La Problemtica Nacional

Por:
Mag. Carlos Vela Velarde

Vision de la Realidad Nacional

La

problemtica poltica
La Pobreza
La gobernabilidad
El sistema electoral y los
partidos politicos
La reforma del Estado
La Descentralizacin
Lucha contra la corrupcin

Los enfoques
Las

relaciones cvico-militares
La seguridad ciudadana
La poltica econmica
Lucha contra la pobreza
Poltica tributaria
Las privatizaciones
Las polticas sectoriales
La Crisis de valores

Las Clases Sociales

clases

y grupos sociales
Estado, ideologa
Gestin publica
gobernabilidad
pacto social
la sociedad civil
los grupos de presin

El Peru y la revolucion
industrial
El

Peru pais con una megadiversidad y

recursos siempre fue fuente de
MATERIA PRIMA, perio nunca logra
transformar en productos finales,
siendo un pais dependiente.
El Guano, el salitre, el guano, el
caucho, la quinina, la mineria, la pesca,
el azucar, la lana, etc...

La estructura economica
-

estructura
economica
polticas
economicas
principales
agentes de
produccin y
crecimiento

- patrn de

crecimiento
- la inversin
extranjera
- ingreso per capita
- PEA
- niveles de
produccin
empleo, desempleo.
- bienestar general

agricultura
Casi

el 9% de la poblacin activa del Per se

dedica a las actividades agrcolas. La mayor
parte de las tierras de la regin de La Costa
se destinan al cultivo de productos de
exportacin, mientras que los productos para
consumo interno provienen de las regiones de
La Sierra y La Selva. La mayor parte de las
propiedades agrarias son muy pequeas y
estn dedicadas a cultivos de subsistencia,

Productos agricolas
En

2004
los
principales
productos
agrcolas (con el rendimiento anual
aproximado
en
toneladas
mtricas)
fueron: caa de azcar (4,54 millones),
papa o patata (2,35 millones), arroz
(1.473.422), maz (918.570), algodn
(130.000),
caf
(175.000)
y
trigo
(131.049). Per es el principal productor
de coca, de cuyas hojas se obtiene,
despus de un largo proceso de refinado,
la cocana.

ganadera
Laganaderaestcompuesta,

segun datos de 2004, por 5,05

millones de cabezas de vacuno, 14
millones de lanar, 1,98 millones de
caprino, 2,88 millones de porcino,
720.000
cabezas
de
ganado
caballar y 280.000 de mular, y 95
millones de aves de corral. Llamas,
ovejas, alpacas y vicuas proveen
lana, cueros y pieles.

La pesca
Laindustriapesquera

es
de
gran
relevancia en la economa del pas y
constituye un importante segmento de
las
exportaciones.
Experiment
una
extraordinaria expansin despus de la
IIGuerra Mundial (1939-1945). En 2001 la
captura fue de casi 8 millones de t
anuales. Ms de las tres quintas partes
de estas capturas eran de anchoveta
(boquern), destinadas a convertirse en
harina de pescado, de la que Per es el
mayor productor mundial.

Mineria
Lasindustriasextractivas

ocupan
primer
orden en la economa peruana. es uno de los
principales productores mundiales de cobre,
plata, plomo y cinc; tambin produce
petrleo, gas natural, mineral de hierro,
molibdeno, tungsteno y oro. En 2003 la
produccin anual se cifraba en: 3,54 millones
de t de mineral de hierro, 1.250.000 t de
cinc, 831.223 t de cobre, 307.755 t de plomo
y 2.775 t de plata. La produccin de petrleo
crudo fue de 35.379.941 barriles anuales,
junto con 440 millones de m de gas natural.

La mina de Toquepala

Industria
lasmanufactureras

que se producen en
Per son a pequea escala, Los artculos
tradicionales
son:
textiles,
ropa,
productos de alimentacin y artesana.
Los productos que se manufacturan en
grandes y modernas plantas son: acero,
petrleo refinado, productos qumicos,
tratamiento de minerales, vehculos de
motor y harina de pescado.

energia
Acomienzosdeladcada

de 1990
Per contaba con unas instalaciones
elctricas de aproximadamente 3,7
millones de kW de potencia. En 2002
la produccin anual de energa
elctrica era de 21.739 millones de
KWh. Cerca de un 82% del total de la
electricidad producida era generada
por instalaciones hidroelctricas.

