MINISTERIO DE EDUCACION DEL

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

HISTORIA DE LOS
MOVIMIENTOS SOCIALES
EN BOLIVIA
Dr. EDUARDO BARRIOS S.
1

 ANTES DE LA COLONIA
En Bolivia, la lucha centenaria de los pueblos
indgenas,
y la presin ejercida en los ltimos aos por los
movimientos sociales indgenas, han logrado inscribir
sus demandas y derechos en la agenda social y poltica
nacional, generando una dinmica al rededor del
ejercicio
de sus derechos colectivos como pueblos que incide
con
fuerza en la discusin que hoy se realiza en torno a la
naturaleza de la sociedad boliviana, la democracia, el
pluralismo y el nuevo Estado Plurinacional.

 ANTES DE LA COLONIA
LA HISTORIA DE
LA LUCHAS
CAMPESINAS EN
BOLIVIA, TIENE
QUE RECORDAR
NECESARIAMENTE
LA CULTURA DE
NUESTROS
ANTEPASADOS.

As podremos comprender mejor,

los problemas de nuestra cultura,
de nuestras organizaciones y NUESTRA
SITUACION DE EXPLOTACION.

Desde la poca de nuestros antepasados siempre hemos

Estado organizados de diferentes maneras para solucionar
Los problemas sociales, culturales y econmicos.

LA COLONIA
Los espaoles descubrieron Amrica
en 1492
En 1532 comenzaron a llegar los
conquistadores espaoles al Tawantinsuyo
Imperio Incaico- donde ahora estn Per,
Bolivia, Ecuador, Parte de Chile y
Argentina.
Los conquistadores que nos invadieron,
tomaron territorios por la fuerza de las
armas y aprovecharon las divisiones de los
INKAS con otros pueblos del tawantinsuyo.
Los espaoles fundaron ciudades,
pusieron otros nombres a los pueblos
conquistados, impusieron otro idioma y
una nueva religin.
4

LA COLONIA
Se apropiaron de algunas formas de
trabajo nuestro para su propio
beneficio
Crearon tambin otras obligaciones
para explotarnos mas, Ej.: LA
ENCOMIENDA
Los conquistadores se aduearon por la
fuerza de las tierras, de las minas y del
trabajo, de los indgenas y obligaron a
pagar impuestos
Muchos conquistadores espaoles se
quedaron en Amrica
Los espaoles que gobernaron estas
tierras tenan todo el poder y por eso
cometan muchos abusos
5

LAS SUBLEVACIONES INDIGENAS

EN LA COLONIA
Cansados del
abuso y la
explotacin,
muchos
lideres y
comunidades
se
organizaron,
se revelaron
y lucharon
contra los
espaoles

Levantamiento
de Zongo en
1616

Santos
Atahuallpa en
ceja de la selva
1745

Tomas,
Dmaso, y
Nicols Katari
Tupac Amaru y
en 1780
Micaela
Bastidas en
Tpac Katari y
1780
Bartolina Sisa en
1781
Rebelin

Indgena en
Oruro 1781
6

LAS SUBLEVACIONES INDIGENAS

EN LA COLONIA
En

1780 se produjo la Rebelin Aymara liderizada por

Tpac Katari
Miles de Aymaras de las
provincias de Aroma, Pacajes,
Entre marzo y octubre de
Omasuyos, Larecaja, Los Andes
1781, Katari y sus
y Los Yungas en el
seguidores sitiaron la
departamento de La Paz, se
ciudad de La Paz
alzaron contra la opresin
Espaola.
Ellos exigan la expulsin de
El cerco a La Paz fue roto
autoridades espaolas, la
en octubre, con el apoyo
devolucin de su territorios y se
de ejrcitos espaoles que
oponan al pago de los tributos
llegaron de Lima (Per) y
de impuestos por los
derrotaron a los
colonizadores
sublevados
Tpac Katari fue apresado y despus descuartizado en
Peas (Provincia de los Andes) el 15 de noviembre de
1781

LA GUERRA DE LA
INDEPENDENCIA
Para la formacin de la Republica, los criollos
aprovecharon el descontento de los mestizos
que tambin sufran el abuso de los espaoles
Entre 1809 y 1825 se
desarrollo la lucha por la
independencia, donde
participaron tambin
Quechuas y Aymaras

En la guerra de la
independencia pelearon
juntos criollos, mestizos e
indios, pero cada grupo
tenia intereses diferentes

LA GUERRA DE LA
INDEPENDENCIA
El poeta Juan
Wallparrimachi y el
Guaran Cumbay,
apoyaron a la guerrillera
Juana Azurduy de Padilla
En 1811 Juan Manuel
Cceres moviliza a miles de
aymaras que repitieron la
hazaa de Tpac Katari,
sitiando la ciudad de La Paz

Las luchas por liberarse

de la corona de Espaa
duraron 3 siglos, desde
1532 hasta 1825

En 1810 Pedro Ignacio

Muivua, cacique moxeo,
inicia una rebelin contra
los espaoles en el Beni,
junto a el pelea Jos Voupi.

