COLEGIO DE INGENIEROS DE LAMBAYEQUE

LEY DE CONTRATACIONES, SU REGLAMENTO Y SUS

MODIFICACIONES
LEY 29873 Y D.S. 138 2012-EF






Ing. CIP Miguel A. Salinas Seminario
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OBRAS PUBLICAS
OBRA (ANEXO. NUM. 33)
Construccin, reconstruccin, remodelacin, mejoramiento, demolicin, renovacin, ampliacin y
habilitacin de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones,
perforaciones, carreteras, puentes, entre otras, que requieren direccin tcnica, expediente
tcnico, mano de obra, materiales yo equipos.

OBRA PRINCIPAL (ANEXO . NUM. 54)
Obra materia del proceso de seleccin que convoca la Entidad

PRESTACION ADICIONAL (RES. N 196-2010-CG)
Aquella no considerada en el expediente tcnico, ni en el contrato, cuya realizacin resulta
indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal.
Trabajos complementarios y/o mayores metrados

PRESTACION NUEVA DE OBRA
La no considerada en el expediente tcnico, ni en el Contrato original, cuya realizacin no es
indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista y que se ejecutar mediante
un nuevo contrato
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Sistemas de Contratacin
(art. 40)
1. A suma Alzada.
Magnitudes y calidades definidas: Monto Fijo
2. A precios Unitarios
Magnitudes no definidas: Se paga lo realmente
ejecutado.
3. Esquema Mixto:
Parte a Suma Alzada, parte a Precios Unitarios (aun falta
directiva).
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Modalidades de ejecucin
(Art. 41)

1. Llave en Mano.
Incluye suministro de equipamiento y montaje
(obra puesta en servicio): Suma Alzada o Precios
Unitarios

2. Concurso Oferta.
Incluye elaboracin del expediente tcnico y
ejecucin de obra: Son a Suma Alzada
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CONTRATO DE OBRA

1. Constancia de Capacidad Libre de Contratacin
2. Constancia no estar Inhabilitado para contratar con el Estado.
3. Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato.
4. Consorcios: Contrato con firmas legalizadas.
5. C.C.I.
6. Traduccin oficial (traductor pblico juramentado) documentos
presentados en la Propuesta.
7. Designar al residente de Obra (de ser el caso)
8. C.A.O. Valorizado sustentado en un PERT-CPM (*)
9. C.A.M. o Insumos.(*)
10. En Contrato a Suma Alzada: desagregado por partidas de la Propuesta.
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INICIO DEL PLAZO DE EJECUCION DE OBRA

Desde el da siguiente que la Entidad cumplan las siguientes
condiciones:
1) Designe inspector o supervisor
2) Entregue el Expediente Tcnico completo
3) Entregue el terreno
4) Entregue Calendario Entrega Materiales
5) Entregue el Adelanto Directo ( 7 d.n. De haber
recibido Garanta)
Estas 5 condiciones deben cumplirse < 15 d.n. F.C.
No solicitud AD: plazo inicia otras condiciones
Entidad incumple condiciones, dentro 15 d.c. siguientes: Contratista podra iniciar
Resolucin Contrato + solicitar Daos y perjuicios 5/10000 C (tope 75/10000 /
Acreditados.
Inicio ejecucin de obra se puede ACORDAR postergar por estacionalidad climtica
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RESIDENTE DE OBRA

Profesional colegiado, hbil y especializado : Ingeniero o
Arquitecto
No menos de 2 aos de experiencia en la especialidad
Representa al Contratista en obra.
Cambio del Residente: autorizado por la Entidad
8 d.h. Pronunciarse / No se pronuncia : Aprobado el
cambio
Nuevo residente = IGUAL o superiores calificaciones
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ADELANTOS

ADELANTO DIRECTO
A.D. = o < al 20% monto contrato original
Solicitud + Garanta + Comp. Pago : Dentro 08 d.n. Sgte. Firma del Contrato.
Vencido este plazo NO procede solicitud.
Entidad debe entregar A.D. = 7 d.c.

