos de edad.
-Haber cursado la Educacin Media completa.
-Residir en la regin a que pertenece el distrito al
menos por dos aos.

La Cmara de Diputados tiene como objetivo

legislar en conjunto con el Senado y el Presidente
de la Repblica.
Sus atribuciones exclusivas son:
1) Fiscalizar los actos del Gobierno, por medio de
acuerdos u observaciones que en ningn caso
afectan la responsabilidad poltica de los Ministros
de Estado.

2) Ejercer control sobre autoridades pblicas. La

Cmara est facultada para acusar polticamente al
Presidente de la Repblica con el voto de la mayora
de los Diputados en ejercicio y slo con la mayora
de los Diputados presentes a los Ministros de
Estado, a los Ministros de tribunales superiores de
justicia, a los Generales y Almirantes y a los
Intendentes y Gobernadores.
 Poder Judicial
Este Poder del Estado tiene como misin esencial
administrar Justicia.
La Corte Suprema de Justicia es el ms alto Tribunal
existente en el pas.
Es un rgano colegiado integrado por 21 ministros.
Su jurisdiccin abarca todo el territorio nacional.
Le corresponde la superintendencia directiva,
correccional y econmica de todos los tribunales de
la nacin, salvo el Tribunal Constitucional, el
Tribunal Calificador de Elecciones, los Tribunales
Electorales Regionales y los Tribunales Militares.
 En la Constitucin de 1980 se establece
que el Poder Judicial tiene "la facultad de
conocer de las causas civiles y criminales,
de resolverlas y de hacer ejecutar lo
juzgado, pertenece exclusivamente a los
tribunales establecidos por la ley. Ni el
Presidente de la Repblica ni el Congreso
pueden, en caso alguno, ejercer funciones
judiciales, avocarse a causas pendientes,
revisar los fundamentos o contenido de
sus resoluciones o hacer revivir procesos
fenecidos". ( art.73.cap.VI )
 El Ministerio Pblico, organismo creado a
partir de una Ley orgnica Constitucional,
tendr la misin en el siglo XXI, de reformar
el sistema de Justicia Procesal Penal.
Esta institucin, autnoma y jerarquizada
ser presidida por un Fiscal Nacional e
integrada por 16 fiscales regionales y 625
adjuntos, con 378 jueces en lo penal y 404
de garanta, que asumirn un papel
imparcial en la resolucin de los conflictos.