ASPECTOS LEGALES

DEL COMERCIO
ELECTRNICO

Concepto de Comercio Electrnico

De acuerdo a la Organizacin para la

Cooperacin del Desarrollo
Econmico (OCDE) es : toda
forma de transaccin relacionada
con actividades comerciales, basada
en el procesamiento y transmisin
de datos digitalizados (texto, sonido
e imgenes).

Antecedentes del Comercio Electrnico:

EDI (Electronic Data Interchange)
Ordenes
de Trabajo
Ordenes
de Compra

Ordenes
de Pago
Informacin
del Pago
EDI

Ordenes de
Embarque

Otros
Facturas

Generalidades del Comercio Electrnico

Es una nueva forma de hacer negocios.
La forma tradicional de realizar operaciones
es reemplazada por los medios electrnicos.
Presenta un crecimiento rpido y sostenido.
Utiliza a Internet como principal
herramienta de difusin.
Mejora las relaciones de negocios.
Encaja en la globalizacin de negocios.
Es una evolucin en la forma en que las
compaas y consumidores interactan.
Requiere de un marco legal que garantice su
seguridad.

Algunos efectos a futuro del

Comercio Electrnico
Ser un motor importante para el
crecimiento de la economa mundial del siglo
XXI.
Aumentar la productividad en todos los
sectores de nuestra economa
(Gubernamental, Empresarial, Financiero,
etc.).
Promover la inversin y el intercambio de
bienes y servicios.
Crear nuevos sectores de actividad, nuevas

Areas de influencia del Comercio Electrnico

Aplicaciones
Sistemas
de Pago

EDI

E-Mail
Compras
Seguridad

Salud

Tecnologas

Comercio
Electrnico

Mensajera
Ventas

Tarjetas de Crdito

Internet
Servicios
Bancarios

Beneficios del Comercio Electrnico

Mayor alcance de clientes.

Comercializacin personalizada.
Mejora en las relaciones entre socios.
Eliminacin de las barreras fsicas y temporales.

Reduccin en la fuerza de trabajo.

Reduccin de errores.
Mejora en los tiempos de respuesta a los clientes.
Reduccin en los medios de distribucin.
Mejora en la integracin de los procesos de negocio.

Mayor alcance de clientes.

Oportunidad

Costos

Utilidades

Aplicaciones del Comercio Electrnico

Fuente de noticias e informacin.

Compras en lnea.
Venta de productos y servicios en lnea.
Manejo de rdenes de compra.
Mantenimiento de inventarios.
Demanda de informacin.
Correo Electrnico.
Servicios bancarios en lnea.
Reservaciones.

Desarrollo
Desarrollo del
del Comercio
Comercio Electrnico
Electrnico

Algunas estadsticas sobre el

crecimiento mundial de Internet
Total Usuarios Internet a Nivel Mundial (Millones)
600
EE.UU. = 44%

500
400

Fuera
de EE.UU.

300

EE.UU.

EE.UU. = 55%

200
100
0
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Fuente: IDC 1999 Internet Commerce Market ModelTM

2002

2003

Usuarios en AL Registran el Mayor

Crecimiento del Mundo
Usuarios de Internet en Amrica Latina (Millones)

24.3

25
20

CAGR = 33%
15
10

5.7
5
0
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Fuente: IDC Latin Americas 1999 Internet and eCommerce Strategies

2002

2003

El Comercio Electrnico Crecer

Ms Fuera de EEUU
(Miles de millones de US$)
$1,400.0
$1,200.0

2003 = US$609

$1,000.0

Com. Elec.
fuera EEUU

$800.0
$600.0

Com. Elec.
en EEUU

$400.0
$200.0

2003 = US$708
$0.0
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Fuente: IDC 1999 Internet Commerce Market ModelTM

2002 2003

9
8
7
6
5
4
3
2
1

1997 1998 1999 2000 2001 2002

Estudiante
Profesionista Independiente
Comerciante e Industrial
Ama de casa y Jubilado
Maestro
Ejecutivo
Empresario
Empleado

