Colegio Salesianos Atocha

1 Economa
Marta Montero Baeza
TEMA 9. Intervencin del estado en la
economa
Fallos de mercado
Fallos de mercado
MERCADO
EFICIENCIA FALLOS DE MERCADO:
Situaciones en las que el mercado no obtiene los
mejores resultados para la sociedad:
Ciclos econmicos
Externalidades
Existencia de bienes pblicos
Falta de competencia en ocasiones
Falta de equidad
Los ciclos econmicos
Los ciclos econmicos
Fluctuaciones en la actividad econmica caracterizadas por la
expansin y contraccin de la produccin (PIB) y empleo
Cima
Cresta
Pico
Crisis
Valle
Fondo
Expansin
Crecimiento
PIB
Los ciclos econmicos
Valle
Punto ms bajo del ciclo.
Capacidad productiva infrautilizada, desempleo, cada de los beneficios de las empresas,
inversiones estancadas
Recuperacin
Comienzan a aumentar las ventas y los beneficios
Desempleo desciende
se vuelven a acometer nuevas inversiones por empresas y ms consumo de familias
Precios comienzan lentamente a crecer.
Pico
Punto lgido del ciclo.
Capacidad productiva plenamente utilizada: dificulta mantener el ritmo de crecimiento
Fuertes incrementos de precio: malas expectativas para empresas: se reducen las inversiones
previstas
Dificultades para encontrar mano de obra cualificada
Contraccin
El gobierno, en su lucha contra la inflacin, adopta medidas de enfriamiento de la economa
(impuestos y gasto pblico) que se traduce en cada de ventas y beneficios;
Paro comienza a aumentar
Ambiente de desnimo: menores inversiones; ms impagos y quiebras..
Los ciclos econmicos
Inflacin
En fases
de
expansin
Paro
En fases
de
recesin
INTERVENCIN
DEL ESTADO
mediante poltica
econmica
La externalidades
Las externalidades
PRODUCCIN CONSUMO
Se dan cuando la actividad de una empresa (o consumidor) tiene
efectos que afectan a otros de forma positiva (beneficios sociales)
o negativa (costes sociales)
Las externalidades
PRODUCCIN CONSUMO
Las externalidades
Impuestos a quienes contaminan (pago por perjuicio)
Subvenciones a quienes desarrollan mejoras para la
sociedad
Impuestos y subvenciones
Normas o leyes que prohban o restrinjan actividades
nocivas
Que obliguen o promuevan aquellas con efectos positivos
Regulacin de actividades
FALLO DE MERCADO porque los precios de los productos no reflejan el coste
social que genera esa actividad
INTERVENCIN DEL ESTADO
Existencia de bienes pblicos
Bienes pblicos
FALLO DE MERCADO porque al no ser actividades rentables (consumidor
parsito) las empresas no las ofertaran o lo haran de forma insuficiente,
tratndose de servicios bsicos para la sociedad
INTERVENCIN DEL ESTADO
BIENES PBLICOS PUROS son aquellos de cuyo uso no puede excluirse a nadie
ya que el uso por un individuo no impide el uso por los dems (defensa,
proteccin incendios, faros de mar)
Impuestos ESTADO
Oferta bs
pblicos
Segn anlisis de coste de
oportunidad
Falta de competencia
Falta de competencia
Leyes antimonopolio y defensa
de la competencia
Organismos de control:
Comisin Nacional de la
Competencia

FALLO DE MERCADO porque las empresas imponen sus condiciones y precios,
retrasan las innovaciones, menor atencin a clientes
INTERVENCIN DEL ESTADO
COMPETENCIA IMPERFECTA es la producida por la existencia de monopolios y
oligopolios
Falta de equidad
Falta de equidad
ECONOMIA DE MERCADO
EFICIENTE POCO EQUITATIVA
Redistribucin de la renta mediante impuestos y transferencias
(pensiones, subsidios, ayudas)
Igualdad de oportunidades educativas
Proteccin al desempleo (prestaciones y subsidios)
Erradicacin de la pobreza mediante el ESTADO DE BIENESTAR

FALLO DE MERCADO porque existen desigualdades
entre las personas y las rentas que tienen
INTERVENCIN DEL ESTADO
Funciones del sector pblico y
poltica econmica
Sector pblico y economa
Regular la actividad econmica: Mediante leyes (propiedad
privada, trmites, constitucin empresas, contratacin, derechos
del consumidor)
Ofertar bienes pblicos: Educacin, sanidad, justicia, defensa,
suministros bsicos
Recaudar impuestos para financiar el gasto pblico
Redistribuir la renta:
Impuestos progresivos
Igualdad de oportunidades
Fijacin de salarios mnimos
Proteccin por desempleo
Ayudas y asistencia social
Estabilizar la economa: suavizar los ciclos econmicos mediante
poltica econmica


FUNCIONES DEL SECTOR PBLICO
Sector pblico y economa
POLTICA ECONMICA
COYUNTURALES
C/P
ESTRUCTURALES
L/P
Sector pblico y economa
Poltica fiscal: mediante impuestos y G, influyen en
PIB y empleo

Poltica monetaria: (BCE)mediante tipos de inters
y cantidad de dinero en circulacin influyen en
inflacin

Poltica exterior: Fijacin de tipos de cambio,
aranceles, fomento de X

Poltica de rentas ( de precios y salarios) Medidas
para frenar P en algunos bienes, regulacin de
salarios de funcionarios
COYUNTURALES A C/P
Sector pblico y economa

Impulso para el desarrollo de una regin o sector
econmico mediante infraestructuras y tambin
I+D+i
Planificacin indicativa: Planes a l/p sobre
cualquier aspecto econmico que marcan los
objetivos a cumplir

Polticas de nacionalizacin o privatizacin de
empresas

ESTRUCTURALES A L/P
El Estado de bienestar
El estado de bienestar
El Estado de bienestar
ORIGEN: Tras 2GM en poca de prosperidad en Europa
occidental. En Espaa en los 80
ASPECTOS QUE ABARCA:
Sanidad y educacin gratuitas
Prestaciones por desempleo, incapacidad laboral
Pensiones
Contributivas (se ha cotizado de forma suficiente)
No contributivas (no se ha cotizado de forma suficiente)
Ayudas a los ms necesitados: asistencia social a dependientes,
poblacin sin recursos, subsidios desempleo, viviendas de
proteccin pblica, becas, ayudas sociales
Sistema en el que el garantiza un nivel de vida digno a todos los ciudadanos
El estado de bienestar
Cotizaciones a la
Seguridad Social
Empresas
Trabajadores
Impuestos
FINANCIACIN
El estado de bienestar
Envejecimiento
Mayor gasto sanitario
Mayor tasa de dependencia
Ms pensiones

Baja tasa de natalidad

Crisis econmica y desempleo
Escasa recaudacin de impuestos y
cotizaciones
Mayor gasto en prestaciones por
desempleo
PROBLEMAS
El estado de bienestar

ALGUNOS DATOS Y NOTICIAS
El estado de bienestar