En 1817 el moto Mndez

y sus montoneros,
derrotaron a los espaoles
en la batalla de la Tablada
(Tarija)

Bolivia
naci el 6
de agosto
de 1825
al
independi
zarse de
la corona
espaola

FUNDACION DE LA
REPUBLICA

En el ao 1874
se promulgo la
Ley de ex
vinculacin, que
declaraba
jurdicamente
extinguida la
comunidad
india

Con la creacin de la Republica,

los criollos se apoderaron del
Gobierno y sometieron
nuevamente a los campesinos.
En el campo, las tierras de los
espaoles, pasaron a otros
dueos
Los patrones tenan todo el poder
sobre las tierras, los colonos y los
gobiernos
Los patrones cometan abusos
obligando a trabajar a los indios
como Pongos

10

Durante la republica
La lucha campesina por la defensa de sus
tierras continua en la poca de la
Republica
Los indios haban ayudado a los criollos a
liberarse de los espaoles, pero estos les
pagaron mal
Entre los aos 1860 y 1895 las
comunidades aymaras y quechuas
defendieron la propiedad de sus tierras
frente a los patrones, habiendo sido
vilmente masacrados

11

Durante la republica

En 1887 Andrs Guaracho, un mojeo

nacido en Magdalena (Beni) dirigi un
levantamiento contra los patrones que los
tenan esclavizados en sus plantaciones de
Andrs Guaracho
un ataque para
gomaplanifico
y castaa
liberarse de los patrones, en un da de
fiesta. El da Fijado era el 19 de mayo de
1887, pero el plan fracaso y muchos
mojeos murieron.
Guaracho que se salvo, realizo otro ataque
con la ayuda de Jos Santos Noko, ante
estos hechos los patrones colaborados por
unos cuantos soldados y oficiales
persiguieron a los mojeos hasta darles la
muerte inmisericorde

En 1892 el lder guaran APIAGUAIQUI

TUMPA se levanta para defender sus tierras
y es asesinado por el ejercito que estaba al
servicio de los patrones
12

*El granParticipan
levantamiento
*
Los comunarios que
en este

Al llegar a
presidente el
General Jos
Manuel Pando, jefe
de los Liberales,
hizo asesinar a
WILLCA ZARATE

movimiento por la
defensa de las tierras,
muchos campesinos
liderizados por ZARATE
WILLKA (el temible)

participaban en esta
lucha realizan el
primer bloqueo al
ferrocarril La Paz Oruro

ZARATE WILLKA fue uno

de los primeros en
organizar la lucha
comunitaria contra el
robo de las tierras

Junto a EL pelean
FELICIANO ESPINOZA,
LORENZO RAMIREZ,
JUAN LERO y otros

ZARATE WILLKA y sus

seguidores apoyaron su
lucha a los liberales que
haban prometido
devolverles sus tierras

Pero una vez mas,

cuando los liberales
llegaron al poder, se
burlaron de sus
aliados, que solo les
haban servido de
escalera
13

Otros levantamientos
1904,
Sublevacin
de Pomata

1921,
Levantamiento y
Masacre campesina
en Macha
1927, se producen 3
levantamientos en el
norte de potos,
siendo Chayanta el
centro de la
sublevacin

La entrada del ferrocarril

despert la codicia de los
patrones sobre las tierras y se
produjeron muchos
enfrentamientos en:
Guaqui, Tiquina, Tiwuanacu,
Coroico, Ancoraimes y Puerto
Acosta

1935, masacraron
a los campesinos
en Pucarani para
obligarlos a ir a la
guerra del chaco

14

Otros levantamientos
En la poca de la republica,
los CACIQUES APODERADOS
hicieron muchas gestiones
para defender los ttulos de
Propiedad Comunal
1914, Santos Marka Tula,
apoderado de los ayllus de
Qallapa comenz su
peregrinacin ante todos
los tribunales
25 aos duro su lucha, junto a EL
lucharon
Faustino Llanki de Jess de
Machaca, Rufino Willka de
Achacachi, Santos Cornejo de
Achuqalla, Feliciano Kunturi de
Ayu Ayu, Feliciano Marasa de
Sucre y muchos mas
15

luchas se produjeron
desde la colonia pero no
pudieron triunfar
Por que fracasaban los
levantamientos
campesinos?
..porque estaban

..porque estas
aislados de otros
luchas no
levantamientos
estaban
campesinos de otras
conectadas con
partes del pas. No
otros sectores
haba comunicacin
explotados de
..porque
y articulacin entre
las minas y las
ellos reclamaban solo
..porque los
ciudades
por
los
problemas
medios de
de la comunidad o
lucha no eran
la hacienda, esto
los
impeda que otros
suficientes
sectores de las
ciudades apoyen
su lucha
16

Despus de la Guerra del Chaco,

mucha gente se dio cuenta de la
importancia de los campesinos en
Bolivia
En Cochabamba
DESIDERIO Y PEDRO
DELGADILLO lideres de la
comunidad ANA RANCHO
del latifundio de SANTA
CLARA, comenzaron a
organizarse en la
hacienda Santa Clara

El trabajo de organizacin
de los campesinos fue
muy difcil, los colonos de
la hacienda de Santa
Clara de Cbba. Fueron
reprimidos por la polica
en octubre de 1935

El 3 de abril de 1936 se fundo el primer

sindicato campesino llamado:

SINDICATO AGRARIO DE
HUASACALLE
En este mismo ao, zafreros tarijeos, llegados
de la Argentina, organizaron Sindicatos
Campesinos en Iscayachi y Guerrahuayco
17

Despus de la Guerra del Chaco,

mucha gente se dio cuenta de la
importancia de los campesinos en
Bolivia
El Sindicato

HUASACALLE despus se
llamo:

SINDICATO AGRARIO DE ANA

RANCHO
Unos aos despus, este sindicato fue
creciendo y cambio de nombre:

SINDICATO DE COLONOS DEL VALLE DE

CLIZA,
con sede en Ucurea
El sindicato de Ucurea fue ejemplo para otras
comunidades campesinas, que comenzaron a
organizar sus sindicatos, con participacin de
algunos dirigentes mineros y maestros rurales.

