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TEMA
MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS EN
AMRICA LATINA
EXPOSITOR
Ing. ALVARO CANTANHEDE
ASESOR REGIONAL EN RESIDUOS SLIDOS
Minamata
1956
Metilmercurio
200 casos graves
www.corbis.com/Michael S. Yamashita
CEPIS/OPS
Seveso
1976
TCCD (Dioxina)
> 200 casos
730 Evacuados
CEPIS/OPS
Isocianato de metilo
CEPIS/OPS
CEPIS/OPS
CEPIS/OPS
Torren
Coahuila
CEPIS/OPS
En Centroamrica
Alrededor de 4 millones de personas
involucradas en actividades de
agricultura estn expuestas a los
efectos de los plaguicidas
10
En Centroamrica
Los casos reportados en 1998 en los
siete pases alcanzaron la cifra de
8000 (slo 23 al 30% del nmero total
de casos)
8000
Fuente: PLAGSALUD
1998
CEPIS/OPS
11
CEPIS/OPS
12
?
CEPIS/OPS
13
CEPIS/OPS
DE EUROPA
DE EEUU
CEPIS/OPS
14
15
En el Planeta
En el Comercio
Reguladas
Corresponden a 90% del
consumo
Sujetas a control Internacional
de exportaciones
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PROBLEMTICA REGIONAL
Opinin pblica desinformada
Incentivos insuficientes para la reduccin y manejo adecuado de residuos industriales
Normatividad incompleta o inexistente
Bajo control de calidad ambiental en micro, pequea y mediana industria
Inexistencia de iniciativas conjuntas para el manejo de residuos industriales
Altos costos en la concertacin entre la industria y las tres instancias de gobierno
Mercados poco desarrollados
Procedimientos administrativos excesivamente largos y costosos
Incertidumbre social
Falta de informacin
Inspeccin y vigilancia insuficientes
Un desarrollo incipiente de la cultura industrial que dificulta el control en los procesos
de generacin de residuos
Una gran cantidad de industrias operan a nivel artesanal
Existen limitaciones en el acceso al crdito por parte de las industrias pequeas
CEPIS/OPS
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CEPIS/OPS
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RESIDUO PELIGROSO
Es aquel residuo que, en funcin de sus caractersticas
de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad,
inflamabilidad y patogenicidad puede presentar riesgo
a la salud pblica o causar efectos adversos al medio
ambiente, no incluye a los residuos radiactivos.
Txicos.
Combustibles.
Inflamables.
Explosivos. Radioactivos.
Patgenos
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Residuos de Hospitales
Anguila, Dominicana,
Guyana, Santa Lucia y
San Vicente.
CEPIS/OPS
20
Miles de ton/ao
60000
BRASIL
M EXICO
50000
ARGENTINA
VENEZUELA
PERU
40000
CHILE
COLOM BIA
CUBA
30000
20000
10000
URUGUAY
ECUADOR
BOLIVIA
PARAGUAY
GUATEM ALA
NICARAGUA
TRINIDAD Y T.
J AM AICA
CEPIS/OPS
21
OECD
50
100
150
200
250
300
CEPIS/OPS
22
0.4
0.3
0.2
0.1
Jamaica
Guatemala
Bolivia
Nicaragua
Ecuador
Colombia
Paraguay
Per
Cuba
Chile
Trinidad
Argentina
Venezuela
Uruguay
Brasil
Mxico
CEPIS/OPS
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Residuos Slidos
Lodos
Residuos Lquidos
90%
6%
4%
CEPIS/OPS
24
LODOS
Industria de sustancias
qumicas bsicas
69%
Refinera de petrleo
6%
12%
Curtiembres
CEPIS/OPS
25
RESIDUOS LQUIDOS
Industria de productos
metlicos 68%
4%Otras industrias
5%Industria de metales
no ferrosos
6%
11%
6%
Industria de
Imprentas Refinera de
hierro y acero
petrleo
FUENTE: OPS, Serie Ambiental 14, 1994
CEPIS/OPS
26
RESIDUOS SLIDOS
Industria textil
63%
11%
Otras
industrias
5%
Refinera de
petrleo
21%
Industria de sustancias
qumicas bsicas
CEPIS/OPS
Zona
ZMCC
Monterrey
Guadalajara
Nicaragua Managua
Paraguay Asuncin
Per
Nacional
Mxico
Trinidad y Nacional
Tobago
Uruguay Nacional
Venezuela Caracas?
Otros Servicios
de salud
RS,OT
IN,RS
IN(3%)3,R
S,OT
IN4,RS
Hospitales
Privados
RS,OT
IN,RS
ND
IN,RS,AL
IN
IN(3%)3,R
S,OT
IN4,RS
IN
IN(40%)3,
RS
IN
IN(40%)3,
RS
Hospitales
Pblicos
RS,OT
IN,RS
IN(5%),RS
IN,RS,AL
IN
RS
RS,OT
-
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28
Resumen de Produccin de
Residuos Peligrosos por Industria
Industria
Textiles
Alfombras
Curtiembres
Pulpa/papel
Imprentas
Qumicos Bsicos
Fertilizantes/Pesticidas
Resinas/plsticos Snt.
Pinturas/Barnices
Drogas/Medicinas
Refineras de Petrleo
Productos de
Aceite/Carbn
Hierro/Acero
Metales No-Ferrosos
Productos Metlicos
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CONCLUSIONES
Existen en casi todos los pases una conciencia de los
riesgos potenciales para la salud asociados con la
exposicin de las comunidades a desechos peligrosos.
