El Sistema Nacional de Inversin Pblica

SNIP

QUE ES EL SNIP?
El SNIP es uno de los sistemas
administrativos del estado que
como el de presupuesto, tesorera,
contadura, abstecimientos, etc.,
es de observancia y cumplimiento
obligatorio para todos los niveles
de gobierno.

Tcnico

de Obra

OBJETIVOS Y POLITICAS

DE LA INVERSION

PROYECTOS NO RENTABLES

SNIP

FINALIDAD: optimizar el uso de los Recursos

Pblicos destinados a la inversin, mediante
el establecimiento de principios, procesos,
metodologas y normas tcnicas relacionados
con las diversas fases de los proyectos de
inversin.

Proyectos
rentables.

Proyectos sostenibles.

Proyectos bien
dimensionados.
Proyectos integrados, que
eviten duplicacin de esfuerzos.

Proyectos enmarcados en planes que contribuyan a

alcanzar una visin de largo plazo.

Optimizar el uso de los Recursos

Pblicos destinados a la Inversin
Finalidad

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION

Ley No. 27293 (28/06/00)

OBJETIVOS

Propiciar la aplicacin
del Ciclo del Proyecto
de Inversin Pblica:
perfil, pre-factibilidad,
factibilidad, expediente
tcnico, ejecucin,
evaluacin ex-post.

Fortalecer la capacidad
de planeacin del Sector
Pblico.

Crear las condiciones

para la elaboracin de
Planes de Inversin
Pblica por periodos
multianuales no
menores de 3 aos.

El Sistema Nacional de Inversin Pblica

PARTICIPANTES EN EL SNIP
El Titular del Sector: Declara polticas
sectoriales y autoriza la elaboracin de
expedientes tcnicos y la ejecucin de los PIP
El Presidente de la Regin: Declara politicas
regionales y autoriza la elaboracion de
expedientes tcnicos y la ejecucin de los PIP
La Oficina de Programacin e Inversiones
del Sector,
evala, aprueba y prioriza los
estudios de preinversin
Las Oficinas Regionales de Programacin e
Inversiones, evalan, aprueban y priorizan los
estudios de preinversin bajo su mbito

El Sistema Nacional de Inversin Pblica

PARTICIPANTES EN EL SNIP
Las

Unidades

estudios

Formuladoras,

de

preinversin

elaboran
y

los

realizan

seguimiento a los proyectos en ejecucin

Las

Unidades

Ejecutoras,

elaboran

los

expedientes tcnicos y ejecutan los proyectos

de inversin declarados viables
La DGPMSP, establece polticas, evalan los
proyectos,
responsables

apoyan
y

tcnicamente

finalmente,

viabilidad de los proyectos

declaran

los
la

El Sistema Nacional de
Inversin Pblica
INSTRUMENTOS PRINCIPALES

Fases de los Proyectos de Inversin

Banco de Proyectos
Programa Multianual de Inversin Pblica
Sistema de Seguimiento y Monitoreo

El Sistema Nacional de
Inversin Pblica
BANCO DE PROYECTOS
Est conformado por todos por todos los PIP
que se encuentran en la fase de preinversin
Permite disminuir cruces y duplicidades
Permite conocer en tiempo real la informacin
relacionada a todos los PIP registrados.

El Sistema Nacional de
Inversin Pblica
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIN
PBLICA
Conjunto de PIP a ser evaluados o ejecutados en
un perodo no menor de tres aos
Debe estar de acuerdo a las polticas y
prioridades del Sector, expresadas en el Plan
Estratgico Sectorial Multianual
Los PIP cuya ejecucin se programe para el
primer ao del perodo requieren tener la
declaracin de viabilidad por parte de la DGPMSP

El Sistema Nacional de
Inversin Pblica
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y
MONITOREO
Integra los sistemas sectoriales de seguimiento
y monitoreo existentes
Permite un seguimiento mensual
indicadores de avance fsico

de

los

Incentiva la identificacin de problemas de

forma oportuna.

QUE ES PROYECTO DE INVERSION

PUBLICA?
Es toda intervencin limitada en el
tiempo, que utiliza total o parcialmente
recursos pblicos; con el fin de crear,
ampliar, mejorar, modernizar o recuperar
la capacidad productora de bienes y
servicios; cuyos beneficios se generan
durante la vida til del proyecto.

El Sistema Nacional de Inversin Pblica

FASES DEL PROYECTO DE INVERSIN

Preinversin
Estudios a
factibilidad

nivel

de

perfil,

prefactibilidad

Inversin
Elaboracin del Expediente Tcnico y ejecucin del
proyecto
Postinversin
Control y evaluacin expost

Fases y Etapas del Ciclo del Proyecto

Declaracin de Viabilidad

Fases

PREINVERSION

Etapas

Estudio Definitivo

INVERSION

Perfil
Factibilidad
Mantenimiento

POST INVERSIN

Exped. Tcnico o

Operacin y

Evaluacin
Ejecucin

Ex Post
24

NIVELES MNIMOS DE ESTUDIOS DE UN PIP

Nivel de
estudio

Monto de inversin

Contenido
mnimo

Aprobacin

Perfil Menor

Hasta S/. 1'200,000

Formato SNIP 04

Formato
SNIP 06

Perfil

Hasta S/. 20'000,000

Anexo
SNIP 05

Informe
Tcnico

Mayor a S/. 20'000,000

Anexo
SNIP 07

Informe
Tcnico

Factibilidad

16

Proyectos

Lneas de inversin

PLAN

Opin
i n

Prop
u

Polticas de Estado
esta
s de
de l
la so
os e
o
r
g
c
a
xp e
rtos nizada iedad
cin
a
l
b
o
p
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s
a
d
n
Dema

s
o
d
rti

Pa
lo os
e
d ltic
rta Po
e
Of

Formas de las polticas pblicas

Las polticas generales :

Econmicas
Sociales
Ambientales
Internacionales
Las polticas sectoriales:
Agrarias
Educativas
De defensa
Salud

Cmo se sabe que el

proyecto es bueno?

Cmo se consigue
todo eso?

El problema central que se

pretende resolver est
claramente identificado.

Aplicando el Ciclo de Vida

del proyecto que tiene las
siguientes fases:

Se ha analizado cada
alternativa de solucin del
problema.

PREINVERSIN

Se ha elegido la alternativa
de solucin ms eficiente.

INVERSIN

Se han evaluado los

costos de operacin y
mantenimiento.

POST INVERSIN

PREINVERSIN
SECTOR / REGIN
Aprueba Planes y Disea Polticas.

Unidad
Formuladora
Identifica problemas,
Formula estudios

OPI
Oficina de
Programacin e
Inversiones del
Sector
Evala estudios

Direccin General de
Programacin Multianual
del Sector Pblico del
Ministerio de Economa
y Finanzas
Declara la viabilidad

Declaracin de Viabilidad
Para que un Proyecto de Inversin Pblica sea viable debe haber
demostrado ser rentable, sostenible y compatible con las polticas
sectoriales y regionales.

Con las delegaciones las Regiones pueden declarar la Viabilidad

Unidad
Formuladora
Identifica problemas
formula estudios

OPI Regional
Oficina de Programacin
e Inversiones de la
Regin
Evala estudios

Presidente de la Regin,
con acuerdo del Consejo
Regional
Declara la viabilidad

Para qu un Sistema Nacional de Inversin Pblica?

Para mejorar la calidad de la inversin pblica en el
Per.
Mayor calidad de la
Inversin Pblica

SNIP

Evaluacin siguiendo
el ciclo de proyectos.

Proyectos
Buenos