18

EL SINDICATO DE VACAS
El Sindicato de las Vacas no prospero
como el de Ucurea, donde los
El Movimiento
campesinos fueron los que dirigieron Campesino, se
su organizacin; en el Sindicato de hacia cada da
Vacas, un maestro rural era el
mas fuerte
dirigente
DECRETO: Educacin para
Los Gobiernos militares
nios en edad escolar en las
Progresistas de Toro yhaciendas donde haya mas de
Villarroel, dictaron
30 nios
algunos decretos contra RESOLUCION SUPREMA: Los
la explotacin de los colonos pueden arrendar las
haciendas de sus patrones
campesinos
En el mes de mayo
de 1945
comenzaron a
llegar a La Paz
delegaciones
campesinas de
todo el Pas

19

El 11 de mayo de 1945 se
reuni el primer Congreso
Indigenal
Se suprimen los servicios gratuitos de los
colonos
(aunque los trabajos agrcolas siguen siendo
gratuitos)
Se suprime el Pongueaje y La Mita
Los propietarios de fundos rsticos, empresas
agrcolas y minera, estn obligados a establecer
escuelas rurales
Se organiza una comisin para redactar el
Cdigo del Trabajo Agrario

20

Desde 1946 hasta 1952 los

campesinos pusieron en practica
varios mtodos de lucha para
enfrentar a los patrones
organizados en la sociedad rural

El colgamiento del
Los dirigentes de Ayopaya
presidente Gualberto
presenciaron el colgamiento
A
partir
de entonces, la rosca minera
Villarroel, se produjo
y latifundista realizo una dura
al medio da del 21
represin contra el movimiento
de julio de 1946
obrero campesino y sus dirigentes
En el Congreso realizado
La tesis de Pulacayo plantea la
en noviembre de 1946, los
organizacin de sindicatos en
mineros aprueban la tesis
el campo
de Pulacayo
Con la solidaridad de los En la lucha contra la hacienda
se utilizan varios mtodos:
mineros desde 1947, se
Huelga de brazos cados en
refuerzan en el campo los
Oruro, La Paz, Tarija, Cinti
movimientos destinados a
(Chuquisaca), Los Yungas
recuperar las tierras
(hacienda Santa Rosa)

21

Otros levantamientos
AYOPAYA
AYKACHI
(laja)

Este levantamiento campesino es liderizado por

Hilarin Grajeda, donde tambin participo Wila
Saco, lider movimientista
Los campesinos se levantaron en contra de los
patrones con la colaboracion de la Federacin
Obrera Local (FOL La Paz)

Durante el
llamado sexenio
1946-1952
cientos de
dirigentes
campesinos,
mineros y
dirigentes
polticos fueron
llevados a los
campos de
concentracin
de la Isla de
Coati, Ichilo o al

El 9 de abril de 1952 la insurreccin

popular dio comienzo a la llamada
REVOLUCION NACIONAL
La movilizacin obligo al gobierno del
MNR a dictar la

El 2 de agosto de 1953 se firmo en

Ucurea (Cochabamba), el Decreto
de Reforma Agraria
22

Otros levantamientos
Mucha discusin provoc
la Reforma Agraria en
los sindicatos, en los
partidos y en el Gobierno

Antes y despus de la
Reforma Agraria,
muchas comunidades
fueron reprimidas
duramente

Devolver las tierras a las comunidades y

campesinos
Suprimir los latifundios
LOS
Fundar zonas de colonizacin para
DECRET
campesinos que no tenan tierras o las
OS DE
tenan muy pequeas y que queran trabajar
LA
Prestar asistencia tcnica, crditos y otros
REFOR
MA
Suprimir trabajos agrcolas injustos como:
AGRARI
Al Partir, Jornaleros, En Compaa
A:
Abrir Escuelas en todas las comunidades
para los hijos de los campesinos
23

Otros levantamientos
Muchos sindicatos fueron
Muchos sindicatos se
organizados con el apoyo del
organizaron en el campo
partido de gobierno (MNR),
despus de la Revolucin
asegurando as, el voto para
de 1952
futuras elecciones y el apoyo a los
actos del gobierno
Los sindicatos organizados Muchas veces estos dirigentes
movilizaron algunos campesinos
desde arriba se
convirtieron en dirigentes para enfrentar a los opositores del
gobierno
serviles al gobierno
(mineros, obreros, maestros)

Tambin se enfrenaron
entre ellos siguiendo a
distintos dirigentes

Ej.: La pelea entre campesinos

cochabambinos de Cliza y Ucurea
Estas peleas las conocemos como
FRACCIONAMIENTO DEL
MOVIMIENTO CAMPESINO

24

Otros levantamientos
Durante esos aos haba
tambin mucho
clientelismo poltico y
degeneracin de los
Dirigentes
Los malos
dirigentes iban
Otros reciban
a los
sueldos, a
ministerios
cambio de
pidiendo
organizar una
ayudas que
proclamacin o
nunca llegaban
una marcha
a las bases

Los Dirigentes que

estaban con el Gobierno,
no trabajaban para sus
bases
25

Otros levantamientos
Barrientos se rodeo de Dirigentes
En 1964, Ren Barrientos, traidores y formo con su apoyo, el
Pacto tuvo
Militar-Campesino
con un
El P.M.C.
como servidores

Golpe Militar derroco al

gobierno del MNR

La ruptura total entre

campesinos de base y
Gobierno, empez cuando
Barrientos quiso imponer
el impuesto nico
agropecuario

incondicionales a: Cspedes,
Gamn y otros, quienes (antes)
proclamaban como Lideres del
Campesinado a los Presidentes
Militares
Pese a ello, los colonizadores
formaron su confederacin e
ingresaron a la Central Obrera
Boliviana el ao de 1971
Y a los colonizadores, siguieron
otros lideres jvenes,
organizndose en forma
independiente

26

Otros levantamientos
Jvenes campesinos emigrados
reivindican el nombre y ejemplo de
En los aos 70, surgi en
TUPAC KATARI
el altiplano el
Al volver a sus comunidades
MOVIMIENTO KATARISTA
impulsan organizaciones de base
independientes del oficialismo

...Una protesta campesina general surgi a nivel nacional...

