Hacia la 2

Transformacin:
republicanismo,
representacin y
lgica de igualdad.
ROBERT DAHL

La tradicin republicana
El republicanismo es un conjunto de ideas que
provienen de Aristteles, aunque su modelo ms en
Esparta y aun en Roma. Esta tradicin pas al
Renacimiento y se interpret de maneras diversas y
conflictivas, y fue reformulada y replasmada en
Inglaterra y en Estados Unidos durante los siglos XVII y
XVIII.
Se apart del pensamiento democrtico griego y en
algunos sentidos fue antittico respecto a l, aunque
comparti algunas de sus ideas.

Ideas del republicanismo

El hombre es por naturaleza un animal social y poltico. Los seres
humanos deben convivir en una asociacin poltica si pretenden
realizar todas sus potencialidades.
Un hombre bueno debe ser tambin un buen ciudadano. Un hombre
bueno debe ser tambin un buen ciudadano.
Un buen ciudadano es aquel que posee como atributo la virtud
cvica.
La virtud es la predisposicin a procurar el bien de todos en los
asuntos pblicos, y de que por lo tanto;
Un buen sistema poltico no slo refleja la virtud de sus integrantes
sino que la promueve.

Ideas del republicanismo

El mejor sistema poltico es aquel en el cual los ciudadanos
son iguales en aspectos importantes: ante la ley.
Por la ausencia de toda relacin de dependencia (amo y
esclavo) entre un ciudadano y otro.
La teora republicana insista que ningn sistema poltico
puede ser legtimo, conveniente y bueno si exclua la
participacin del pueblo en su gobierno.
A pesar de eso, el republicanismo era algo ms que la mera
afirmacin de los ideales y las prcticas de la democracia
griega.

Ideas del republicanismo

Destacaba la importancia fundamental de la virtud
cvica. (Tambin la fragilidad de la virtud, el peligro de que
un pueblo o sus lderes se corrompieran, y por ende la
probabilidad de que la virtud cvica se degrade).
Mayores amenazas a la virtud: la generada por las
facciones y conflictos polticos, que surgen de una
caracterstica poco menos universal de la sociedad: el
pueblo no es un todo perfectamente homogneo
cuyos miembros tengan intereses idnticos; se divide
usualmente en un elemento aristocrtico u oligrquico
y otro democrtico y popular (los pocos y los muchos),
cada uno de los que persigue diferentes intereses.

Ideas del republicanismo

Se podra aadir, segn Aristteles, un tercer componente; un
elemento monocrtico o monrquico, un lder o soberano.
El objetivo de los republicanos es elaborar una constitucin
que refleje, y de algn modo equilibre, los intereses de uno,
de pocos y de muchos proporcionando un gobierno mixto,
con elementos de democracia, de aristocracia y de monarqua
de tal modo organizados que
los tres componentes
finalmente concurran al bien de todos.
Modelo constitucional de la repblica romana: Sistema de
cnsules, Senado y tribunos del pueblo.

Herencia del republicanismo

Gran Bretaa, siglo XVIII, ordenamiento de Monarqua,
Crama de los Lores y la de los Comunes.
Veta ms aristocrtica o conservadora del
republicanismo se encuentra en Aristteles.
Veta ms democrtica se encuentra en Maquiavelo y
Thomas Jefferson.

Visin republicana aristocrtica

Debe asignarse un papel importante al pueblo (a los
muchos) en el gobierno, aunque deba limitarse pues
deba temerse ms al pueblo que confiar en l.
La funcin que le compete al pueblo no es gobernar
(como en Atenas) sino en elegir dirigentes idneos.
Los dirigentes debern gobernar teniendo en cuenta los
intereses de la comunidad en su conjunto, el pueblo es
parte de ese conjunto, pero no gobernarn exclusivamente
por los intereses del pueblo, sino, pues al aceptar los
intereses de los pocos y los muchos, deben equilibrarlos.

Visin del republicanismo

democrtico
Eran los pocos (y no los muchos) el elemento ms temible,
no el pueblo sino los elementos aristocrticos y oligrquicos.
La confianza en las perspectivas de un buen gobierno
descansa en las cualidades del pueblo, el bien pblico no
consiste en balancear los intereses del pueblo con los de los
pocos. El bien pblico es, ni ms ni menos, el bienestar del
pueblo.
Tarea constitucional de proyectar un sistema que evite la
tendencia inevitable a la preponderancia de los pocos o de un
nico dspota y sus secuaces.

Concuerdan (aristocrticos y
democrticos)
La concentracin del poder es siempre peligrosa y debe evitarse
(aunque la solucin en cada uno es diferente):
Republicanismo aristocrtico: un gobierno mixto que equilibre
los intereses de uno, de pocos y los muchos y procura que dichos
intereses queden reflejados en la monarqua, en una cmara
alta aristocrtica y en una cmara baja para los comunes.
Republicanismo democrtico: Dificultades inherentes al gobierno
mixto: en ausencia de una aristocracia hereditaria, quines son
los pocos dignos de un trato especial? (una aristocracia
natural?) [ Ver, p. 38]

Problemas de un gobierno
mixto en una repblica
democrtica
Los republicanos, frente
a los
problemas del
[p.
38]

gobierno
mixto reemplazaron la antigua idea del gobierno mixto
por la de Montesquieu (la separacin constitucional e
institucional de los poderes en tres ramas: legislativa,
ejecutiva y judicial).
Se convirti en una verdad republicana incuestionable
que la concentracin de estos tres poderes en un poder
nico era la esencia misma de la tirana, y que por eso,
deban ser localizados en instituciones separadas, cada
una de las cuales pudiese controlar a las otras.