ADELANTO PARA MATERIALES E INSUMOS
A.M. = o < al 40% monto contrato original
Bases = plazo para Contratista solicite AM + plazo para Entidad
entregue AM
Solicitud (despus de iniciada ejecucin contractual),
concordante con Cal. Adq. Materiales e Insumos y plazos de las
Bases.
Otorgamiento: D.S. N 011-79-VC

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INSPECTOR :
Profesional funcionario o servidor de la Entidad.
No requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.

SUPERVISOR :
Persona natural o jurdica especialmente contratada.
No menos de 2 aos de experiencia en la especialidad
Si requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.
Obligatorio en obras cuyo monto es igual o mayor
S/. 4 300,000.

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Los gastos que genere la inspeccin no
debern superar el 5 % del Valor Referencial de
la obra o monto vigente del contrato de obra, el
que sea mayor.

COSTOS DE LA SUPERVISION

No exceder del 10 % del Valor Referencial de la
obra o del monto vigente del contrato de obra, el
que sea mayor.


GASTOS DE LA INSPECCION
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PRESTACIONES DE SUPERVISION
LEY 29873.
41.1. Prestaciones adicionales lmite hasta el 25% Monto
41.3. Cuando en los casos distintos a adicionales de obras
..que impliquen prestaciones adicionales en la supervisin
si pasa el 15% debe ir a CGR pero se puede pagar mas del
25% Monto Contrato Supervisin (costo directo + GGV : Art.
175).

D.S. 138-2012-EF (Art. 191)
Cuando en los casos distintos a adicionales de obras ..que
impliquen mayores prestaciones en la supervisin si pasa
el 15% debe ir a CGR pero se puede pagar mas del 25%
Monto Contrato Supervisin (costo directo + GGV:Art. 175).
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CUADERNO DE OBRA
Se apertura en la fecha de Entrega de Terreno
Residente e Inspector o Supervisor, nicos autorizados para hacer anotaciones
Se cierra producida la Recepcin de Obra por el Inspector o Supervisor
Consultas 1 . No requieren opinin del Proyectista.
Sern absueltas por Inspector o Supervisor: 5 d.n. Anotadas / No absueltas: Contratista
consulta a Entidad en 2 d.n./ Sern absueltas por Entidad: 5 d.n.
Consultas 2 . Requieren opinin del Proyectista.
El Inspector o Supervisor eleva a Entidad: 4 d.n. Anotadas / Sern absueltas por
Entidad en coordinacin Proyectista: 15 d.n.


Vencidos plazos consulta NO absuelta PUEDE ser Ampliacin de Plazo
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VALORIZACIONES Y METRADOS
a. Obra a Precios Unitarios.
V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.ofertado) + Gt.Grl.Ofertado + Utilidad
ofertada
Se valoriza hasta el total de metrado realmente ejecutados
b. Obra a Suma Alzada.
V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + Utilidad
V.R. ) x F.R.
Se valoriza hasta el total de metrado del presupuesto de obra
c. Obra Sistema Mixto ( Suma Alzada / Precios Unitarios).
Plazo aprobacin valorizaciones mensuales: 5 d.n. A partir primer
da hbil.
Plazo pago valorizaciones mensuales: ltimo da de cada mes.
Demora pago : Inters Legal (Valorizacin de Intereses)
VALORIZACIONES....REAJUSTES
REAJUSTES
Bases (Expediente Tcnico) establecern Frmulas Polinmicas.
Frmula Polinmica : D.S. N 011-79-VC
Valorizaciones de Obra y valorizaciones Adicionales : reajustan
con SU PROPIA FORMULA POLINOMICA
Reajuste al mes en que debe ser pagada la Valorizacin.
Ejecucin de obra: Reajuste con el K conocido al momento de
la Valorizacin (mes anterior)
Liquidacin de obra: Reajuste con el K definitivo que
corresponde (mes siguiente).
AMPLIACIN DE PLAZO
Causales de Ampliacin de Plazo:
1) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al Contratista
2) Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por
causas atribuibles a la Entidad
3) Caso Fortuito o Fuerza Mayor comprobados
4) Cuando se apruebe la prestacin adicional de obra.
Causales modifiquen la ruta critica del programa de ejecucin vigente al
momento de la solicitud de la ampliacin.
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AMPLIACIN DE PLAZO
Procedimiento de trmite:
a. Anotacin en Cuaderno de Obra durante
ocurrencia causal (Residente).
b. Contratista / Representante Legal : solicitud +
sustenta + cuantifica la prorroga: 15 d.c.
c. Inspector / Supervisor: eleva Informe a la
Entidad: 7 d.c.
d. Entidad: resolver y notificar: 14 d.c.
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Otras condiciones:
1) Solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse dentro
del plazo vigente de ejecucin posterior no se admite
solicitud.
2) Das son necesarios
3) Causales diferentes / distintas fechas: trmite
independiente
4) Causales abiertas : Ampliaciones de Plazo parciales
AMPLIACIN DE PLAZO
Art. 200 / Art. 201