La Moneda
La

unidad monetaria de Per es el

nuevo sol, dividido en 100 cntimos
(3,48 nuevos soles equivalan a 1 dlar
estadounidense en 2002). El Banco
Central de Reserva del Per, fundado el
9 de marzo de 1922 y que inici sus
operaciones el 4 de abril de ese mismo
ao, es el banco estatal y el encargado
de la emisin de moneda.

Exportaciones
Las

exportaciones son ms diversificadas en

Per que en el resto de los pases de Amrica
del Sur. Las principales exportaciones son:
petrleo, cobre, plomo, caf, plata, harina de
pescado, cinc, azcar y mineral de hierro; los
principales clientes son Estados Unidos, Japn,
Alemania, Blgica, Luxemburgo, Italia y Gran
Bretaa. En 2003 las exportaciones alcanzaron
los 8.749 millones de dlares.

Importaciones
Las

principales importaciones del Per

son artculos elctricos y electrnicos,
productos
alimentarios,
metales,
productos
qumicos
y
vehculos
de
transporte;
los
principales
suministradores de estos productos son
Estados
Unidos,
Japn,
Argentina,
Alemania, Colombia y Brasil. En el mismo
periodo, las importaciones alcanzaron la
cifra de 8.414 millones de dlares
anuales.

Comunicaciones transportes
No obstante, la morfologa montaosa del pas hace
difcil el transporte de superficie. En 2001 Per
tena casi 78.230 km de carreteras, de las que solo
el 13% estaban pavimentadas. La principal arteria
es la carretera Panamericana, que cubre una
distancia de 2.495 km al atravesar el territorio
peruano desde Ecuador y continuar hasta Chile.
Per tiene tambin 2.123 km de lneas frreas; el
ferrocarril Lima-Huancayo asciende hasta los
4.815 m de altitud, por lo que est considerada
como la lnea frrea ms alta del mundo.

Puertos aeropuertos
ro

Amazonas navegan barcos de todo

calado desde el ocano Atlntico a
Iquitos, principal puerto amaznico de
Per. Tambin el lago Titicaca es
navegable y une Per con Bolivia. Los
principales puertos martimos peruanos
son:
Callao,
Chimbote,
Salaverry,
Pacasmayo, Paita, Matarani y San Juan. El
Jorge Chvez, ubicado entre Lima y
Callao; otros aeropuertos importantes
son los de Cuzco, Juliaca, Piura, Arequipa,
Trujillo, Puerto Maldonado e Iquitos.

La Prosperidad Falaz
Es

el periodo en el que la
economia peruana tiene un gran
desarrollo con el Guano y el
Salitre sin embargo esta riqueza
no sirvio de mucho para lograr un
desarrollo sostenible y colocar al
pais como una potencia

La Deuda Externa
Se

calcula que el Peru inicia su deuda

externa desde tiempos de la
Independencia cuando los ejercitos
libertadores reclaman gastos por la gesta,
El Peru tiene una historia economica de
crisis, desastres, hasta el dia de hoy

La guerra con Chile

Es

uno de los periodo mas tragicos de

nuestra historia, que nos deja en una
crisis moral, economica, con un pais
destrozado, de viudas, huerfanos, la
economia quebrada, con la perdida de
territorios productores del salitre

La republica Aristocratica
Es

el periodo luego de la guerra con

Chile cuando una clase social se enquista
en el poder y varios de sus representantes
(El partido Civilista) miembros de la
clase privilegiada del pais, sin embargo
logran una rapida recuperacion de la
economia del Peru

Casa Hacienda
iniciuos S. XX

La reconstruccion nacional

La Crisis contemporanea
El

Problema de la Democracia
El Problema Economico
El Problema Social
El Problema del Centralismo
El Problema de la Identidad
El Problema de la Informalidad

Indicadores economicos
Elproductointeriorbruto

(PIB)
totaliz
60.577 millones de dlares en 2003, lo que
supona una renta per cpita de 2.230
dlares (segn datos del Banco Mundial).
Aunque la economa permanece basada
principalmente en la agricultura, la minera
y la industria pesquera han experimentado
un importante crecimiento. Per basa sus
exportaciones en materias primas
principalmente
minerales,
productos
agrcolas y harina de pescado para poder
importar maquinaria y manufacturas de todo tipo.

