DERECHO

ADMINISTRATIVO I

Profesora Janette Cid Aedo

ADMINISTRACIN PBLICA Y
ADMINISTRACIN PRIVADA

Administracin Privada: es aquella

administracin que
empresa, ONG, etc.-

se

lleva

en

una

Administracin Pblica: es aquella que

se constituye organizatoria , funcional y
legalmente en una unidad cerrada, que
est claramente separada por sus
competencias de las otras formas de Adm.
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PARALELO ENTRE ADM.

PBLICA Y PRIVADA.

FINES: Pblica inters gral de la

nacin.
Privada inters particular,
gralmente patrimonial.

MEDIOS: Pblica desigualdad

Privada igualdad entre las
partes.

Conceptos de
Administracin

Sentido Orgnico, conjunto jerarquizado

de los rganos del Estado que atienden a la

satisfaccin de necesidades pblicas. (art. 1
L N 18575).
Sentido
material:
es
la
actividad
administrativa propiamente tal, la ejecucin
de los asuntos administrativos que tiene por
objeto y que han sido encomendados por ley.
Sentido formal: es el conjunto formado por
funcionarios pblicos y el ejercicio mismo de la
actividad administrativa.
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DEFINICIONES DE
ADMINISTRACIN

Segn

Jorge

Bermdez

Soto,

Administracin es el conjunto de entes

que teniendo personalidad jurdica de
Derecho Pblico se rigen por el Derecho
Administrativo.

CARACTERSTICAS
1.

Es una organizacin social, su

objeto es la vida en sociedad, debe estar

orientada al inters pblico.
2. Es activa, la administracin actualiza
el caso a la norma gral y abstracta
contenida en la Ley.
3. Toma medidas concretas para regular
casos delimitados y hacer realidad
proyectos especficos.
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POTESTADES PBLICAS
1.

2.

3.

Potestad Imperativa: es aquella que

faculta a la Adm. Para impartir rdenes
obligatorias para todos o parte los habit.
de la nacin.
Potestad Reglamentaria: es aquella
que faculta a la Adm. Para dictar normas
grales , obligatorias y permanentes.
Potestad Sancionadora: es aquella
que faculta a la Adm. Para imponer
castigos o sanciones. Son 2:
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Potestad disciplinaria: permite aplicar a

la Administracin medidas disciplinarias a
los funcionarios pblicos (Responsabilidad
Administrativa).

Potestad sancionadora correctiva: la

Administracin aplica sanciones a los
particulares
por
infracciones
al
ordenamiento jurdico.

4. Potestad ejecutiva: consiste en hacer

ejecutar las decisiones adoptadas por la
Administracin, an con el auxilio de la
fuerza pblica.
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5.

Potestad
Administrativa
Jurisdiccional: es aquella en que la
Administracin est facultada para hacer
declaraciones de derecho. Ej: Ministerio
BBNN, regularizacin propiedad raz,
Registro Civil, posesiones efectivas.

Contrapesos a las
Potestades pblicas

Principio de legalidad
Principio
del
Control
de
la
Administracin.
Responsabilidad extracontractual del
E.
Reconocimiento
de
los
Derechos
individuales.

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DERECHO
ADMINISTRATIVO

CONCEPTO:
Zanobini:Es

E. Silva Cimma: Es aquella rama del D que

el aquella parte del Derecho

Pblico que tiene por objeto la organizacin, los
medios y las formas de la actividad de las
Administraciones Pblicas y las consiguientes
relaciones jurdicas entre aqullas y otros
sujetos.
tiene por objeto .

Arturo Aylwin: organizacin de la Adm.

Pblica, su actividad y sus relaciones con los
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administrados.

CONSIDERACIONES AL
CONCEPTO
1.
2.
3.
4.

Derecho autnomo
Regula las potestades o atribuciones
del poder pblico.
Existencia de medios de control.
Equilibrio entre las potestades
pblicas y los derechos de los
particulares.

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CARACTERSTICAS D
ADM.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Es un derecho especial.
Aplicacin y vigencia del principio de
legalidad o juridicidad.
Formalismo (escrituracin e intervencin de
funcionario con competencia e investidura.
Ejecutoriedad y ejecutividad.
D no codificado
D jurisprudencial
Es un D nuevo y moderno, en gestacin.
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FUENTES DEL D
ADMINISTRATIVO
I.

CONCEPTO:
Son aquellos instrumentos normativos
(contenedores de normas jurdicas) que
son utilizados por el juzgador para
resolver un conflicto con trascendencia
jurdica, y en definitiva, decidir o juzgar
el caso. (Jorge Bermdez Soto)

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FUENTES POSITIVAS
1. La Constitucin: fija las normas estructura y organizacin del E.
Arts. 19 N 12, 13, 1510, 17 y 20, y otros.
2. Tratados
3. La

Internacionales.

Ley : - Interpretativas

- Orgnicas Constitucionales
- Quorum Calificado
-Leyes Comunes u ordinarias.

irregular: D. L. y D.F.L.
5. Reglamentos administrativos
6. Decretos Supremos
4. Legislacin

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7. Ordenanzas: normas generales, obligatorias y

permanentes dictadas por las municipalidades,
se aplican a todos los habitantes de la comuna.
Ej. Trnsito, transporte pblico, etc.
8. Instrucciones: normas de carcter interno que
dictan los jefes de servicios gralmente para el
funcionamiento de sus instituciones. Aplicacin
restringida slo internamente.

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FUENTES RACIONALES
1.
2.
3.

La Costumbre
La Jurisprudencia
La Doctrina

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BASES GRALES DE LA
ADM. DEL E

Marco Normativo:

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