LEY DE CREACIN DEL

SISTEMA NACIONAL DE
SALUD
04/marzo/2016 Mdulo 1 Sesin 2
DIPLOMADO LEGISLACION EN SALUD
FACILITADOR:
LIC. MARLON EDGARDO CORDERO PINTO

A MANERA DE PROPUESTA

Objetivos General
Comprende la Ley de creacin y conformacin del Sistema Nacional de Salud

Objetivos Especficos
Conozca el fundamento de la creacin de la Ley del Sistema Nacional de Salud
Diferencia las Instituciones que conforman y las que colaboran en el Sistema Nacional
de Salud
Describe las generalidades de los marcos legales de algunas de las instituciones que
integran el Sistema Nacional de Salud

Identifica el Modelo de atencin en los tres niveles de atencin considerado en la

Ley
Identifica las dificultades de la aplicacin de la Ley del Sistema Nacional de Salud

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CREACIN DE LA LEY
CREACIN
DECRETO LEGISLATIVO 442
26 DE OCTUBRE DE 2007

PUBLICACIN
D.O. 214 TOMO 377
16 DE NOVIEMBRE DE 2007
VIGENCIA
A PARTIR DEL 24 DE NOVIEMBRE DE 2007

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RUBROS PRINCIPALES DE LA LEY DEL SNS

POLITICA NACIONAL
DE SALUD
MODELO DE
ATENCIN DEL
SISTEMA
MODELO DE
PREVISIN DEL
SISTEMA

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OBJETIVOS DE LA LEY
Desarrollar un modelo de atencin basado en un enfoque de salud familiar que
enfatice la promocin de la salud, la prevencin del riesgo y del dao en el
individuo, la familia y la comunidad..
Alcanzar una mayor cobertura y mayores niveles de atencin en salud a toda la
poblacin salvadorea..;
Reducir al mnimo desigualdades de los niveles de salud que persisten en
diferentes regiones y grupos sociales del pas;

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Destinar prioritariamente en cada ejercicio fiscal de acuerdo a las

disponibilidades financieras, y fiscales del Estado, los recursos
econmicos necesarios para que la asignacin presupuestaria en
salud sea adecuada a las necesidades de la poblacin
Promover que el acceso a los servicios de salud se base en los
principios de equidad y solidaridad;
Lograr la satisfaccin de los usuarios, respetando sus derechos y
valores;
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Generar oportunidades de desarrollo para los trabajadores de

salud;
Lograr la cohesin y el trabajo coordinado entre los diferentes
actores;
Trabajar conjuntamente en la consecucin de objetivos comunes
al Sistema, optimizando los recursos que sean necesarios en
beneficio de la poblacin.
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MIEMBROS DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD (Art. 2)

ISSS
OTRAS
ENTIDADES

COSAM

MINSAL
ISBM

FOSALUD

ISRI
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LEY DEL INSTITUTO SALVADOREO DEL

SEGURO SOCIAL
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Ley del Seguro Social

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Objeto

Art. 1- De acuerdo al Art. 186 de la Constitucin se establece el

Seguro Social obligatorio como una institucin de Derecho Pblico,
que realizar los fines de Seguridad Social que esta Ley determina.
(Constitucin 1950)

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Prestaciones del ISSS

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Prestaciones del ISSS

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Quienes reciben prestaciones?

ART. 2

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Relacin con el Sistema Nacional de Salud

Con el objeto de evitar duplicacin de esfuerzos, el Instituto deber,
en lo posible, armonizar los servicios de medicina preventiva con
otros organismos estatales de igual ndole. Art. 71

ISRI

ISSS
Milit
d
a
d
Sani

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ar

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MARCO LEGAL APLICABLE AL FONDO

SOLIDARIO PARA LA SALUD (FOSALUD)
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OBJETO DE LA LEY.
La Ley tiene como objeto establecer mecanismos de
financiamiento, y gestin de programas especiales
con nfasis en la extensin de cobertura en servicios
esenciales, a efecto de conservar la salud pblica y
brindar asistencia social.