27

Otros levantamientos
...la masacre del Valle abri los ojos de los
campesinos, que an crean en el pacto...
...el pacto militar campesino se debilit y tambin la
influencia de los malos dirigentes en el campo...
...la accin represiva del Gobierno de Banzer no qued
ah, se persigui, se exilio, y apres a los dirigentes
campesinos que estaban en contra del rgimen...

Con esta huelga y la lucha unitaria

En enero de 1978, los
de obreros, campesinos y
campesinos apoyaron la
estudiantes, se hizo posible el
retorno
la empez
democracia
huelga de hambre que
En el
campoa se
con la
iniciaron cuatro mujeres
tarea de reorganizacin, de
mineras
sindicatos agrarios, subcentrales y
federaciones que realizaban
ampliados y congresos

28

Otros levantamientos

Participaron ms de 400 delegados

de todo el pas.
En marzo de 1978, se
Como invitados fraternales
realizo el Sptimo
estuvieron delegados de la COB, de
Congreso Nacional
NoFed.
eran
sindicatos
la
delos
mineros
y deorganizados
la Asamblea
Campesino, convocado por
desde arriba.
de Derechos
Humanos
la confederacin Tpac
Eran sindicatos que nacan para
Katari
defender los intereses de los
campesinos en lucha conjunta con
obreros y mineros.

En abril del mismo ao, las mujeres

campesinas de La Paz, realizan su
primer ampliado

...en 1971, algunos sectores se opusieron a la entrada

de campesinos a la COBa causa de los malos
dirigentes, se crea que todos los campesinos estaban al
servicio de los gobierno de turno...
29

Otros levantamientos

La COB buscaba la unificacin de

En junio de 1979, con el
auspicio de la COB, se todas las organizaciones campesinas
independientes
realiza el PRIMER
De la unin de todas ellas, naci el
CONGRESO DE UNIDAD
26 de junio de 1979, la
CAMPESINA
Confederacin Sindical nica de
trabajadores Campesinos de Bolivia

En enero de 1980, las mujeres

campesinas de todo el pas,
organizaron la Federacin Nacional
de Mujeres Campesinas de Bolivia
BARTOLINA SISA
Desde su
organizacin, la
Confederacin
nica de
Campesinos ha
dirigido los
movimientos
campesinos mas
importantes

la resistencia campesina al golpe de Natush

Bush...
...los bloqueos campesinos de 1979 contra las
medidas econmicas del gobierno de Lidia
Gueiler...
...la resistencia campesina al golpe de Garca
Meza en 1980
30

Otros levantamientos
Durante los
primeros das del all , con los mineros firmaron el pacto MINEROCAMPESINO...
golpe de Garca
Meza, miles de
...la lucha de los campesinos a lado de los
mineros, obreros, estudiantes y todo el pueblo
campesinos se
movilizaron hacia Boliviano hizo posible el retorno a la democracia
el 10 de octubre de 1982...
los distritos
mineros de Siglo
XX, Colquiri.

31

- autoridades
Siempre ha habido
diferentes tipos de
autoridades en nuestras
comunidades
Unas son las
autoridades
nombradas desde
arriba, a dedo

Otras son las

autoridades que
representan a las
bases

...son las autoridades

polticas, que llegan a la
comunidad por orden del
Gobierno...

...estas autoridades son los

dirigentes de los sindicatos
nombrados por las bases...
32

- autoridades
En las
comunida
des
Aymaras
MALLKU
JILAQAT
A

En las
comunida
des
Guarane
CAPITAN
s
TUBICHA
o
MBURUYI
XA

En las
comunidades
que no fueron
hacienda y
desde tiempos
de nuestros
abuelos se
mantienen las
AUTORIDADES
tradicionales

En las
comunida
des
Quechuas
KURAKA
SEGUNDAS
MAYORES
JILANKOS
PACHAKAS
En las
comunida
des
Guarayos
ALCALD
ES

33

- autoridades

Nuestros
verdaderos
dirigentes y
autoridades son
los que nosotros
mismos
nombramos y
controlamos

..para arreglar
nuestros
problemas..

Politic
os
Econmic
os
De
Justicia
Tramite
s
Familia
es
34

- El sindicato
El sindicato campesino En las comunidades originarias, la
es la mxima autoridad mxima autoridad esta en manos
de las comunidades
de los MALLKUS, KURAKAS o el
CAPITAN GRANDE
donde funciona
En los ayllus del Norte
de Potosi, los KURAKAS
son la autoridad
Los sindicatos
campesinos atienden y
enfrentan muchos
problemas de la
comunidad y luchan
por resolver:

Las comunidades y los sindicatos no

actan solos, estn organizados en
Centrales, Federaciones
Departamentales, Especiales y
Nacionales, y en la Confederacin
Sindical nica de Trabajadores
Campesinos de Bolivia.

Problemas de Tierras
Problemas Polticos
Problemas Sociales
Problemas Econmicos
35

- El sindicato
A travs del sindicato, se denuncian los
abusos y se arreglan los linderos
El sindicato hace cumplir las leyes de la
comunidad y defiende a los comunarios de
las injusticias.
As se pueden arreglar los problemas en
los ttulos ejecutoriales

El sindicato defiende el derecho de

organizacin y participacin.