Los datos proporcionados por los pases muestran que
Argentina, Brasil, Chile, Mxico, Per, Trinidad y Tobago,
Uruguay y Venezuela estn produciendo cantidades
significativas de desechos peligrosos en relacin al tamao
de estos pases.
Varias industrias, incluyendo la textil, la qumica y la de
productos metlicos bsicos, se han identificado como
principales generadores de desechos peligrosos.
CEPIS/OPS
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RECOMENDACIONES
Realizar un estudio ms detallado de aquellas industrias
que se identificaron como las principales generadoras de
desechos peligrosos.
Promover que los inventarios de desechos peligrosos en
los pases sean compatibles con el Sistema de la ONU para
la Clasificacin Industrial Internacional Unificada, con el
fin de facilitar el intercambio fcil de datos e informacin
entre pases.
Ayudar a los pases en la preparacin de inventarios de
desechos peligrosos que puedan servir de base para el
diseo de programas de manejo ajustados a las
necesidades locales.
CEPIS/OPS
31
RECOMENDACIONES
Promover alta prioridad al desarrollo de programas de
manejo de desechos peligrosos en las zonas urbanas que
tienen altos niveles de actividad industrial.
Fomentar la eliminacin de desechos peligrosos en
rellenos sanitarios y preferentemente en rellenos seguros.
Suprimir por completo la eliminacin de desechos
peligrosos en vertederos al aire libre.
Colaborar con los pases en la preparacin de legislacin
de control, que tenga en cuenta las condiciones locales.
CEPIS/OPS
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33
34
CEPIS/OPS
35
Pago de
sanciones
Pago de Limpieza
de sitios
contaminados
Pago de
compensaciones
Deterioro de
suelos
Contaminacin
del agua
Daos a la Salud,
a la Flora y Fauna
PARA LA SOCIEDAD
Fuente :Cortinas de Nava, Cristina. INE-SEMARNAP Promocin de la
Minimizacin y Manejo Integral de Residuos Peligrosos., Agosto 1999.
CEPIS/OPS
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Fuente: Presentacin Ing. Nathalia Garcia/Lic. Armando Diaz Dir. De Manejo de Residuos y Desechos
CEPIS/OPS
DMRD-AADC. MARN - Venezuela.
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Fuente: Presentacin Ing. Nathalia Garcia/Lic. Armando Diaz Dir. De Manejo de Residuos y Desechos
DMRD-AADC. MARN - Venezuela.
CEPIS/OPS
Instalaciones
Mtodos de disposicin
Arreglos para la disposicin
Instalaciones (almacenamiento,
tratamiento, disposicin)
Nuevas Instalaciones
Mejoras a Instalaciones Existentes
Propiedad
Servicios
de
Apoyo
Respuestas a Emergencias
Servicios tcnicos, Investigacin,
Servicios de Administracin y de Capacitacin
Supervisin, el Procesamiento de Datos,
informacin, Educacin,
Revisin pblica
Fuente: Estado de Victoria, Australia, 1985
CEPIS/OPS
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CEPIS/OPS
40
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RESULTADOS ESPERADOS DE LA
PROPUESTA DE UN PLAN REGIONAL
Adopcin de clasificacin de residuos peligrosos en
la regin.
Legislacin nacional.
Banco de datos regional.
Estudios toxicolgicos y epidemiolgicos para evaluar
el riesgo de exposicin.
Tecnologas avanzadas adaptadas a las condiciones
regionales.
Alerta sobre riesgos potenciales a la salud
asociados a estos residuos.
CEPIS/OPS
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Convenio de Basilea
Adoptado en 1989 e ingres en vigor el 5 de mayo de
1992.
Acuerdo global ratificado por 135 pases miembros y la
Unin Europea (Abril 2000) para la Gestin de Residuos
Peligrosos.
Cuenta con una Secretara General con sede en Ginebra,
Suiza. Provee Asistencia y Guas de aspectos legales y
tcnicos,etc.
La Secretara es administrada por el Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).
Cuenta con un Centro Coordinador Regional en Uruguay,
y tres Centros Subregionales en El Salvador, Trinidad y
Tobago, y Argentina
CEPIS/OPS
43
Convenio de Basilea
Objetivos
Reducir los movimientos transfronterizos de residuos
peligrosos al mnimo, en concordancia con la gestin
ambientalmente racional.
Tratar y disponer residuos peligrosos en lo posible en su
fuente de generacin.
Reducir y minimizar la generacin de los residuos
peligrosos en su fuente.
CEPIS/OPS
44
Convenio de Basilea
Anexo I - Categora de Desechos que hay que controlar
(Tipo, corrientes, procesos que generan
residuos peligrosos)
Anexo II - Categora de Desechos que requieren una
consideracin especial: residuos urbanos y
residuos resultantes de la incineracin de
desechos urbanos.
Anexo III- Lista de caractersticas peligrosos
CEPIS/OPS
45
Convenio de Basilea
Anexo IV- Operaciones de Eliminacin de Residuos
A.Si recuperacin, reciclaje, regeneracin,
reutilizacin directa u otros usos.
B.Con recuperacin, reciclaje, regeneracin,
reutilizacin directa u otros usos.
Anexo V-
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CEPIS/OPS
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49
CEPIS/OPS
50
MUCHAS GRACIAS
FIN