LIQUIDACIN FINAL DE

OBRA
Realizado por:
Luis Cceres Sols
La Liquidacin est definida como la diferencia entre
el Monto Final del Contrato (preparado por el
Liquidador) y los Montos a cuenta recibido por el
Contratista (del Estado Econmico Financiero,
preparado por la Entidad) durante la ejecucin de la
obra.
Procedimiento y plazos para liquidar
El D.S. N 84-2004-PCM, artculo 269, seala que
dentro de un plazo de (60) das (calendario) o el
equivalente a un dcimo (1/10) del plazo de
ejecucin de la obra, el que sea mayor, contados
desde el da siguiente de la Recepcin de la Obra.
El Contratista debe presentar su Liquidacin con la
documentacin y clculos detallados. Con la
Liquidacin entregar los documentos de
Declaratoria de Fbrica o la memoria Descriptiva
Valorizada segn sea el caso.
La Entidad deber pronunciarse dentro del plazo de
treinta (30) das (calendario) de recibida, sea
observado o de ser pertinente elaborando otra.
En esta situacin la Entidad notificar al Contratista
para que pueda pronunciarse en los siguientes
quince (15) das (calendario).
Si el contratista no presentara la Liquidacin en el
plazo previsto, su elaboracin ser responsabilidad
exclusiva de la Entidad en idntico plazo, siendo los
gastos del cargo del Contratista. La Entidad remitir
la Liquidacin al Contratista para que este se
pronuncie dentro de los (15) das (calendario)
siguientes.
La Liquidacin quedar consentida cuando,
practicada por una de las partes, no sea observada
por la otra dentro de los plazos establecidos.
Cuando una de las partes observe la liquidacin
presentada por la otra, sta deber pronunciarse
dentro de los (15) ds calendario haber sido recibida la
observacin, de no hacerlo se tendr por aprobada la
liquidacin.
En el caso de que una de las partes no acoja las
observaciones formuladas por la otra, aquella deber
manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto
antes. En tal supuesto, dentro de los (7) das
(calendario) siguientes, cualquiera de las partes deber
solicitar la conciliacin y/o arbitraje.
En el caso de obras contratadas bajo el sistema de
Precios Unitario la liquidacin final se practicara con
los precios unitarios, gastos generales y utilidad
ofertados; mientras que en las obras contratadas bajo
el sistema de Suma Alzada la liquidacin se practicara
con los precios, gastos generales y utilidad del valor
referencial, afectados por el factor de relacin.
No se proceder a la liquidacin mientras existan controversias
pendientes de resolver.

Articulo 270.- Efectos de la Liquidacin
Luego de haber quedado aprobada o consentida la liquidacin
culmina definitivamente el contrato y se cierra el expediente
respectivo.
Toda reclamacin o controversia derivada del contrato,
inclusive por defectos o vicios ocultos, se resolver mediante
conciliacin yo arbitraje en los plazos previstos para cada caso.
1. Para las Obras por Contrata, distinguimos dos tipos
de Liquidaciones:
a. Liquidacin de Cuentas . Cuando se trata de una
obra que no se concluye por Resolucin del
Contrato.