Millones de Personas

Millones de Personas

Usuarios Internet por Ocupacin

9
8
7
6
5
4
3
2
1

Estudiantes
Usuarios Independientes
Usuarios Corporativos

1997 1998 1999 2000 2001 2002

Avance del Web en Empresas

Mexicanas

Intranet
Extranet

17% 7%

73%

Sitio Web
47%

7%

30%

37%

13%

Tenan en 1997
Previsto p/1998
o posterior
Considerando

30%

No tendrn

Web
10%
Commerce
0%

33%
20%

40%
40%

60%

80%

100%

Fuente: 1998 Mxico Corporate Internet Strategy and Adoption

Oportunidades de Comercio en
el Web (ejemplos)
C
O
N
T
E
N
I
D
O
I
N
F
O
R
M
A
C
I

A
L
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B
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Computadoras
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Sper
Bo ipot
M
Joyas
en
e
H
Comida
j
ia
Fo saje
Casas
V
tos s
Boletos de eventos
Libros
CDs Videos
Electrnica

Renta de videos

B AJ O

ALTO

PR E C I O / C O M PLE J I D AD

Atomos
(Fisico)
Bits
(Electrnico)
Involucramiento

Artculos Adquiridos Va Internet

Corporativo Independiente Estudiante Total
Software

28.4%

42.2%

15.0%

32.6%

Libros

23.5%

8.9%

15.4%

18.2%

Eventos (boletos)

10.2%

1.6%

0.3%

6.9%

CDs y Pelculas

1.2%

16.1%

14.0%

6.7%

Computadoras

3.9%

11.7%

3.7%

6.5%

Artculos Adquiridos Va Internet

Corporativo

Independiente Estudiante Total

Informacin

4.3%

8.3%

3.4%

5.6%

Suscripciones

3.5%

2.8%

5.0%

3.3%

Cursos

4.5%

0.0%

0.0%

2.8%

Entretenimiento

1.6%

0.4%

18.5%

1.8%

Boletos de avin

2.1%

1.2%

0.0%

1.7%

Artculos Adquiridos Va Internet

Corporativo Independiente Estudiantes Total

Artculos hogar

0.5%

4.0%

0.0%

1.7%

Productos catlogo

1.7%

0.6%

5.0%

1.4%

Refacciones

1.1%

0.2%

0.0%

0.8%

Aparatos electrnicos

0.2%

0.0%

0.0%

0.1%

Automviles

0.0%

0.3%

0.0%

0.1%

Comercio Electrnico

Actividades
del Vendedor

Servicios
provistos
electrnicamente y que
habilitan
el comercio
electrnico

Marketing

Ventas

Pedidos

Facturacin
y Cobranza

Entrega

Apoyos
Telemarketing Proceso de
Control de
Promocionales Catalogos
rdenes
Inventarios
Remisin
Embarques
Directorios
Boletines
Facturacin
Entrega de
Publicidad
Autorizacin deMercanca
Pagos/ Crdito

Actividades del
Comprador

Seleccin
de
Productos

Compra

Pago

Recepcin

Servicios
post
venta

Servicio al
Cliente

Uso

Principales Barreras para la adopcin

del Comercio Electrnico
Falta de Seguridad

27%

Falta de Privacidad

20%

Falta de estndares

11%

Aceptacin social

7%

No se comprende el potencial

6%

Barreras Organizacionales

6%
0%

Fuente: Giga Information Group/ AD Little

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Bases de Seguridad en el
Comercio Electrnico
Confidencialidad

Autenticidad

Segurid
a

No rechazabilidad

Integridad

Fundamentos de Seguridad en el
Comercio Electrnico
Firmas Digitales.
Certificados Digitales.
Infraestructura Extendida de
Seguridad.
Aceptacin Universal de Certificados
Digitales.

Firmas Digitales
La firma electrnica es una secuencia de
nmeros generados mediante un algoritmo
matemtico. Para la generacin y verificacin de
una firma digital, se requiere:
Mensaje a Firmar.
Llaves Pblica y Privada.

Certificados Digitales
El Certificado Digital es un documento
electrnico infalsificable que contiene los datos
del Usuario y su Llave Pblica.