LOS MAYORES GASTOS GENERALES
Ampliaciones de Plazo : Por ejecucin de prestaciones adicionales de
obras : NO Mayores Gastos Generales Variables
Ampliaciones de Plazo : Por Paralizacin total de obra, causa ajena
Contratista: SI Mayores Gastos Generales Variables acreditados (de la
estructura original: Suma Alzada (VR),Precios Unitarios (Oferta)).
Recibo de honorarios, Planillas, Facturas, Tickets, etc.
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LOS MAYORES GASTOS GENERALES
Ampliaciones de Plazo por otras causales
M.G.G.V. en Obras a Precios Unitarios



M.G.G.V. en Obras a Suma Alzada

G.G.V. (V.R. x F.R.) Ind.39 (causal)
MGGV =N das A.P x ------------------------------- x ---------------------
N das plazo contrato Ind.39 (V.R.)
G.G.V. Ofertado Ind.39 (causal)
MGGV =N das A.P x ----------------------------- x --------------------

N das plazo contrato Ind.39 (V.R.)

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DEMORAS INJUSTIFICADAS EN LA
EJECUCIN DE LA OBRA
Cuando por retraso injustificado:
Val. ejecutadas < 80% Val. Programadas (CAO vigente)
Inspector / Supervisor ordena acelerar los trabajos (C. Obra)
Calendario Acelerado de Obra (C.Ac.O.): se presenta en 7 d.n.
No presentacion: I.E. o Resolucion
CAO acelerado no para calculo y control reajustes

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INTERVENCIN ECONMICA DE LA
OBRA
OSCE emitir Directiva (Mientras sigue vigente la Resolucin N 010-
2003-CONSUCODE/PRE)
Intervencin puede ser: de oficio (va Resolucin) o solicitud de
parte.
Es opcional para la Entidad, para no resolver el Contrato y
culminar la obra.
Contratista mantiene sus obligaciones.
Pierde derecho a los MGG, Indemnizacin o cualquier otro
reclamo (intervencin por incumplimiento contratista)
Cuenta corriente mancomunada
Si el Contratista rechaza la intervencin el Contrato es resuelto.


RESOLUCION DE CONTRATO DE OBRA
De la Entidad al Contratista
1. Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o
reglamentarias.
2. Haber acumulado la multa maxima (10%)
3. Paralice o reduzca injustificadamente la prestacion.
Del Contratista a la Entidad
1. No cumpla eventos de inicio de plazo.
Carta Notarial de requerimiento = 15 d.c. para levantar
Vencido este plazo se podra resolver el Contrato.
Acta de Constatacion Fisica e Inventario de Materiales
Resolucion parcial o total
OBRAS ADICIONALES MENORES 15 %
Aquella no considerada en el expediente tcnico, ni en el
contrato, cuya realizacin resulta indispensable y/o necesaria
para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal.
Trabajos complementarios y/o mayores metrados
Obras Adicionales 15% : autorizacin previa a la ejecucin fsica con
Resolucin del Titular de la Entidad
Obra Precios Unitarios:
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.(F y V ) propio + Utilidad oferta
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.(F y V)propio + Utilidad oferta