Tipos de liquidaciones
b. Liquidacin de Cuentas. Cuando se trata de una obra
que no se concluye por Resolucin.
2. Para Obras por Administracin Directa.- Ejecucin
Presupuestaria Directa.
c. Liquidacin Tcnica.
d. Liquidacin Financiera.
Una liquidacin puede ser de fcil elaboracin, en la
medida en que la obra, contractualmente, fue bien o
mal llevada por el Supervisor y/o la Entidad. Es decir, si
los adelantos fueron mal calculados, los reintegros mal
calculados, las deducciones mal efectuadas, los
adicionales mal formulados, los calendarios mal
elaborados, entonces obviamente liquidar una obra en
estas condiciones ser engorrosa, dificultosa y no muy
transparente, sujeta a ser observada.
Comentario
1. Recopilacin de la Informacin Tcnico-Legal:
Contrato, Bases, expediente Tcnico, Absolucin de
consultas de la licitacin, valorizaciones,
resoluciones de adicionales, resoluciones de
ampliaciones de plazo, cuaderno de obra, ndices
unificados, calendarios, etc.
2. Solicitar Estado Econmico-Financiero a la Oficina
de Administracin de la Entidad, en la cual estn
registrados todos los pagos efectuados, con copias
de los comprobantes de pago: por Adelantos,
valorizaciones, adicionales, intereses, etc.
3. Tener conocimiento de los procedimientos tcnicos
de valorizaciones, amortizaciones, deducciones de
reajustes, calendarios, comparacin de reintegros,
clculos de intereses, etc.
Como condiciones indispensables para liquidar una obra
se considera lo siguiente:
a. A Suma Alzada;
b. A Preciso Unitarios.
Como lo estable el Reglamento del T.U.O. De la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, artculo
45, hay dos (02) sistemas para la contratacin de
obras:
Algunos sobre el procedimiento para
liquidar una obra por contrata
En tal sentido, la Liquidacin Final del Contrato de
Obra, se debe formular concordante con el sistema
contratado. En este marco, referencialmente se tiene:
Esquema de Procedimiento Tcnico para
liquidar una obra por contrata
1. Definir los metrados finales
A Precios Unitarios. En base a los metrados
realmente finales, segn Planos de Replanteo.
A Suma Alzada. En base a los metrados contratados.
2. En Obras a Precios Unitarios utilizar los Precios
Unitarios, gastos generales y utilidad de la oferta del
Contratista, es decir sin Factor de Relacin.
3. Con los datos anteriores se formulan todas las
Valorizaciones.
4. Se formula el ltimo Calendario de Avance de Obra,
con la ltima ampliacin de plazo aprobada, en igual
forma que el 2 anterior.
As mismo en el caso de Obras a Precios Unitarios el
monto total de obra del Calendario de Avance de
Obra debe reestructurarse en funcin al monto total
realmente ejecutado.
En el caso de Obras a Suma Alzada, si no se ha
producido Reduccin de Obra, el monto total de obra
de Calendario de Avance de Obra debe
corresponderse con el monto Contratado.
5. Se verifican y aplican los verdaderos o definitivos
ndices Unificados de Precios del INEI, en reemplazo
de los proyectos que se hubiesen utilizado.
6. Se recalculan los Coeficientes de Reajuste K, en
reemplazo de los proyectados que se hubiesen
utilizado.
7. Se efecta la Comparacin de reintegros,
Valorizaciones ejecutadas de Liquidacin versus
Valorizaciones programada de Liquidacin, en
funcin a los conceptos de obra atrasada, obra
adelantada, etc.
8. Se verifica en el Estado Econmico Financiero de la
Entidad que los Adelantos, tanto Directo como para
Materiales, se hayan amortizado en su totalidad.
De no ser as en la Liquidacin se deben considerar
los saldos pendientes de devolver, sea a favor del
Contratista, sea a favor contra de la Entidad (con
intereses legales).
9. Se debe recalcular las deducciones de reintegro por
los Adelantos otorgados.
En el Adelanto Directo con los verdaderos K y KA.
En el Adelanto para Materiales con los verdaderos
Imr, Ima e Imo.
10.De ser el caso se deben recalcular los montos por
mayores gastos generales empleando el verdadero
definitivo ndice Unificado 39 a la fecha en que se
ejecuta la ampliacin de plazo.
11.Revisar el clculo de los intereses por mora: los
factores acumulados de la tasa de intereses legal
efectivo, el monto de la valorizacin adeudada, si la
demora en el pago de valorizacin es imputable a la
Entidad o no, etc.
12.Concluido estos clculos se determina su suma
algebraica.
13.Se calcula el IGV.
14.La suma de los montos anteriores (12 y 13) se
conoce como el Costa Total de Obra.
15.A continuacin, de ser el caso, se aplican las
penalidades establecidas en el artculo 142 del
Reglamento, en base al monto.
16.Finalmente la suma algebraica de los montos
determinados en los puntos anteriores (14 y 15)
da el Monto Lquido de la Liquidacin.
En lo que respecta a los Monto Pagados, como ya
se indic, estos se obtienen del Estado Econmico
Financiero.
Se presenta a continuacin, a modo slo de
ejemplo, el CUADRO RESUMEN, de una
Liquidacin de Obra.
MONTOS RECALCULADOS MONTOS PAGADOS DIFERENCIA A PAGAR
S/. S/. S/.
(A) DE LAS VALORIZACIONES
Valorizaciones Ppto. Principal 362,834.24 362,834.24 0.00
TOTAL VALORIZACIONES 362,834.24 362,834.24 0.00
(B) DE LAS VALORIZACIONES
Reintegros Ppto. Principal 11,017.60 7,509.62 3,507.98
TOTAL REAJUSTES 11,017.60 7,509.62 3,507.98
(C) ADELANTOS OTORGADOS
Adelanto Directo 72,920.16 0.00
Amortizacin Adelanto Directo -72,920.16 0.00
Adelanto para Materiales 48,550.49 0.00
Amortizacin Adel. Para Materiales -48,550.49 0.00
TOTAL REAJUSTES 0.00 0.00
(D) DEDUCCIN DE RENTEGROS
Adelanto Directo -1,250.60 -599.47 -651.13
Adelanto para Materiales -150.57 0.00 -150.57
TOTAL DEDUCCIN DE REINTEGROS -1,401.17 -599.47 -801.70
(E) TOTAL GENERAL (A+B+C+E+F) 372,450.67 369,744.39 2,706.28
(F) IMP. GRL. A LAS VENTAS 18% 67,041.12 66,553.99 487.13
(G) COSTO OBRA PRINCIPAL S/. 439,491.79 S/. 436,298.38 S/. 3,193.41
CONCEPTO
Concepto Multa por Aplicar S/. Multa Aplicada S/. Saldo por descontar S/.
Multa por demora en trmino de obra 8,417.00 7,210.00 1,207.00
(H) PENALIDADES
(I) SALDO A CANCELAR Saldo Final
Monto a cancelar en Efectivo S/. 1,499.28
Monto a cancelar por IGV S/. 487.13
CUADRO RESUMEN