36

- El sindicato
El sindicato se preocupa de los problemas
de la Educacin, de la Salud, de Caminos,
Electricidad,
Agua
potable,todos:
etc.
En
los sindicatos
participan
Hombres, Mujeres, Viejos y Jvenes de la
comunidad

A travs del sindicato, se orienta a las

bases para encontrar soluciones e impedir
injusticias
El sindicato defiende la economa de las
familias campesinas, los precios, el
abastecimiento, el transporte.
37

- El sindicato
La
comunidad
organiza
voluntariame
nte su
sindicato
La mxima
autoridad
del
sindicato es
la
ASAMBLEA
(toda la
comunidad
reunida)

SOLO SE NECESITA EL APOYO Y

RECONOCIMIENTO DE LAS BASES
No se organiza un sindicato por imposicin
de un gobierno o de un partido poltico
Tampoco se organiza un sindicato por
presin de otras instituciones sean
militares o religiosas
En la asamblea se toman decisiones
buscando el acuerdo de todos
Es importante, escuchar y discutir todas
las opiniones para sacar una decisin
conjunta
Discutiendo
y consultando
DEMOCRATICAMENTE se eligen a los
dirigentes
El sindicato
es tarea de todos.
Todos tienen DERECHOS y tambin
OBLIGACIONES

38

- El sindicato
La Constitucin
Poltica del Estado
dice:

EL ESTADO RECONOCE Y
GARANTIZA LA EXISTENCIA
DE LAS ORGANIZACIONES
SINDICALES CAMPESINAS

Todas las naciones

reunidas han declarado
el derecho de todas las
personas para
sindicalizarse:

TODA PERSONA TIENE

DERECHO A LA LIBRE
AGRUPACION

con las
luchas se ha
conseguido
que el
derecho a la
organizacin
sea
reconocido
por las
leyes

Articulo 20 de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos

39

- Clases de sindicato
De acuerdo a la clase de trabajo de las bases, los
Sindicatos son:
CAMPESINOS
Sindicatos
Comunale Sindicatos
s
de
Sindicatos
Colonizador
de
es
Cosechador
Sindicatos
es
de
Temporales
Trabajador
es fijos

OBREROS
Sindicatos
Mineros

Sindicatos
de Fabriles
Sindicatos
de
Empleados,
Maestros,
Bancarios y
Choferes

no puede llamarse Sindicato a la organizacin de patrones y

empresarios
tampoco puede sindicalizarse el patrn con sus trabajadores
40

SINDICATO
CAMPESINO
El Sindicato Campesino es una
organizacin democrtica creada
libremente por todas las comunidades
campesinas para defender los derechos,
mejorar las condiciones de vida y
administrar la comunidad
el sindicato campesino es independiente, nico
y unitario

41

Los principios del Sindicalismo son:

-DEMOCRATICO
-LIBRE
-UNICO Y UNIDO
-SOLIDARIO
-INDEPENDIENTE

42

- EL SINDICATO ES DEMOCRATICO
todos tienen derecho a participar
todos tienen derecho a opinar
todos tienen derecho a elegir a sus
dirigentesy a ser elegidos
DIRIGENTES Y
BASES SON
RESPONSABLES
DEL SINDICATO

El Sindicato es una organizacin

DEMOCRATICA

Bases y dirigentes practican la democracia en la

eleccin de sus dirigentes, en el control, en
reuniones, asambleas, ampliados y congresos
43

- Democracia Sindical
Escuchar y
Respetar las
opiniones de
todos

Aceptar las criticas

Los Dirigentes
se autocritican

Las bases exigen

rendicin de cuentas a
todos los dirigentes

DEMOCRACIA es EXIGIR los derechos y

CUMPLIR con las obligaciones
-Cumplir con los acuerdos de la asamblea
-Participar en las asambleas y en los trabajos
comunales
-Luchar unidos por las reivindicaciones

44

- Todos
Disciplina
Sindical
aceptan los acuerdos de los
sindicatos
Los Dirigentes no hablan por cuenta
propia, sino en nombre del sindicato
No se puede dividir la organizacin slo
por capricho
Si no hay acuerdo, lo discuten en el
sindicato

- ElElsindicato
es
nico
y
Unido
sindicato es la organizacin mas
importante y representativa de la
comunidad
El sindicato tiene
autoridad para toda la
comunidad
unidos contra el enemigo principal hasta
cambiar la situacin de la explotacin
45

- El sindicato es una organizacin libre

Los campesinos se organizan libremente por
su propia voluntad

Si el sindicato esta organizado, pueden

exigir al Estado soluciones a los
problemas econmicos, a los problemas
de salud, de educacin, de
comercializacin, etc.
-Se puede sanear los ttulos
-Se pueden resolver los problemas de
precios y del transporte
-se pueden solucionar los problemas de la
zafra y los contratistas, etc.
46

- El sindicato es Solidario
Los desastres naturales afectan a los
campesinos en todo el pas
SEQUIA..
La solidaridad de los sindicatos, permite
apoyar y colaborar organizadamente a
HELADAS..
los sindicatos de las familias afectadas
INUNDACIONEEl sindicato apoya las reivindicaciones de
los trabajadores
S..
La solidaridad tambin es con los
hermanos campesinos, mineros, fabriles,
artesanos y con los trabajadores de
Amrica latina
EL SINDICATO CAMPESINO ES UNITARIO
CON OTROS TRABAJADORES EN LA COB
47

LAS
- El Sindicato
es
DECISIONES
Independiente
DE LOS
SINDICATOS
ESTAN POR La independencia de clase No permite el
ENCIMA DE
ingreso de patrones, ni comerciantes a
LOS
los sindicatos genuinamente organizados
PARTIDOS
Casi siempre, los enemigos de loa
POLITICOS.
trabajadores, quieren dividir a los
sindicatos
Cada quien es
libre de
participar en
un partido
poltico.
48

DENTRO DE LOS PRINCIPIOS DEL SINDICALISMO.