Caractersticas de la Criptografa
La Criptografa es el estudio de la escritura oculta. Del
griego Kryptos (oculto) y Graphos (escritura).
Mediante un programa de cmputo cualquier persona
puede obtener un par de nmeros (matemticamente
relacionados) a los que se denomina Claves.
Una clave debe permanecer SECRETA y no debe ser
revelada a nadie Clave Privada.
La otra clave debe DIFUNDIRSE y darse a conocer a
todo el mundo Clave Pblica.
Se utiliza una clave para encriptar y la otra para
desencriptar.

Criptografa de Clave Pblica

Las claves pblica y privada tienen
caractersticas que las correlacionan entre s,
por lo que su generacin es siempre en parejas.
Un documento electrnico puede ser
encriptado tanto con la clave pblica como
con la clave privada.
Si se encripta el documento con la clave
PRIVADA se debe desencriptar
necesariamente con la clave PUBLICA.
Si se encripta el documento con la clave
PUBLICA se debe desencriptar

Criptografa de Clave Pblica

De los estndares para la generacin y utilizacin de
firmas digitales, tres son los ms conocidos:

1) RSA : Lleva el nombre de sus creadores

(Ron Rivest, A. Shamir y L. Adleman) y fue
creado en 1977 en el MIT.
2) EDIFACT : Estndar internacional
promovido por la Organizacin de las
Naciones Unidas para el intercambio
electrnico de datos (EDI), que aplica la
tecnologa de RSA.
3)

SET

Se

trata

de

un

estndar

Criptografa
Soluciona algunos de los problemas de los
documentos electrnicos tales como:
Autenticidad
Capacidad de identificar si determinada persona es
el autor de un documento electrnico o si reconoce
el contenido del mismo.

Confidencialidad
Capacidad de mantener un documento electrnico

Criptografa
Integridad
Capacidad de impedir que un documento electrnico
sea alterado en el transcurso de su envo y
recepcin.

No Rechazabilidad
Capacidad de impedir que las partes puedan negar
haber enviado o recibido un documento electrnico.

Objetivos
Poner a disposicin de personas fsicas y morales un
medio de identificacin digital que, bajo el contexto de
Firma Digital, les permita realizar Comercio Electrnico
Seguro.

Sector Comercial
Para la realizacin de transacciones entre Empresas y
Proveedores, Empresas y Clientes, etc.

Sector Financiero
Para la realizacin de Banca Electrnica, Pagos
Electrnicos, Sistemas Transaccionales ), etc.

Sector Gubernamental
Para la realizacin de trmites tales como: Declaraciones
Electrnicas deImpuestos, Licitaciones Pblicas va
Internet (Compranet), etc.

Proceso de Certificacin Digital...

El Usuario genera en su propia computadora, el par
de claves y el requerimiento de certificacin, tanto en
formato electrnico como en papel y acude con el
Agente Certificador.
El Agente Certificador verifica la identidad del Usuario
obtiene su firma en una declaracin de uso de firmas
digitales y elabora un pre-certificado para su envo a la
Agencia Certificadora
La Agencia Certificadora verifica el pre-certificado de
su Agente, elabora el certificado final del Usuario (firmandolo
digitalmente) y lo enva a la Agencia Registradora que le
corresponda.

Proceso de Certificacin Digital...

La Agencia Registradora verifica (en un proceso
automtico) el certificado de la Agencia Certificadora
y solicita autorizacin a la Agencia Registradora
Central para su registro.
La Autoridad Registradora Central verifica (en un
proceso automtico) la clave pblica del Usuario. Si no
hay duplicidad de claves, autoriza su
registro y lo notifica en lnea a la Agencia Registradora.
La Certificacin y Registro se realiza en un proceso
de comunicacin casi instantneo y automtico...

Infraestructura Extendida de Seguridad

Usuario

Autoridad
Registradora
1

2
Autoridad
Certificadora

Agente
Certificador
6

Autoridad
Registradora
Central

Comercio Electrnico en Internet

Clientes

Negocios

Internet

Bancos

Consideraciones de Seguridad
Porqu se requiere seguridad?
Permite autenticacin de los participantes.
Disminuyen probabilidad de fraudes.
Proporciona confiabilidad en la transaccin.
Garantiza integridad durante el envo y recepcin de la informacin
Asegura la privaca de la informacin.
Riesgos?
Poca confiabilidad por parte de los clientes
Perdidas financieras.
Incremento de posibilidad de fraudes por hackers y tiendas falsas.
Reduccin de la ventaja competitiva de la empresa por aumento en el nivel
de riesgo.
Perdidas de informacin confidencial.