El Peru pais Subdesarrollado?

Conceptos

de Desarrollo:
Peru pais pobre
Peru pais en vias de desarrollo?

Caracteristicas del Desarrollo

1.-

uso intensivo de la ciencia y

tecnologia e investigacion
aplicada para lograr bienes y
servicios
2.- busqueda y consolidacion de
libertades politicas para la mejora
cualitativa enlas relaciones
sociales y las instituciones del
Estado

Factores de desarrollo
1.-

limitaciones del enfoque

economico del desarrollo
2.- la acumulacion de capital
3.- Influencia del sector
exterior
4.- Participacion del Estado
5.- El desarrollo humano

La debil democracia
La

corrupcion
La dictadura de democracia
El centralismo
La violencia

La economia intermediaria
Pais

productor de materias
primas al servicio de las grandes
economias del mundo.
Pais dependiente secular de las
potencias por su incapacidad de
transformar los recursos
naturales
Historicamente el Peru siempre
fue emporio de recursos

Eterno emporio de recursos

Recursos

mineros
Recursos energeticos
Recursos humanos
Recursos naturales

Tradicionales

Ecolgicas

Autor: varios

Javier Pulgar Vidal

Antonio Brack Egg

Costa

Costa o Chala
Yunga

Sierra

Quechua

Suni o Jalka
Puna

Janca

baja

Rupa rupa o selva

Mar Tropical

Mar Fro de la
corriente peruana

Desierto costanero
del Pacifico Peruano

Bosque seco
ecuatorial

Bosque tropical del

Pacifico

Serrana esteparia

Puna

Pramo

Selva alta o yunga

Selva baja o
bosque tropical amaznico

Sabanas de
palmeras

Geogrficas

Selva (montaa)

* Omagua o selva alta

La Crisis economica
La

deuda externa
La falta de inversion
El atrasado sistema
productivo
Las escasas exportaciones

El problema de la educacion
Falta

de presupuestos
Escaso nivel en las provincias
alejadas
El lucro en la educacion
privada
El elitismo

El problema social
Un

pais megadiverso (pero dividido por sus

clases sociales, sus razas)
Su ancestro colonial, el Peru fue la colonia
mas fuerte con una aristocracia y clases
pauperrimas, (esclavos, indios yanaconas),
Caciques.
Una fuerte deferenciacion social

Nueva estructura social

.-

La pobreza extrema. Aquel que est en este

nivel es el que no tiene nada, el indigente que
vive solo de la caridad y por lo general solo
percibe por ao mximo 30 dlares.
b.- Pobreza crtica. Hasta hace 10 aos era el
nivel ms bajo de pobreza, ahora ocupa el
penltimo lugar y lo componen los
desocupados permanentes o la gente con
ingresos por debajo del nivel mnimo de
subsistencia.

Nueva estructura social

c.-

nivel de supervivencia. Aqu se encuentran

los nios trabajadores callejeros, los
callejeros, los comerciantes ambulantes, de
menores ingresos, una parte de las mujeres
de comedores populares, los campesinos
minifundistas o que no poseen tierra o sector
informal. Aqu las personas se desarrollan
porque se dedican a diversas actividades y
tienen una gran movilidad geogrfica viven en
la frontera de la legalidad y reciben aporte
simultaneo de varios delos miembros.

Nuevas...
d.-

Las nuevas ocupaciones masivas. Los

productores y comerciantes son los
proletarios de hoy, casi todos ellos viven en la
informalidad incluida actividad ilegal.
e.- Los asalariados. Son los que tienen
ocupacin estable y el salario es lo que los
hace diferentes, son la clase media y su
nueva forma de vida, aqu se juntan
empleados y obreros que antes era
diferenciados.