LA RELACION ENTRE:

SINDICATO

Y OTRAS
ORGANIZACION
ES

En el campo hay muchas otras

organizaciones adems del sindicato,
estas otras organizaciones son
diferentes, pero si estn en la
comunidad, tienen que trabajar con el
sindicato
TODAS LAS ORGANIZACIONES QUE HAY
EN LA COMUNIDAD DEBEN TRABAJAR
UNIDAS Y MANCOMUNADAMENTE POR
EL BIEN VIVIR
Si el Sindicato es la mxima autoridad
de la comunidad, es apropiado que las
otras organizaciones, coordinen su
trabajo con el SINDICATO

49

DIFERENCIAS ENTRE:

SINDICATO
La mxima autoridad del
sindicato es la asamblea de
bases.
El sindicato
debe tener
indepen-dencia sindical. No
se compromete con el
gobierno
ni escampesinos
partidista
Los
sindicatos
de todo el pas, estn unidos
con otros sindicatos de la
Los campesinos
CSUTCBen la COB
estn unidos con otros
trabajadores de la clase
media
En el sindicato
todos luchan
unidos para defender a sus
miembros
La principal
fuerza del
sindicato es la Solidaridad, la
lealtad y el compaerismo
con los trabajadores

PARTIDO POLITICO
En los partidos, son los
congresos los que tienen la
mxima
autoridad
Los partidos
pueden
participar
en el gobierno o luchar en la
oposicin
Los partidos
se unen con otros
partidos mediante los frentes
o alianzas y
Los polticos
partidos representan
defienden los intereses de un
sector determinado en la
sociedad
Los partidos
luchan en
campaas electorales, el
activismo poltico e incluso la
subversin
La fuerza del
partido esta en su
pro-grama, y cuando la mayora
nacional se identifica con ese
programa
50

RELACION ENTRE:

SINDICATOS

PARTIDO
S
POLITICO
S

En ocasiones, los partidos polticos y los

sindicatos se relacionan porque se
encuentran con las mismas acciones y
con las mismas reivindicaciones
Si hubiera un slo partido de la clase
trabajadora, el sindicato y ese partido
tendran una total relacin aunque es
peligroso porque va en detrimento del
mismo sindicato
El Sindicato y el Partido Poltico son dos
organizaciones muy necesarias; pero
distintas, estas pueden relacionarse, no
se identifican ni se excluyen, sino que
pueden complementarse mutuamente

51

DIFERENCIAS ENTRE:

SINDICATO
El Sindicato representa a
los trabajadores
indgenas, originarios y
campesinos
El Sindicato defiende los
intereses de los
trabajadores indgenas,
originarios y campesinos
El Sindicato lucha por
solucionar los problemas
de los indgenas,
originarios y campesinos

GOBIERNO
El Gobierno representa a
un Partido Poltico, a varios
Partidos Polticos o a una
clase social
El Gobierno administra el
Estado en favor de los
intereses de los partidos o
clase social que los apoya
El Gobierno trata de
controlar y conseguir apoyo
de todas las organizaciones

Si hubiera un Gobierno que represente y defienda

a los trabajadores indgenas, originarios y
campesinos, los Sindicatos apoyaran y trabajaran
junto al Gobierno ; pero podra ir en detrimento
de su independencia sindical

52

RELACION CON OTROS SINDICATOS

SINDICAT
O

La relacin con otros sindicatos es por

medio de las Sub Centrales, Centrales y
Federaciones
En la Confederacin estn afiliados
todos los sindicatos, Sub Centrales,
Centrales, Federaciones y Federaciones
Especiales de trabajadores, indgenas,
originarios y campesinos de Bolivia

RELACION CON LA C.O.B.

SINDICAT
O

En la COB, existe una relacin con

sindicatos, federaciones y
confederaciones de otros sectores de
En la COB, setrabajadores
debe cuidar la unidad de
los trabajadores, controlando a los
dirigentes, orientando a las bases y
practicando la democracia y disciplina
sindical
53

- Los Sindicatos de la
Comunidad
Los sindicatos de la Comunidad son la
verdadera base del Sindicato Campesino
As por
ejemplo, la
Subcentral
Agraria de
Patamanta
(provincia
Los Andes)
esta
compuesta
por:

Sindicato agrario SANTA ANA

Sindicato agrario CHIRIOQO
Sindicato agrario CHUAWI
Sindicato Agrario CHURIAQI
Sindicato agrario TOJUYO
Sindicato agrario QORAPATA
Sindicato agrario QACHUMA
Sindicato agrario VILUYU
Sindicato agrario PHAXSI
AMAYA
Sindicato agrario JANQU QALA
Sindicato agrario WILAQI
54

- Las Subcentrales
Por lo general, las Subcentrales y Centrales
estn organizadas en torno a un cantn o
comunidad importante
Casi siempre las Subcentrales dependen de
la Central provincial. Pero en algunos casos,
las subcentrales dependen directamente de
la Federacin Departamental

- Las Centrales Provinciales

La Central Provincial esta formada por las
Subcentrales y en algunos casos por
Sindicatos Comunales importantes
Las Centrales Provinciales de un
departamento forman una Federacin
Departamental
55

- Las Federaciones Provinciales

En algunos
departamentos,
como en La Paz,
cada provincia
tiene su
federacin de
trabajadores
indgenas,
originarios y
campesinos

Cada Federacin
Provincial esta
formada por
Subcentrales y
Centrales de
trabajadores
indgenas,
originarios y
campesinos

56

- Las Federaciones Departamentales

Cada Federacin
Departamental esta
compuesta por todas
sus CENTRALES
PROVINCIALES
Por Ejemplo, Beni,
tiene 9 provincias,
por lo tanto la
Federacin
Departamental del
Beni estar
compuesta por 9
centrales
Provinciales

FEDERACION
DEPARTAMENTAL DEL
BENI
Centrales provinciales
de:
Madre de Dios
Vaca Diez
Cercado
Ballivian
Yacuma
Moxos
Marban
Mamore
Itenez
57

- Las Federaciones Especiales

Las Federaciones Especiales se
forman al margen de las
Federaciones Departamentales
PORQUE .