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MARCO LEGAL APLICABLE AL INSTITUTO

SALVADOREO DE REHABILITACIN INTEGRAL
(ISRI)
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FINES DE LA LEY

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Centros creados por el ISRI

REHABILITACION PARA CIEGOS
EUGENIA DE DUEAS
AUDICION Y
LENGUAGE

REHABILITACION DE
OCCIDENTE (Santa Ana)

ADMINISTRACION
SUPERIOR
REHABILITACION
INTEGRAL DE ORIENTE
(San Miguel)

APARATO LOCOMOTOR

CLASE DE
CENTROS:

REHABILITACION
PROFESIONAL

UNIDAD DE
CONSULTA EXTERNA

REHABILITACION INTEGRAL
NIEZ Y ADOLESCENCIA (CRINA)

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ASILO SARA
ZALDIVAR

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MARCO LEGAL APLICABLE ISBM

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Institucin creada por la Ley de (ISBM)

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Otra normativa del (ISBM)

LINEAMIENTO BIOSEGURIDAD
POLICLINICO Y CONSULTORIO
LINEAMIENTO LABORATORIO
CLINICO Y SU ACUERDO

INSTRUCTIVO SOBRE RELACIONES

LABORALES

INSTRUCTIVO DE GASTOS
FUNERARIOS
INSTRUCTIVO DE PENSION POR
FALLECIMIENTO DE RIESG.
PROFESIONAL

Normativa
ISBM

INSTRUCTIVO DE
SUBSIDIOS
INSTRUCTIVOS DE
REINTEGROS Y
REEMBOLSOS

INSTRUCTIVO SOBRE TRAMIT. DE

AFILIACION DOCENTE

INSTRUCTIVOS POR RIESG.

PROFESIONALES.

INSTRUCT.
MEDICAMENTOS
ESPECIALES

REGLAMENTO DE ELECCIONES Y
REGLAM. DE INVERSIONES.

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NORMA TECNICA PARA

AUSENCIA DE
PROVEDORES.

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OBJETO DE LA LEY (ISBM)

La Ley tiene por objeto brindar el servicio de asistencia mdica y
hospitalaria, cobertura de riesgos profesionales y dems
prestaciones de ley, a favor de los servidores pblicos docentes que
trabajan para el Estado, cnyuge o conviviente y sus hijos e hijas.
Nota: Se reform la Ley en el sentido de ampliar servicios mdicos y hospitalarios brindando cobertura
en reas especializadas que antes no se brindaban, se hizo la inclusin de personal que ejerce la
docencia en otras carteras de Estado y la inclusin en la cobertura por embarazo, parto de las hijas de
los servidores pblicos.

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Sujetos de la Ley (ISBM)

Docentes que trabajen para el Estado en el Ramo de Educacin
(cualquiera que fuere su forma de nombramiento) que desempeen la
docencia o direccin (C.E.) o labore en Unidades Tcnicas del Ministerio
de Educacin o los educadores inscritos en el registro escalafonaro del
Ministerio de Educacin que ejerzan la docencia en otras instituciones del
Estado ( otro requisito para estos ltimos es Haber renunciado beneficios
otorgados por el ISSS).
Cnyuge o conviviente.
Sus hijos e hijas.

Nota: Todos los sujetos de ley deben estar afiliados e inscritos

en el Instituto para gozar de los beneficios de esta Ley.

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Nota: Las coberturas no

son
ilimitadas,
las
prestaciones
pueden
suspenderse, cesar o
extinguirse.

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MIEMBROS DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD (Art. 2)

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COLABORADORES DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD

MINISTERIO DE GOBERNACIN

MMARN

MNED

MTPS

MAG

ANDA

MUNICIPALIDADES

CSSP
DENTRO DE SUS ATRIBUCIONES

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META GENERAL DEL SNS

El cumplimiento de la garanta
constitucional de acceso a los servicios de
salud, como un derecho social de todos
los habitantes del territorio

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CARACTERISTICAS DISTINTIVAS
El humanismo, respeto al usuario, tica, calidez,
universalidad, equidad, solidaridad, subsidiaridad,
accesibilidad, calidad, integralidad, eficacia,
eficiencia, oportunidad y participacin social.

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NIVELES DE ATENCION
Primer nivel de atencin
El Primer Nivel de Atencin estar encaminado a la proteccin de la
persona en su entorno familiar y comunitario, quienes tendrn una
participacin activa, interactuando con los prestadores de servicios,
conformado por los agentes comunitarios de salud, los equipos de
Salud Familiar, los establecimientos de las instituciones miembros
del Sistema que presten servicios de primer nivel para una
poblacin y territorio definidos y otras instituciones vinculadas a la
salud con representacin territorial.
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NIVELES DE ATENCION
Segundo y tercer nivel
Se establecern redes funcionales de segundo y tercer
nivel con atencin protocolizada. El segundo y tercer nivel
de atencin estarn conformados por los hospitales
pblicos acreditados para cada una de las categoras. Para
garantizar la continuidad de la atencin y la prestacin
permanente y efectiva de los servicios correspondientes,
actuarn en coordinacin con los otros sistemas mediante
el uso de la referencia y retorno.
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Dificultades en la aplicacin de la Ley del Sistema Nacional de Salud

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