Nuevas estructuras...
f.-

Las actividades rentables. Que incluye a

aquellos
que
realizan
actividades
rentables
con
algunas
empresas
profesiones
liberales
y
actividades
informales rentables. La clase media alta.
h.- La clase alta. Es de los empresarios y
negocios legales e ilegales de alta
rentabilidad y los que tienen un alto nivel
de ingresos. Es el que como siempre
determina el poder poltico.

Colonia italiana en Tacna S. XX

La Salud
-

poblacin total
tasa de crecimiento poblacional
expectativa de vida
estructura por edades
mortalidad morbilidad

salud
Laesperanzadevidaen

Per es de 68 aos
para los hombres y 71 aos para las mujeres
(segn cifras de la Organizacin de las
Naciones Unidas en 2005). El ndice de
mortalidad infantil era de 32 fallecidos por
cada 1.000 nacidos vivos. Aunque el gobierno
ha hecho algunos progresos en la provisin de
instalaciones mdicas, la sanidad se mantiene
todava en niveles inadecuados. La epidemia
de clera de 1991 caus la muerte de ms de
mil personas y afect a otras 150.000.

La Dinmica de la Realidad
Nacional

Problemas sociales
estratificacin ii
interculturalid
de clases
movilidad
ad
social
descriminacion
participacin
social
social
xenofobia
sistema y
inclusin
concentracin social
exclusion

El problema cultural
Un

ineficiente sisrtema educativo

La educacion es muy elitista, las provincias
estan en el abandono
La educacion siempre fue un sector
menospreciado con poco presupuesto
El Instituto Nacional de Cultura es un organo
Descentralizado del sector Educacion
(mediocridad, poco presupuesto, falta de
decisin)

Falsos valores
Somos

propensos a creer que lo forneo

es mejor, la defensa de lo nuestro est en
un segundo plano.
La creacin de iconos sociales sin valores
coherentes, hace que exista un Waldir
Saenz, en el inconsciente colectivo de todo
nio.
Las groseras y vituperios que a diario se
ve en la televisin son parte de la cena y el
almuerzo.

La religiosidad chicha
La

cultura chicha, e informal, tambin en la religin,

el peruano, aquel marginal, ha creado sus propios
santos y dioses.
Sarita Colonia es un ejemplo, es la santa que la
religin catlica, no ha aceptado como tal, pues
debe cumplir con ciertos requisitos para alcanzar
esta denominacin y Sara Colonia Zambrano no es
ni siquiera Venerable.
La aceptacin de la iglesia o no; no le importa a esta
nueva cultura, para ellos Sarita es la que otorga
milagros.

Macchu Picchu

La cultura andina
La

herencia precolombina en Per es la

ms rica de Amrica del Sur y su presencia
se mezcla con la herencia cultural
espaola, que se manifiesta en el idioma, la
religin y el gobierno.
Las excavaciones arqueolgicas han
descubierto restos precolombinos
monumentales.

La

arquitectura colonial se puede

apreciar en muchas ciudades
peruanas, al igual que las
manifestaciones artsticas producto
del mestizaje de las formas espaolas
e indgenas.

El arte andino
En

el
arte
actual,
la
escuela
indigenista
interpreta
intencionadamente
el
Per
del
sigloXX a la manera en que lo haran
los indgenas.
Laescalapentatnica andina an se
utiliza y es ejecutada con
instrumentos igualmente antiguos,
como la caracola marina, la zampoa,
la quena, el siku y la ocarina.

literatura
En

el aspecto literario, ya en la poca

colonial destacaron figuras como el Inca
Garcilaso de la Vega, escritor de la
peruanidad siglo XX hay que mencionar a
Ricardo Palma, Jos Mara Eguren, Ciro
Alegra y el gran poeta Csar Vallejo.
Actualmente, Mario Vargas Llosa y Alfredo
Bryce Echenique son dos narradores
veteranos y conocidos internacionalmente

Folklore
Losdescendientesdelos

pueblos quechua y
aymara habitan en las alturas andinas;
muchos de ellos no hablan espaol y han
preservado las costumbres y el folclore de
sus antepasados. Tanto en las ciudades de
La Costa como en las de La Sierra, los
blancos, mestizos y negros siguen el estilo
de la vida moderna occidental. Por el
contrario, los grupos aislados de habitantes
de la regin de La Selva amaznica, en el
oriente peruano, mantienen formas de vida
similares a las de sus antepasados.