-Tienen dificultades de comunicacin con la

Federacin Departamental. Ej: Federacin Especial de
Trabajadores Indgenas, Originarios y Campesinos del Norte
de Potos
-Tienen problemas muy particulares con el cultivo de
la hoja de coca. Ej: Federacin Especial del ChapareCochabamba
-Tienen una cultura diferente por defender. Ej: Los
Para formar una Federacin Especial se necesita la
Chipayas
en Oruro
aprobacin
de un Congreso de la Confederacin
-Tienen una razn histrica para permanecer como
Sindical nica de Trabajadores Campesinos de
federacin.
Bolivia, CSUTCB
58
Ej: Federacin Especial Ucurea (primer sindicato

- Las Federaciones Nacionales

Las 9 Federaciones de los 9 departamentos,
las Federaciones Especiales y las Federaciones
Nacionales conforman la Confederacin
Sindical nica de Trabajadores Campesinos de
Bolivia
Conformando la :

C.S.U.T.C.B.
La CSUTCB fue creada el 26 de junio de
1979 en el Primer Congreso de la Unidad
Campesina, convocado por la Central
Obrera Boliviana
La confederacin agrupa a los trabajadores
campesinos de todo el pas organizados en
sus Federaciones Nacionales,
Departamentales y Especiales.

59

- La C.S.U.T.C.B.
Porque en
Es
Se llama
Escongreso
UNICA
ese
Porque no
CONFEDERACI
SINDICAL
de unidad
depende
de
ON
Porque
estn
terminaron
ningn grupo,
todas las
las
personas,
federaciones
divisiones.
instituciones
sindicales del
No existe
o partidos.
pas
ninguna
Solo depende
organizacin
de la unidad y
para-lela,
confianza de
solo la UNICA
las bases
es reconocida
organizadas
por las bases
en sindicatos
de los
Los campesinos han conquistado la Unidad,
pueblos
expresada en la CSUTCB y en la COB
60

-Unidad campesina en torno a la

central obrera boliviana
Dentro de la COB, estn campesinos
pertenecientes a dos organizaciones
distintas, la CSUTCB y la CONFEDERACION
Todava
queda una tarea:
DE COLONIZADORES,
no as, la CIDOB ni la
Que todos los campesinos lleguen a
CONAMAQ
formar UNA SOLA ORGANIZACION
Esta Unidad y Organizacin es importante
para luchar y defender las conquistas de
los trabajadores, solo as, se lograr la
liberacin y se acabar con cualquier
forma de explotacin
los trabajadores campesinos son responsables de
la Unidad de los trabajadores del todo el pas
61

-Los cargos en el sindicato

Estos cargos existen

en los sindicatos
indigenas, originarios
y campesinos de cada
Comunidad,
Subcentrales,
Centrales,
Federaciones y
Las Federaciones
CSUTCB
Departamentales y
CSUTCB tienen
adems el cargo de:
Secretario Ejecutivo
Conformando

Secretario General,
Actas, Conflictos,
Educacin, Agricultura y
Ganadera, Hacienda,
Relaciones, Vialidad.

Secretario Ejecutivo
Secretario de Relaciones
Secretario de Justicia o
conflictos
Secretario de Actas
Secretario de Hacienda o
Tesorero
Secretario de Vialidad
Secretario
detodos
Educacin
el Sindicato marcha bien,
cuando
los
Secretario
de Relaciones
cargos funcionan
bien
Internacionales

62

-Los cargos en el sindicato

SECRETARIO GENERAL

SECRETARIO DE ACTAS

Es la persona que dirige

y coordina las
asambleas, anima y
hace trabajar a la
comunidad, cumple y
hace cumplir las
resoluciones

Es el encargado de
escribir el acta de las
reuniones, registrando
las resoluciones,
acuerdos y decisiones
que el sindicato toma en
las reuniones

SECRETARIO DE
HACIENDA

Es la persona que
administra el dinero del
sindicato, cobra las
cuotas y multas que
decide el sindicato,
presenta informes
cuando pide la asamblea

SECRETARIO DE
AGRICULTURA Y
Es el encargado de la
GANADERIA
supervisin
de los cultivos
y terrenos de la
comunidad, responsable
de la organizacin de las
siembras, trabajos
culturales y cosechas de
las parcelas comunales.
Responsable de la
organizacin de los

63

-En muchos sindicatos tienen mas cargos

algunos cargos son necesarios y otros estn por
costumbre
Secretario
General
...eso se debe a que muchas
veces,
se copian
Secretario de
cargos de otros sindicatos.

Los principales
cargos son:

Relaciones
Secretario de Actas
Secretario de
Conflictos
Secretario de
Hacienda
Secretario de
Educacin
Secretario de Justicia
Secretario de
Relaciones
internacionales
Secretario de
Agricultura y
Ganadera

64

-Como se nombran a los dirigentes

Los dirigentes son elegidos por su
capacidad, por su deseo de trabajar
por la comunidad.
Porque les toca el turno, o porque es
hora de que aprendan a dirigir

Si no se hacen valer los derechos, a

veces se imponen dirigentes.
Algunas veces son las autoridades
las que los ponen directamente, y
otras veces, las autoridades hacen
componendas para la eleccin de
algn llunku para que los apoye
65

-Como se nombran a los dirigentes

Slo las bases Indgenas, Originarias y
Campesinas, pueden elegir a sus propios
dirigentes, mediante elecciones realizadas en
ASAMBLEAS y CONGRESOS
TODAS LAS ELECCIONES TIENEN SUS VENTAJAS Y
SUS DESVENTAJAS.
A veces es bueno combinar el TURNO con la
CAPACIDAD de la persona, PERO SIEMPRE SE DEBE
ELEGIR DESDE LAS BASES

66

-Quienes forman el sindicato

SINDICAT
O

No es solamente la Directiva
Sindical
No es solamente
el Secretario
General el local
No es solamente
sindical