Tecnologa Disponible
Opciones para Funcionalidad de Negocio
Desarrollo interno de tecnologa
Secure Electronic Transaction (SET)
Opciones para Seguridad
Secure Sockets Layer (SSL)
Secure Electronic Transaction (SET)

Componentes de Una Transaccin SET

Cliente

Browser

Negocio

Cartera SET

Sistema Terminal
Mercancas SET

Banco Adquiriente

Host

SET Gateway

Vista del Cliente

SALIDA

Usuario

Home page

Tienda

SALIDA

Despliegue Entrega
Productos
$ Aprobacin
y Recibo
$

Compra

Carrito

Revisin
Compras

Salida

Continuacin de Compras

Autorizacin
Tarjeta de
Crdito

SET

Autorizacin
no aprobada

Vista del Negocio

SET

Contenido
Autor

Despliegue
Mercanca

Proceso
Transaccin

Control
Pedidos

$
Control
Mercanca

Pago
Carrito

Imgen
o
somido

Autorizacin
rdenes

Copia

Datos
Producto

Bsqueda
o
Compra

$
Recibo
Operacin

Certificacin de Identidad
En SET todos los participantes en la
transaccin: el cliente, el negocio y el
banco, cuentan con un certificado digital de
identidad emitido por un Certificado
Autoridad (CA).
SET utiliza llaves para encriptar la
informacin intercambiada. El tamao de
estas llaves es de 1024 bits.

Certificacin de Identidad
Cada tarjeta, negocio y banco
requiere un certificado digital
emitido por un Certificado
Autoridad antes de llevar a
cabo una transaccin SET.

Certificado Autoridad
(CA)

DEBIT
CASH

OTHER

Negocio
Cliente

Banco Adquiriente

Certificacin de Identidad
Cliente
o
Negocio

Banco Emisor
o Adquiriente

Internet
Internet

Registro
Servidor

El
El Banco
Banco Emisor
Emisor autoriza
autoriza la
la
expedicin
expedicin del
del certificado
certificado de
de
cada
cada tarjeta.
tarjeta.

El
El Banco
Banco Adquiriente
Adquiriente autoriza
autoriza la
la
expedicin
expedicin del
del certificado
certificado de
de
cada
cada negocio.
negocio.

Internet

Certificado
Autoridad

Opciones de Certificacin de Identidad

Registro
Autoridad (RA)

Internet

Registro
Servidor (RS)

Certificado
Autoridad (CA)

Banco implanta RA

Registro
Autoridad (RA)
Internet

Registro
Autoridad (RA)

Registro
Servidor (RS)

Certificado
Autoridad (CA)

Internet

Registro
Servidor (RS)

Certificado
Autoridad (CA)

Banco implanta RA y RS

Banco implanta
RA, RS y CA

Problemtica legal del comercio electrnico

Se pueden resumir en los siguientes aspectos:

1. Produccin de contratos sin papel con escasa validez jurdica.
2. Generacin de fraudes fiscales al existir transacciones no
controladas por el fisco.
3. Violaciones en materia de proteccin de los derechos de propiedad
intelectual.
4. Indefensin de los consumidores ante publicidad engaosa o no
deseada, fraude, contenidos ilegales y uso abusivo de datos
personales
5. Falta de tipicidad penal y de investigacin policial especializada en
el control de conductas antijurdicas.
6. Falta de seguridad y confianza al suministrar los datos de la tarjeta
de crdito, y en general sobre los medios de pago
7. Preocupaciones sobre problemas acerca de la confiabilidad del
vendedor, la devolucin del producto, la utilizacin de datos
personales para el envo de publicidad no deseada o la cesin de stos
a otras empresas.