Lenguas habladas
El

espaol, hablado por el 70% de la

poblacin, fue el nico idioma oficial de
Per hasta 1975, ao en que el quechua
fue reconocido tambin como lengua
oficial. Adems, el aymara, la segunda
lengua indgena, es hablada por las
poblaciones del sur del Per y Bolivia.
Las comunidades indgenas y amazonicas

La Religion
LaConstitucinperuana

reconoce
la libertad religiosa, aunque ms
del 90% de la poblacin profesa la
religin catlica, que fue la oficial
desde 1915 hasta 1993. Existen
tambin grupos protestantes de
diversos
credos,
adems
de
diversas y pequeas comunidades
como la juda, la musulmana y la
ortodoxa.

El Catolicismo se impuso

El problema politico
La

debil democracia
El centralismo
El desgobierno
El ineficiente sistema de regionalizacion
La falta de autonomia economica
Los escasos presupuestos

gobernabilidad
supone

un modo de ejercer el poder

en la gestin de los recursos
econmicos y sociales de un pas, en
particular desde la perspectiva del
desarrollo y ello implica adems la
existencia de indicadores de grado
de
transparencia
y
de
la
responsabilidad social en gestin
publica y privada

gobernabilidad
La

gobernabilidad supone adems una

reaccin y una reafirmacin de la perspectiva
poltica y de su reorientacin y actualizacin
frente a la visin monetarista eficientista e
individualista del neoliberalismo en los aos
setenta y ochenta y de la gestin publica. el
pluralismo,participacin,
representatividad
plena, decisiones polticas reflexivas
solidarias , equidad, tica, responsabilidad,
eficacia,

Principios de la gobernabilidad
Legitimidad
Participacion

ciudadana
Vision de un Proyecto Nacional
Gestion Publica flexible,
democratica
Transparencia

El Centralismo

ciudades
Laciudadmsgrandedel

Per, capital
de la repblica y principal centro de
.comercio es Lima, con una poblacin
incluida el rea metropolitana, de
7.898.778 habitantes en 2003. Otras
ciudades
importantes
son:
Callao,
principal puerto pesquero del pas
(424.294 habitantes); Arequipa, centro
industrial
y
agrcola
(710.103
habitantes); Trujillo, destacado centro
comercial (603.657 habitantes); y Cuzco,

El Terrorismo

La Corrupcion

Defensa
Todoslosvaronesentre

los 20 y los 25
aos estn obligados a cumplir el
servicio militar (en 1995 fueron
reclutados ms de 251.000 peruanos).
En 2003 las Fuerzas Armadas peruanas
estaban constituidas por un Ejrcito de
Tierra con 40.000 efectivos, una Marina
de Guerra con 25.000 miembros y una
Fuerza Area con 15.000 soldados.

LA SEGURIDAD NACIONAL
LA

SEGURIDAD NACIONAL
LAS FUERZAS ARMADAS
LA POLICIA NACIONAL
INDECI

Ideas finales
Maria

Rostowrowski seala que hay que aguzar

el espritu nacional: "Por lo pronto, los aos

venideros se muestran favorables para la sociedad
peruana. Sin embargo, debo resaltar que entre
nuestros ciudadanos no existe un verdadero
patriotismo. No se trata, por ejemplo, de recitar las
notas del Himno Nacional y ya. Lamentablemente
contamos con una educacin extranjerizada, pues no
se toman con el ahnco debido los patrones culturales
autctonos".

... Ideas (Franklin Pease)

.

"Creo que debe formularse permanentemente un

proyecto nacional simple, basado en amplio

consenso y en una educacin de alta calidad. Debe
medirse las consecuencias de los cambios
econmicos en relacin al crecimiento de la
poblacin activa y a la urgente necesidad de empleo,
as como de disponer herramientas frente a un
posible agotamiento interno del modelo econmico.
Debe hacerse una pedagoga democrtica y de
respeto a los derechos ajenos. Deben definirse dos
puntos: que haya una democracia abierta y, gracias a
ella, un dilogo fructfero".

Relaciones Exteriores
EL

PROBLEMA CON CHILE

EL PROBLEMA CON ECUADOR