SINDICATO SON TODAS LAS BASES Y LA

DIRECTIVA SINDICAL

LA MAXIMA AUTORIDAD DEL SINDICATO

ES LAS ASAMBLEA NACIONAL
67

-Una Asamblea
es: En muchas comunidades tienen
ASAMBLEA
Es la reunin
de todo el
Sindicato,
Dirigentes y
Bases

fijados los das de Asamblea del

Sindicato.
En otras comunidades se
convocan a asamblea por
iniciativa de los dirigentes, o a
pedido de las bases para tratar
problemas urgentes y/o
importantes

-Un
AMPLIADO
Ampliado es:
Es la reunin
del Comit
Ejecutivo
(provincial,
departament
al o nacional)
con
delegados de
base

Generalmente se convoca a un
Ampliado para tratar problemas
urgentes y/o importantes

68

-Congreso
Campesino:
CONGRESO
CAMPESINO
Es la mxima
Autoridad del
Sindicalismo
Indgena,
Originario y
Campesino

En Congreso:
*Se aprueban documentos.
*Se elige al Comit
Ejecutivo.
*Se da lnea sindical en la
coyuntura especial.
*Se discuten los derechos
econmicos, sociales y
culturales.
*Se discuten derechos
civiles y polticos.

Tambin existen congresos

extraordinarios
69

 LO QUE SIGUE ES HISTORIA RECIENTE ...

donde todos son responsables de los
triunfos y fracasos...
Los nuevos movimientos indgenas, toman un nuevo cause en
la dcada de los 70 para instalar nuevos desafos, en medio de
una tensin por el modelo neoliberal instaurado en 1985.
En abril del ao 2000 ocurri una protesta popular general de la
ciudad de Cochabamba que ha pasado a la historia como la
Guerra del Agua, en contra de un notable aumento de tarifas
decretado por la alcalda y la empresa privada.
Se advierte una disputa por la hegemona dirigencial entre Evo
Morales, Felipe Quispe y Alejo Veliz dentro de la CSUTCB, con
bloqueos frecuentes de cocaleros y aymaras, en septiembre y
octubre del ao 2000.

70

 HISTORIA RECIENTE ...

En junio del 2001, en un nuevo congreso campesino se
fracciona con dos bandos. Una vez mas la CSUTCB conocida
tambin como la nica- se converta en la doble, con dos
directivas opuestas, desconociendo cada una al otro sector.
En enero del 2002, se propugna la lucha de cmo llegar a una
mayor participacin indgena campesina del estado, es cuando
los cocaleros se enteraron del Decreto Supremo 26415
mantenido en secreto, por el que se prohiba y sancionaba
incluso el secado y la comercializacin de la hoja de coca del
chapare
Ese mismo ao Evo Morales es expulsado de su curul
parlamentario acusado de ser el autor intelectual de la
convulsin social en el pas. Evo Sali del parlamento
anunciando el pronto retorno de innumerables Evos al
parlamento, en alusin a las palabras atribuidas a Tpac Katari
antes de su ejecucin:
Volver y ser millones
71

 HISTORIA RECIENTE ...

El ao 2003, comienza una guerra frontal en contra del gobierno
de Gonzalo Snchez de Lozada, en el llamado febrero negro
donde ocurri el primer conflicto serio, en reaccin a un
impuestazo sobre el salario, que luego culminara en octubre
del mismo ao con el derrocamiento del presidente Gonzalo
Snchez de Lozada.
TRIUNFO DEL MAS Y DE EVO MORALES
El triunfo indiscutible del Evo Morales y el MAS por un inaudito
53.7 % en las elecciones del 18 de diciembre del 2005, abre un
nuevo proceso, convirtiendo la Republica de Bolivia en el nuevo
Estado Plurinacional.

72

 HISTORIA RECIENTE ...

DE LA LEGITIMIDAD A LA LEGALIDAD
La democracia, la participacin ciudadana y los
movimientos sociales en torno de la Asamblea
Constituyente, nos presenta una forma de
dicotoma de la Legitimidad y la Legalidad.
La Legitimidad, es la doctrina de construir
consensos mayoritarios, que otorgan las etnias,
las culturas y pueblos indgenas a una instancia
Poltico-Constitucional, como es la Asamblea
Constituyente. Es decir, la validez manifiesta de
un tejido social endgeno.
En cambio, la Legalidad, es la calidad prescrita
por LEY, de obediencia fiel en su cumplimiento,
estatuido en una sociedad organizada. Es decir,
normatividad doctrinal del Derecho Positivo y
tambin del Derecho Consuetudinario
73

 HISTORIA RECIENTE ...

Debemos terminar con la falsa dicotoma de la
Legalidad y la Legitimidad EXCLUYENTES, para
construir con mucho positivismo, una legitimidad
y legalidad INCLUYENTES, dentro de la Unidad y
la Diversidad.
En BOLIVIA, nuevo Estado Plurinacional, todo
nos une, nada nos separa, o nos unimos o
perecemos

Dr. EDUARDO BARRIOS S.

74

MUCHA
S
GRACIA
S
Dr. EDUARDO BARRIOS S.
75

BIBLIOGRAFIA
-Publicaciones del Centro de Educacin popular
QHANA
-Sindicalismo Campesino, P. Gregorio Iriarte O.M.I.
-La cara campesina de nuestra Historia, Xavier Alb,
S.J.
Josep M. Barnadas
-El Katarismo, Javier Hurtado
-Zarate: El Temible Willka, Ramiro Condarco
-Historia de los Movimientos Campesinos en Bolivia,
Centro de Servicios para el Desarrollo, CENSED
-Movimientos y Poder Indgena en Bolivia, Ecuador y
Peru, Xavier Alb, S.J.
-Epicentro del poder Constituyente, Eduardo Barrios
S.

76