Normativa Internacional

Alemania (1997)
Argentina (Decreto 427/998) 1998
Australia (1999)
Chile (1999)
Colombia (1999)
Espaa (Real Decreto-Ley 14/1999) 1999
Estados Unidos Norteamrica
Ley Estado de Utah (1996)
Acta Federal de Firmas Electrnicas
Comercio Global y Nacional ( 2000)

en

el

Normativa Internacional

Finlandia (Act on Electronic service

in the Administration) 2000
India (2000)
Irlanda (2000)
Italia (1997)
Japn (2000 aprobacin y abril 2001 vigencia)
Malasia (1997)
Per (2000)
Colombia (1999)
Unin Europea (Directiva 1999/93) 1999

La directiva de la Unin Europea establece

el contenido mnimo de los certificados:
Identificacin de la autoridad de
certificacin
Nombre del titular del certificado
Clave pblica del titular
Periodo de validez del certificado
Algoritmos utilizables
Identificador nico del certificado
Limitaciones de uso del certificado
Limitaciones de responsabilidad de la
autoridad certificadora
Firma digital de la autoridad

NORMATIVA NACIONAL
DIARIO OFICIAL DE MXICO Lunes 29 de mayo de 2000
REFORMAS Y ADICIONES EN MATERIA DE COMERCIO ELECTRNICO
CODIGO CIVIL
Artculo 1803.- El consentimiento puede ser expreso o tcito, para ello se
estar a lo siguiente:
I.- Ser expreso cuando la voluntad se manifiesta verbalmente, por escrito,
por medios electrnicos, pticos o por cualquier otra tecnologa, o por
signos inequvocos, y
II.- El tcito resultar de hechos o de actos que lo presupongan o que
autoricen a presumirlo, excepto en los casos en que por ley o por
convenio la voluntad deba manifestarse expresamente.
Artculo 1805.- Cuando la oferta se haga a una persona presente, sin
fijacin de plazo para aceptarla, el autor de la oferta queda desligado si
la aceptacin no se hace inmediatamente.
La misma regla se aplicar a la oferta hecha por telfono o a travs de
cualquier otro medio electrnico, ptico o de cualquier otra tecnologa
que permita la expresin de la oferta y la aceptacin de sta en forma
inmediata.

Artculo 1834 bis.- Los supuestos previstos por el artculo anterior se tendrn
por cumplidos mediante la utilizacin de medios electrnicos, pticos o de
cualquier otra tecnologa, siempre que la informacin generada o comunicada
en forma ntegra, a travs de dichos medios sea atribuible a las personas
obligadas y accesible para su ulterior consulta.
En los casos en que la ley establezca como requisito que un acto jurdico deba
otorgarse en instrumento ante fedatario pblico, ste y las partes obligadas
podrn generar, enviar, recibir, archivar o comunicar la . informacin que
contenga los trminos exactos en que las partes han decidido obligarse,
mediante la utilizacin de medios electrnicos, pticos o de cualquier otra
tecnologa, en cuyo caso el fedatario pblico, deber hacer constar en el propio
instrumento los elementos a travs de los cuales se atribuye dicha informacin
a las partes y conservar bajo su resguardo una versin ntegra de la misma para
su ulterior consulta, otorgando dicho instrumento de conformidad con la
legislacin aplicable que lo rige.

CODIGO FEDERAL
DE PROCEDIMIENTOS CIVILES

Artculo 210-A.- Se reconoce como prueba la informacin generada o

comunicada que conste en medios electrnicos, pticos o en cualquier otra
tecnologa.
Para valorar la fuerza probatoria de la informacin a que se refiere el prrafo
anterior, se estimar primordialmente la fiabilidad del mtodo en que haya sido
generada, comunicada, recibida o archivada y, en su caso, si es posible atribuir
a las personas obligadas el contenido de la informacin relativa y ser accesible
para su ulterior consulta.
Cuando la ley requiera que un documento sea conservado y presentado en su
forma original, ese requisito quedar satisfecho si se acredita que la
informacin generada, comunicada, recibida o archivada por medios
electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa, se ha mantenido ntegra e
inalterada a partir del momento en que se gener por primera vez en su forma
definitiva y sta pueda ser accesible para su ulterior consulta.