Nueva concepcin del gobierno

mixto
La nocin de equilibrio de los intereses en
lucha no desapareci, la tarea constitucional
consista en asegurar ms bien un buen
equilibrio entre esas tres funciones o
poderes de gobierno.

Problemas que la tradicin

republicana transfiri a los
defensores
de
la
democracia:
1. El concepto de inters o intereses del republicanismo

clsico era muy simplista. De qu modo entender los

intereses existentes en un sistema ms complejo, y en
caso de ser necesario, como representarlos o equilibrarlos?
2. Cmo deba disearse una repblica para manejar los
conflictos que esa diversidad de intereses tornaba
aparentemente inevitables ?
3. Si el gobierno republicano depende de la virtud de sus
ciudadanos, y si sta consiste en la devocin hacia el bien
pblico, es posible realmente establecer una repblica en
sociedades de gran tamao y heterogeneidad?

Problemas que la tradicin

republicana transfiri a los
defensores
de
la
democracia:
4. Era posible aplicar a la escala de la nacin moderna

las ideas republicanas ( y, en general, las democrticas)?

El intento de adaptar el republicanismo democrtico a
los requisitos de las grandes sociedades exiga una
transformacin de la tradicin republicana.
La respuesta se encontr en instituciones que haban
tenido poca cabida en la teora democrtica o
republicana, y no mucha en la prctica: las instituciones
de un gobierno representativo.

El gobierno representativo
Desde la Grecia clsica hasta el siglo XVII, la
posibilidad de un cuerpo legislativo que NO
abarcase a la totalidad de los ciudadanos sino slo
a los representantes electos qued fuera de la
teora y prctica del gobierno republicano.
En la prctica, la representacin no fue un
invento de los demcratas sino del desarrollo de
una institucin de gobierno monrquico y
aristocrtico.

El gobierno representativo
La representacin fue aceptada como una solucin

que eliminaba las antiguas limitaciones de tamao de

los pases democrticos y converta a la democracia,
de una idea slo apropiada para Ciudades-Estado
pequeos, en otra que era aplicable a las grandes
naciones de la edad moderna.
La transformacin que tuvo la teora y la prctica de
la
democracia
en
esta
amalgama
con
la
representacin tuvo profundas consecuencias.

Consecuencias del gobierno

representativo
El gobierno popular ya no deba limitarse a los
Estados pequeos sino que ahora poda extendrselo
casi
indefinidamente,
hasta
incluir
vastos
conglomerados.
Aparecieron y florecieron nuevas concepciones de los
derechos de las personas, la libertad y la autonoma
del individuo.
Se increment en alguna medida la capacidad de los
individuos de autogobernarse.

Consecuencias del gobierno

representativo
La asamblea soberana (central en la antigua
concepcin) fue sustituida por una compleja constelacin
de instituciones polticas.
stas alejaron tanto al gobierno del contacto directo con el
demos. (puede llamarse a esto democracia?)
El tamao del Estado nacional cre una gran variedad de
intereses. Si antes las luchas y conflictos se juzgaban
destructivas para la democracia, ahora el conflicto pas a
ser visto como algo normal, inevitable, y aun como un
rasgo conveniente para el orden democrtico.

Consecuencias del gobierno

representativo
La antigua creencia de que los ciudadanos
podan y deban procurar el bien pblico ms
que sus fines privados se volvi ms difcil de
sostener y hasta imposible.
El bien pblico se fragment en los intereses
de los individuos y los grupos.

La lgica de la igualdad poltica

El surgimiento y persistencia de un gobierno
democrtico en un grupo o pueblo depende en alguna
medida de sus creencias.
Todos estn calificados ms o menos igual para
participar en las decisiones colectivas
Principio Categrico de la Igualdad: Todos estn
igualmente calificados para participar en un pe de
igualdad en el proceso de gobierno en la asociacin.
Cmo se puede justificar ste?

La lgica de la igualdad poltica

Si los miembros creen que dicho principio es vlido,
tendern a adoptar otras creencias que se atengan a l,
vinculadas con el tipo de gobierno de su asociacin que
sea congruente con el Principio Categrico.
Dos rasgos importantes del Principio Categrico:
a) Esta creencia y el desarrollo de un proceso
democrtico tuvo lugar en pueblos que ignoraban o poco
menos la democracia griega, la tradicin republicana o el
descubrimiento de la representacin en el siglo XVIII.

Rasgo del principio categrico

b) No es necesario aplicarlo con gran generalidad. (Ha
sido aplicado, histricamente, de manera muy
excluyente).
i. En Grecia (no aplicaba con las mujeres, metecos y
esclavos).
ii. En Venecia los nobles lo aplicaron slo para s mismos.
Los miembros de un grupo o asociacin llegan al
convencimiento de que el principio slo se aplica a ellos.

Problema del Principio

Categrico
Aun cuando todos los individuos calificados
para participar en las decisiones colectivas
pudieran ecunimemente ser incluidos en el
demos, y ste debiera tomar sus decisiones
colectivas mediante un proceso democrtico
queda la interrogante: quines son, de hecho,
esos individuos calificados que deben ser
incluidos en el demos?