Obra Suma Alzada:
Pto.Adic. = (Mtdo.adic.xP.U. VR x FR ) + Gt.Grl.(F y V) propio VRx FR + Utilidad VR x FR
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.(F y V) propio VR x FR + Utilidad VR x FR
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OBRAS ADICIONALES MENORES 15 %

Tramite : Anotacin C. Obra + Informe del I/S
Exp.Tec. Adicional: Elabora la Entidad, Consultor o Contratista.
Exp.Tec. concluido +I/S Informe (14 dc.) + Entidad Resolucin
(14 d.c. / Entrega Exp. Tec. Aprobado)
La demora de la Entidad podr ser Ampliacion Plazo
Aprobado adicional se ampliaran Gtia. Fiel Cumplto.
Aprobado reduccin se reducir Gtia. Fiel Cumplto.
Entidad: comunicar al SNIP

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OBRAS ADICIONALES MAYORES 15 %
Titular de la Entidad con Resolucin aprueba
Prestacin Adicional.
C.G.R. autoriza la Ejecucin y Pago, va Resolucin
previa (Sub Contralor / Contralor).
Resolucin C.G.R. N 196-2010-CG del 23.07.2010.
Entidad: comunicar al SNIP

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OBRAS ADICIONALES MAYORES 15 %
Los adicionales no podrn superar el 50% del
monto del contrato de obra original.
Adicional > 50% se resuelve el Contrato / Se
convoca nuevo proceso de seleccin por el saldo
de obra / responsabilidades (proyectista)


Art. 208
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RECEPCIN DE OBRA
Residente solicita recepcin en C. Obra: fecha de culminacin
Inspector / Supervisor: plazo de 5 d.n. Informa a la Entidad
Entidad: plazo de 7 d.n. Designa Comit de Recepcin.
Comit de Recepcin: plazo de 20 d.n. Para verificar obra.
No Observaciones: Acta de Recepcin
Si Observaciones: Pliego / una sola vez
Plazo levantar Observaciones: 1/10 (plazo ejecucin) + 5 d.c. Nueva
recepcin: Insp. / Superv. Plazo 3 d.n. Verificar
Comit de Recepcin: plazo de 7 d.n. Para verificar obra.
Observaciones subsanadas: Acta de Recepcin de Obra.
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LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA
Recepcionada Obra: Contratista : 60 d.n. o 1/10 plazo
ejecucin obra (mayor)
Liquidacin documentada y clculos detallados +
Declaratoria Fbrica o Memoria Descriptiva Valorizada +
Planos Post Construccin
Entidad: 60 d.n. Pronunciarse (observa, hace nueva)
Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se pronuncia:
consentida
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LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA
Contratista no presenta Liquidacin : Entidad la hace + cargo al
Contratista.
Notifica al Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se pronuncia:
consentida
No acogen observaciones: 15 d.n. Manifiesta escrito + 15 d.h. solicita
Conciliacin/Arbitraje
Defectos o vicios ocultos : conciliacin o arbitraje / desde recepcin
hasta vencimiento plazo responsabilidad (segn Contrato) + 15 d.h.
Controversia pagos: conciliacin o arbitraje / dentro 15 d.h. siguientes
de vencimiento plazo pago (segn Contrato)

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PENALIDADES

Retraso injustificado en ejecucin de prestaciones
Penalidad diaria (Pd)

0.10 x Monto
Pd =
F x Plazo en das

Obras: Monto = Monto Contrato Vigente
Plazo obra = o < 60 d.n. .....F = 0.40
Plazo obra > 60 d.n. ....F = 0.15
OTRAS PENALIDADES
MONTO MAXIMO = 10% Contrato Vigente.
Estas penalidades se calcularan en forma independiente.
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MUCHAS GRACIAS



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