CODIGO DE COMERCIO

Artculo 80.- Los convenios y contratos mercantiles que se celebren por

correspondencia, telgrafo, o mediante el uso de medios electrnicos, pticos o
de cualquier otra tecnologa, quedarn perfeccionados desde que se reciba la
aceptacin de la propuesta o las condiciones con que sta fuere modificada.
Artculo 89.- En los actos de comercio podrn emplearse los medios
electrnicos, pticos o cualquier otra tecnologa. Para efecto del presente
Cdigo, a la informacin generada, enviada, recibida, archivada o comunicada a
travs de dichos medios se le denominar mensaje de datos.
Artculo 1205.- Son admisibles como medios de prueba todos aquellos
elementos que puedan producir conviccin en el nimo del juzgador acerca de
los hechos controvertidos o dudosos y en consecuencia sern tomadas como
pruebas las declaraciones de las partes, terceros, peritos, documentos pblicos
o privados, inspeccin judicial, fotografas, facsmiles, cintas cinematogrficas,
de videos, de sonido, mensajes de datos, reconstrucciones de hechos y en
general cualquier otra similar u objeto que sirva para averiguar la verdad.
Artculo 1298-A.- Se reconoce como prueba los mensajes de datos. Para valorar
la fuerza probatoria de dichos mensajes, se estimar primordialmente la
fiabilidad del mtodo en que haya sido generada, archivada, comunicada o
conservada."

LEY FEDERAL DE PROTECCION AL CONSUMIDOR

Artculo 1o.VIII.- La efectiva proteccin al consumidor en las transacciones efectuadas a

travs del uso de medios electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa y
la adecuada utilizacin de los datos aportados.
Artculo 24.IX bis.- Promover en coordinacin con la Secretara la formulacin, difusin y
uso de cdigos de tica, por parte de proveedores, que incorporen los
principios previstos por esta Ley respecto de las transacciones que celebren
con consumidores a travs del uso de medios electrnicos, pticos o de
cualquier otra tecnologa;
Artculo 76 bis.- Las disposiciones del presente Captulo aplican a las
relaciones entre proveedores y consumidores en las transacciones efectuadas
a travs del uso de medios electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa.
En la celebracin de dichas transacciones se cumplir con lo siguiente:
I. El proveedor utilizar la informacin proporcionada por el consumidor en
forma confidencial, por lo que no podr difundirla o transmitirla a otros
proveedores ajenos a la transaccin, salvo autorizacin expresa del propio
consumidor o por requerimiento de autoridad competente;
II. El proveedor utilizar alguno de los elementos tcnicos disponibles para
brindar seguridad y confidencialidad a la informacin proporcionada por el
consumidor e informar a ste, previamente a la celebracin de la transaccin,
de las caractersticas generales de dichos elementos;

III. El proveedor deber proporcionar al consumidor, antes de celebrar la

transaccin, su domicilio fsico, nmeros telefnicos y dems medios a los que
pueda acudir el propio consumidor para presentarle sus reclamaciones o
solicitarle aclaraciones;
IV. El proveedor evitar las prcticas comerciales engaosas respecto de las
caractersticas de los productos, por lo que deber cumplir con las
disposiciones relativas a la informacin y publicidad de los bienes y servicios
que ofrezca, sealadas en esta Ley y dems disposiciones que se deriven de
ella;
V. El consumidor tendr derecho a conocer toda la informacin sobre los
trminos, condiciones, costos, cargos adicionales, en su caso, formas de pago
de los bienes y servicios ofrecidos por el proveedor;
VI. El proveedor respetar la decisin del consumidor en cuanto a la cantidad y
calidad de los productos que desea recibir, as como la de no recibir avisos
comerciales, y
VII. El proveedor deber abstenerse de utilizar estrategias de venta o
publicitarias que no proporcionen al consumidor informacin clara y suficiente
sobre los servicios ofrecidos, y cuidar las prcticas de mercadotecnia
dirigidas a poblacin vulnerable, como nios, ancianos y enfermos,
incorporando mecanismos que adviertan cuando la informacin no sea apta
para esa poblacin.
Artculo 128.- Las infracciones a lo dispuesto por los artculos 8, 10, 12, 60, 63,
65, 74, 76 bis, 80 y 121 sern sancionadas con multa por el equivalente de una y
hasta dos mil quinientas veces el salario mnimo general vigente para el Distrito
Federal.